傳統(tǒng)庭審耗時(shí)兩三個(gè)小時(shí)才能完成的庭審,,半個(gè)小時(shí)內(nèi)就可以開庭完畢,;兩個(gè)遠(yuǎn)隔千里的老人分別在兩地法院完成了離婚訴訟……隨著法院系統(tǒng)信息化建設(shè)的不斷推進(jìn),山西省高級人民法院此前在太原市迎澤區(qū)法院、晉城市澤州縣法院對遠(yuǎn)程視頻審判模式進(jìn)行了試點(diǎn),。 10月15日,山西省高…
制圖王辰翔
傳統(tǒng)庭審耗時(shí)兩三個(gè)小時(shí)才能完成的庭審,,半個(gè)小時(shí)內(nèi)就可以開庭完畢,;兩個(gè)遠(yuǎn)隔千里的老人分別在兩地法院完成了離婚訴訟……隨著法院系統(tǒng)信息化建設(shè)的不斷推進(jìn),山西省高級人民法院此前在太原市迎澤區(qū)法院,、晉城市澤州縣法院對遠(yuǎn)程視頻審判模式進(jìn)行了試點(diǎn),。
10月15日,山西省高級人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)宣布,,法院正在起草相關(guān)規(guī)程,,擬在全省法院系統(tǒng)內(nèi)推行遠(yuǎn)程視頻審判,。
1 案多人少法院嘗試新突破
近年來,一個(gè)無法回避的困擾擺在很多基層法院面前,,受案數(shù)量持續(xù)增長,,案多人少。以太原市迎澤區(qū)法院為例,,法院每年受案數(shù)量持續(xù)增長,,特別是刑事案件每年都多達(dá)1000件以上,案多人少的矛盾一直不能得到有效解決,。
除了案多人少,,還有一個(gè)問題十分突出。迎澤區(qū)法院位于太原市中心,,距離羈押犯罪嫌疑人的太原市公安局第二看守所25公里,。法警從法院出發(fā),前往看守所押解被告人,,審理結(jié)束后再將被告人送回看守所,,往返需要兩三個(gè)小時(shí),遇到堵車,,時(shí)間更是無法估計(jì),。而審理一起刑事簡易程序案件,庭審最多需要40分鐘,。也就是說,,每天用在提押等程序上的時(shí)間,是庭審時(shí)間的3到4倍,。受時(shí)間限制,,每天最多只能安排七八個(gè)庭審。這樣一來,,不僅導(dǎo)致庭審遲延,、審判效率不高,并且安全保障的壓力很大,。
面對這種狀況,,2013年年初,迎澤區(qū)法院會(huì)同區(qū)檢察院,、太原市公安局第二看守所,,在看守所辦公區(qū)建成了視頻科技法庭,對適用簡易程序?qū)徖淼男淌掳讣?,集中在看守所法庭開庭審理,。在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn),這種方式雖然緩解了法警的押解壓力,減少了司法警察出警需求,,但審判人員,、公訴人、辯護(hù)人以及旁聽的家屬都集中到看守所,,訴訟成本仍然很高,。
考慮到刑事案件中有60%左右的案件屬于案情簡單、證據(jù)確鑿,、嫌疑人對犯罪事實(shí)沒有異議,、適用簡易程序的案件,迎澤區(qū)法院開始新的探索,。
2 簡易程序刑事案20分鐘審結(jié)
2013年6月底的一天,,男子何某涉嫌容留吸毒案開庭審理。何某沒有被帶到迎澤區(qū)法院庭審現(xiàn)場,,而是在看守所里通過遠(yuǎn)程視頻受審,。
庭審開始后,大家從顯示屏上看到,,何某被法警押解進(jìn)太原市第二看守所法庭,。法官通過網(wǎng)絡(luò)“面對面”實(shí)時(shí)訊問:“我們是迎澤區(qū)法院的法官,今天通過遠(yuǎn)程視頻對你進(jìn)行審理,,你聽清楚了嗎”“聽清了”……通過顯示屏,法官與何某交流順暢,。
隨后,,法官、公訴人對案件事實(shí)逐一進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),,并仔細(xì)傾聽了何某的陳述和辯解,,庭審各環(huán)節(jié)跨越時(shí)空順利進(jìn)行,書記員同步記錄,。大約20分鐘后,,法庭經(jīng)審理、合議宣判:何某的行為構(gòu)成容留他人吸毒罪,,判處其有期徒刑一年半,,并處罰金5000元。何某當(dāng)庭表示不上訴,。
就這樣,,按照傳統(tǒng)的庭審方式,需要耗時(shí)數(shù)個(gè)小時(shí)的案件,,僅用了20分鐘便審結(jié),。此案,也成為山西省法院系統(tǒng)首個(gè)遠(yuǎn)程視頻審判案例。
遠(yuǎn)程審理開展一年后,,迎澤區(qū)法院曾對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì):累計(jì)節(jié)約警力1200余人次,,減少提押里程27000公里,節(jié)約辦案成本近50%,。遠(yuǎn)程視頻審判的案件服判息訴率達(dá)到96%,,高于平均數(shù)6.3個(gè)百分點(diǎn)。
運(yùn)行3年來,,迎澤區(qū)法院共遠(yuǎn)程審理案件529件,,占同期一審刑事案件總量的40%,呈現(xiàn)出明顯效果,。
3 相隔千里老人通過視頻辦離婚
在迎澤區(qū)法院遠(yuǎn)程審理簡易程序刑事案件有條不紊展開的同時(shí),,晉城市澤州縣有一起案件的開庭也在醞釀中。
2014年8月,,澤州縣法院遇到了一起棘手的案件,。在這起離婚案中,當(dāng)事人雙方均年近古稀,,原告女方患有食道癌,,身在蘭州;被告男方患有前列腺,、高血壓等疾病,,身在山西。雙方都是山西晉城人,,1965年曾是同事,,后女方調(diào)到蘭州工作,2003年退休后回到晉城,。經(jīng)人介紹,,女方于2004年與男方結(jié)婚,在一起生活了10年,。2012年女方患病,,雙方一道去蘭州治療,治療期間雙方發(fā)生矛盾,,男方返回山西,,從此分居。面對相隔1000余公里,、年齡大,、都有病、相互無法照顧的現(xiàn)實(shí)情況,,女方于今年提出離婚,,但男方不同意,于是女方于8月5日向澤州縣人民法院提出離婚訴訟。
這件看似普通的案件難住了法官:女方剛做完手術(shù),,身體虛弱,,男方也疾病纏身,不要說奔波1000多公里,,即便是就地審理也到不了庭,,而離婚案本身涉及身份訴訟,怎么辦呢,?澤州縣人民法院想到了利用信息技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻審理,。此方案上報(bào)到山西省高院,高院技術(shù)部門及分管院領(lǐng)導(dǎo)極為重視,,由于和蘭州方面沒有業(yè)務(wù)來往,,山西高院又提請最高院協(xié)調(diào)。案件得到了甘肅省高院,、蘭州市中院和城關(guān)區(qū)法院的大力支持和配合,。
四級法院于12月16日,進(jìn)行了跨省遠(yuǎn)程設(shè)備聯(lián)調(diào),。2014年12月18日,,案件如期開庭審理。庭審中,,在蘭州城關(guān)區(qū)法院的原告,、在澤州法院的庭審現(xiàn)場,聲,、視頻清晰,,歷時(shí)兩小時(shí),非常順利,。經(jīng)過審理后,法院判決準(zhǔn)予雙方離婚,。
4 擬全省推行規(guī)程正在制定中
近年來,,山西法院系統(tǒng)信息化建設(shè)不斷推進(jìn),三級法院專網(wǎng)全部覆蓋,。這一網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,保證了遠(yuǎn)程視頻審判可以在各級法院予以推廣。
太原市迎澤區(qū)法院以及晉城市澤州縣法院的成功試點(diǎn),,也為省高院在全省推行遠(yuǎn)程視頻開庭提供了參考,。
10月15日,在新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場,,山西省高級人民法院新聞發(fā)言人段艾生表示,,目前,山西省高級人民法院正在著手各種規(guī)程,擬在全省范圍內(nèi)推廣遠(yuǎn)程視頻審判,。
本報(bào)記者 郭衛(wèi)艷
○解答
什么樣的案件,,可以采取遠(yuǎn)程視頻方式進(jìn)行審理呢?
對此,,迎澤區(qū)法院有嚴(yán)格的界定,,首先,適用遠(yuǎn)程審判的案件,,必須是依法適用簡易程序?qū)徟?,或需要再次開庭對量刑情節(jié)質(zhì)證的普通程序案件。并且,,被告人對遠(yuǎn)程視頻庭審沒有異議,。對于被告人是盲、聾,、啞,,被告人為3人以上、被告人是未成年人或尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人,、有重大社會(huì)影響等情形的案件不適用遠(yuǎn)程審判,。
責(zé)任編輯:席沛釗
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