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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 2023年,，我市“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程開工數(shù)、復(fù)工率等多項指標(biāo)全省第一,，工程建設(shè)領(lǐng)跑全省;

　　2024年,，我市“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程開工數(shù)、完工數(shù)全省第一,，工程建設(shè)再次領(lǐng)跑全省;

　　2023年和2024年,，我市河流水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定改善，9個國考斷面以7個達(dá)到優(yōu)良和8個達(dá)到優(yōu)良的逐年進步成績,，創(chuàng)出自監(jiān)測考核以來最好成效;

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　　這些展示臨汾形象,、領(lǐng)跑全省進度的成績，離不開“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程的實施,，更離不開市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),、全市上下的合力攻堅，以及“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程專班辦公室(以下簡稱市“一泓”專班辦)的全局統(tǒng)籌,、全市調(diào)度,。

　　日前，記者深入市“一泓”專班辦,，探訪了他們的工作日常,。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 傳導(dǎo)壓力

　　專班制是一種全新的行政資源配置模式，是市委,、市政府高位統(tǒng)籌,、堅實擔(dān)當(dāng)，全力全速高質(zhì)量推進“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程建設(shè)的體制支撐,。其最優(yōu)越之處在于通過統(tǒng)籌整合聯(lián)動,、跨界打通融合，達(dá)到資源積聚,、要素集約,、功能集成，推動項目建設(shè)工作高質(zhì)量開展,。

　　市“一泓”專班辦成立于2023年5月,，為確保各項工作有序推進,，主任由市生態(tài)環(huán)境局局長晉紅峰擔(dān)任，常務(wù)副主任由市政府副秘書長,、辦公室副主任任斌擔(dān)任,，副主任由生態(tài)環(huán)境、住建,、水利,、城管、自然資源,、財政、市投資集團等單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，工作人員主要從市生態(tài)環(huán)境局,、市城管局、市商務(wù)局等市直有關(guān)部門抽調(diào)組成,。

　　2月20日,，記者來到市“一泓”專班辦，不大的綜合辦公室內(nèi),，除了有條不紊忙碌的工作人員外,，張貼在墻上的三張圖分外醒目，臨汾市地表水水質(zhì)監(jiān)測斷面分布圖上,，全市國,、省考核斷面水質(zhì)情況一覽無余;項目分布圖以全市地圖為底，95個項目用數(shù)字符號代替,，散布各縣(市,、區(qū));工程進展圖上，由紅綠藍(lán)三種顏色的磁力扣,，分別對應(yīng)項目的“前期”“開工”“完工”階段,。

　　“‘一泓清水入黃河’生態(tài)保護工程表面上是推動工程建設(shè)，實質(zhì)上是通過系統(tǒng)工程推動‘水環(huán)境,、水生態(tài),、水資源’協(xié)同治理、統(tǒng)籌保護,?；诖耍覀冝k公室制定了項目分布,、工程進度和水質(zhì)監(jiān)測斷面分布‘三張圖’,，讓工作職責(zé)和成效達(dá)到可視化。通過圖示,，縣市任務(wù)數(shù)量,、工程進展程度、斷面水質(zhì)類別、斷面周邊工程分布一目了然,?！笔小耙汇睂０噢k業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人席振芳介紹，我市建立了市專班總協(xié)調(diào),、市直行業(yè)部門牽頭推動,、縣(市、區(qū))具體實施的工作體系,，他們在此基礎(chǔ)上,，建立了工程總臺賬、省定重點工程分臺賬,、市直部門分領(lǐng)域臺賬,、年度任務(wù)臺賬等10余套臺賬，對項目建設(shè)的規(guī)模,、內(nèi)容,、進展、問題等事項,，實行動態(tài)管理,、精準(zhǔn)指導(dǎo)，同時,，每周對工程手續(xù),、進度、資金到位等情況進行調(diào)度,，每月下發(fā)通報和提醒函,，激勵先進，督促后進,。

　　市“一泓”專班辦的工作人員每一天都在忙碌中度過：上班第一件事——碰頭會,，總結(jié)前一天的工作，布置當(dāng)天的任務(wù),。會議結(jié)束后,，工作人員便投入了項目數(shù)據(jù)更新、調(diào)度分析研判,、聯(lián)席會議籌辦,、要素保障協(xié)調(diào)、工程現(xiàn)場調(diào)研等工作中,。

　　“我們每周都會向市政府報送一份進展情況報告,，市政府每周調(diào)度、每月召開工作例會……很多工作已形成慣例,?！笔小耙汇睂０噢k負(fù)責(zé)全市工程總體調(diào)度的工作人員馮浩感嘆道,，他從剛開始的不適應(yīng)，到有序開展工作,，再到游刃有余調(diào)度協(xié)調(diào),，與各級各有關(guān)部門共同經(jīng)歷了大量磨合，他自己也在這些磨合中得到了成長,。

　　市“一泓”專班辦負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域工程調(diào)度的工作人員劉會建對待工作一絲不茍,，對于生態(tài)領(lǐng)域的22個工程，他以時時放心不下的態(tài)度,，完成了上千頁工程檔案的核驗,，一項項、一頁頁認(rèn)真檢查整理,，并深入現(xiàn)場查看工程進度,，把每一項工程都揣在了心里，刻在了腦中,。

　　在全體人員的共同努力下，市“一泓”專班辦形成了一套獨有的問題解決辦法——調(diào)度時,，發(fā)現(xiàn)有工程報回的月進展計劃,，存在不能按期開工、完工的風(fēng)險,，首先會分析手續(xù)辦理進展及周期,，并通過與審批、規(guī)自等部門會商,，研究市級層面可以提供解決的方法,，再與項目單位對接聯(lián)系，反饋市級建議,，協(xié)助解決;對于專班協(xié)調(diào)后仍無法解決的困難,，及時上報，由市政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決;對于市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)后仍無法解決的困難,，由市“一泓”專班辦與省專班溝通對接,，及時尋求指導(dǎo)，進一步明確工作方向和實施路徑,。

　　時至今日,，市“一泓”專班辦以“細(xì)”克難、向難求成,，通過向上與省專班加強溝通,、橫向與市直牽頭部門強化協(xié)調(diào)、向下對縣(市,、區(qū))幫扶指導(dǎo),、向內(nèi)精細(xì)精準(zhǔn)管理,，逐漸成為項目實施、推動,、完工的全方位“保姆”,。

　　建章立制 閉環(huán)管理

　　領(lǐng)域廣，涉及生態(tài),、水利,、城管、住建,、規(guī)自,、商務(wù)等6個重點領(lǐng)域，涵蓋了“水環(huán)境,、水生態(tài),、水資源”等多個方面;

　　體量大，共有省定工程95個,，占全省項目總數(shù)的1/3,，是全省工程項目最多的市，總投資約129.37億元,，投資總量位居全省第2;

　　縣(市,、區(qū))多，工程項目覆蓋全市17個縣(市,、區(qū))以及臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū),，每個縣都有任務(wù);

　　…………

　　就臨汾而言，“廣,、大,、多”既是我市“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程特點，更是難點,。為保證“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程高效實施見效,，市“一泓”專班辦不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作體系,，建立健全機制,，全力推動工程開工、建設(shè),、竣工,、達(dá)效——

　　在聯(lián)席會議機制上，市政府定期組織召開專題會,，市“一泓”專班辦每周召開聯(lián)席會,，各縣(市、區(qū))定期召開推進會,，部門及時召開碰頭會,，遇重大事項,，隨時組織召開協(xié)調(diào)會，通過各級會議,，層層落實工作責(zé)任,，研究解決工程推進過程中遇到的各類難點堵點問題，協(xié)調(diào)推進工程建設(shè);

　　在資金保障機制上,，市“一泓”專班辦會同市級財政部門,，將“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程列入年度預(yù)算，同步積極爭取上級各類專項資金,、政府債券,，引入社會資本，多方位,、多元化籌措資金,，保障工程建設(shè);

　　在要素保障機制上，市“一泓”專班辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)市直部門積極落實“綠色通道”“幫辦引導(dǎo)”“并聯(lián)審批”等措施,，優(yōu)先受理審批“一泓清水入黃河”項目,，助力工程建設(shè);

　　在調(diào)度通報機制上，市“一泓”專班辦每周對工程手續(xù),、進展,、資金到位等情況進行調(diào)度，每月將項目推進情況在全市進行通報,，并在每月初下發(fā)預(yù)警函，同時對進度遲緩的縣(市,、區(qū))和部門下發(fā)提醒函;

　　在督辦約談機制上,，市“一泓”專班辦聯(lián)合市政府督查室，組織生態(tài)環(huán)境,、水利,、住建、城管,、商務(wù)等部門,，對工程項目進行督辦幫扶，對連續(xù)一個月無明顯進展的縣(市,、區(qū))進行約談;

　　在考核問責(zé)機制上,，市“一泓”專班辦將工程推進情況納入市直部門和各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境保護考核內(nèi)容,，結(jié)合要素保障,、工程建設(shè)、日常調(diào)度等內(nèi)容進行考核,，對進度滯后,、考核較差的掛牌督辦,，對問題嚴(yán)重的，依紀(jì)依規(guī)問責(zé)處理;

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　　一項又一項機制的建立和完善,，使得我市“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程始終保持高速推進狀態(tài),。截至2024年年底，全市95個工程已全部開工,，完工62個,，圓滿完成省定100%開工、50%完工年度目標(biāo),，開工數(shù),、完工數(shù)均為全省第一。

　　掛圖作戰(zhàn) 壓茬推進

　　掛圖作戰(zhàn)一直是市“一泓”專班辦工作的傳統(tǒng),，其中,，關(guān)注度最高的就是工程進展圖。

　　“紅色是還沒開工的項目,，綠色是正在建設(shè)的項目,，藍(lán)色是已經(jīng)完工的?！毕穹贾钢こ踢M展圖說,，“我是看著95個項目一步步從紅變綠再變藍(lán)的，如今圖表上的紅色磁力扣已全部消失,，這是對我們工作最好的回報,。”

　　“我們的工作必須得打好提前量,，才能按照省定要求完成任務(wù),。辦公室的每個人對95個項目的細(xì)枝末節(jié)都了如指掌?！毕穹颊f,，項目存在開工不了的風(fēng)險時，他們會下發(fā)預(yù)警函;項目推進緩慢時,，他們會下發(fā)督辦函;項目存在逾期風(fēng)險時,，他們會前往項目現(xiàn)場，督導(dǎo)項目建設(shè)……

　　自市“一泓”專班辦成立以來,，他們始終將會議專題研究和一線督導(dǎo)調(diào)研作為解決問題的著力點,。在專題研究上，市“一泓”專班辦以實時調(diào)度為依托,，在全面了解項目進展情況的前提下,，充分發(fā)揮專班周例會、部門協(xié)調(diào)會,、專題推進會等各類會議的作用,，研究解決了項目主體責(zé)任劃分不清晰,、跨縣(市、區(qū))項目資金籌措難,、項目用地手續(xù)辦理慢等難題,，疏通項目實施過程中存在的一些難點堵點和“卡脖子”問題，為項目從謀劃到實施,，再到落地提供有力保障,。在一線督導(dǎo)調(diào)研上，市“一泓”專班辦組織專家團隊和業(yè)務(wù)部門下沉一線,，對項目實施過程中存在的手續(xù),、資金、技術(shù)等難題進行專題指導(dǎo),，現(xiàn)場辦公解決項目建設(shè)遇到困難問題,，扎實推動工程建設(shè)逐步從“藍(lán)圖”落到“地面”。

　　談起建成,、達(dá)效后的項目,，席振芳如數(shù)家珍——

　　汾河侯馬段全長約21公里，流經(jīng)2個鄉(xiāng)(辦),、14個行政村,。自汾河侯馬段綜合治理工程完工后，汾河侯馬段不僅建起了堤頂臨水側(cè)綠化帶,，打造了水清岸綠的優(yōu)美水環(huán)境,，還提升了汾河河道洪水災(zāi)害防御能力，保障了汛期河道行洪安全,。

　　臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)甘亭污水處理廠緊鄰汾河而建,，占地面積約40.66畝，收水范圍為洪洞縣甘亭鎮(zhèn)20個村,、曲亭鎮(zhèn)5個村以及甘亭新型工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)。項目建成后,，可大幅減少排入河道的污染物總量,，減輕本流域的污染，恢復(fù)良好的水環(huán)境,。

　　汾河流域汾河干流及澮河侯馬段區(qū)域水環(huán)境綜合治理項目中的農(nóng)村水環(huán)境治理工程,，特別有亮點。該工程一方面抓典型,，打造示范點,，結(jié)合農(nóng)村實際開展分類施治，實施黑臭水體治理,，建設(shè)的生態(tài)塘,、生態(tài)渠有力推動了水生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善;另一方面解民憂,，結(jié)合實際施工，在多渠道了解群眾的想法和建議的前提下,，按照“基本看不見污水橫流,，基本聞不見異味，基本聽不見群眾意見”的原則,，將原來的“臭水溝”,，改造為“生態(tài)文化園”，真正把生態(tài)惠民,、生態(tài)利民,、生態(tài)為民落到了實處。

　　…………

　　席振芳表示,，今年是“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程的收官之年,，他們將錨定10月底全部完工達(dá)效的目標(biāo)，一如既往地克服困難,，精準(zhǔn)調(diào)度,，護航全市“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程建設(shè)，推動流域水環(huán)境持續(xù)改善,，早日實現(xiàn)習(xí)近平總書記寄予山西“一泓清水入黃河”的殷切期望,。

　　工程竣工，造福一方百姓;生態(tài)為底,，繪就最美畫卷,。隨著一處處工程的相繼完工達(dá)效，幸福河湖斑斕畫卷正在平陽大地漸次鋪開……

　　記者 劉 超 實習(xí)記者 教思齊