傳統(tǒng)庭審耗時兩三個小時才能完成的庭審,,半個小時內(nèi)就可以開庭完畢,;兩個遠(yuǎn)隔千里的老人分別在兩地法院完成了離婚訴訟……隨著法院系統(tǒng)信息化建設(shè)的不斷推進(jìn),山西省高級人民法院此前在太原市迎澤區(qū)法院,、晉城市澤州縣法院對遠(yuǎn)程視頻審判模式進(jìn)行了試點,。 10月15日,,山西省高…
制圖王辰翔
傳統(tǒng)庭審耗時兩三個小時才能完成的庭審,,半個小時內(nèi)就可以開庭完畢;兩個遠(yuǎn)隔千里的老人分別在兩地法院完成了離婚訴訟……隨著法院系統(tǒng)信息化建設(shè)的不斷推進(jìn),,山西省高級人民法院此前在太原市迎澤區(qū)法院,、晉城市澤州縣法院對遠(yuǎn)程視頻審判模式進(jìn)行了試點。
10月15日,,山西省高級人民法院召開新聞發(fā)布會宣布,,法院正在起草相關(guān)規(guī)程,擬在全省法院系統(tǒng)內(nèi)推行遠(yuǎn)程視頻審判,。
1 案多人少法院嘗試新突破
近年來,,一個無法回避的困擾擺在很多基層法院面前,受案數(shù)量持續(xù)增長,,案多人少,。以太原市迎澤區(qū)法院為例,法院每年受案數(shù)量持續(xù)增長,,特別是刑事案件每年都多達(dá)1000件以上,,案多人少的矛盾一直不能得到有效解決。
除了案多人少,,還有一個問題十分突出,。迎澤區(qū)法院位于太原市中心,距離羈押犯罪嫌疑人的太原市公安局第二看守所25公里,。法警從法院出發(fā),,前往看守所押解被告人,審理結(jié)束后再將被告人送回看守所,,往返需要兩三個小時,,遇到堵車,時間更是無法估計,。而審理一起刑事簡易程序案件,,庭審最多需要40分鐘。也就是說,,每天用在提押等程序上的時間,,是庭審時間的3到4倍。受時間限制,,每天最多只能安排七八個庭審,。這樣一來,不僅導(dǎo)致庭審遲延,、審判效率不高,,并且安全保障的壓力很大。
面對這種狀況,2013年年初,,迎澤區(qū)法院會同區(qū)檢察院,、太原市公安局第二看守所,在看守所辦公區(qū)建成了視頻科技法庭,,對適用簡易程序?qū)徖淼男淌掳讣?,集中在看守所法庭開庭審理。在運行中發(fā)現(xiàn),,這種方式雖然緩解了法警的押解壓力,,減少了司法警察出警需求,但審判人員,、公訴人、辯護(hù)人以及旁聽的家屬都集中到看守所,,訴訟成本仍然很高,。
考慮到刑事案件中有60%左右的案件屬于案情簡單、證據(jù)確鑿,、嫌疑人對犯罪事實沒有異議,、適用簡易程序的案件,迎澤區(qū)法院開始新的探索,。
2 簡易程序刑事案20分鐘審結(jié)
2013年6月底的一天,,男子何某涉嫌容留吸毒案開庭審理。何某沒有被帶到迎澤區(qū)法院庭審現(xiàn)場,,而是在看守所里通過遠(yuǎn)程視頻受審,。
庭審開始后,大家從顯示屏上看到,,何某被法警押解進(jìn)太原市第二看守所法庭,。法官通過網(wǎng)絡(luò)“面對面”實時訊問:“我們是迎澤區(qū)法院的法官,今天通過遠(yuǎn)程視頻對你進(jìn)行審理,,你聽清楚了嗎”“聽清了”……通過顯示屏,,法官與何某交流順暢。
隨后,,法官,、公訴人對案件事實逐一進(jìn)行了調(diào)查核實,并仔細(xì)傾聽了何某的陳述和辯解,,庭審各環(huán)節(jié)跨越時空順利進(jìn)行,,書記員同步記錄。大約20分鐘后,,法庭經(jīng)審理,、合議宣判:何某的行為構(gòu)成容留他人吸毒罪,判處其有期徒刑一年半,并處罰金5000元,。何某當(dāng)庭表示不上訴,。
就這樣,按照傳統(tǒng)的庭審方式,,需要耗時數(shù)個小時的案件,,僅用了20分鐘便審結(jié)。此案,,也成為山西省法院系統(tǒng)首個遠(yuǎn)程視頻審判案例,。
遠(yuǎn)程審理開展一年后,迎澤區(qū)法院曾對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計:累計節(jié)約警力1200余人次,,減少提押里程27000公里,,節(jié)約辦案成本近50%。遠(yuǎn)程視頻審判的案件服判息訴率達(dá)到96%,,高于平均數(shù)6.3個百分點,。
運行3年來,迎澤區(qū)法院共遠(yuǎn)程審理案件529件,,占同期一審刑事案件總量的40%,,呈現(xiàn)出明顯效果。
3 相隔千里老人通過視頻辦離婚
在迎澤區(qū)法院遠(yuǎn)程審理簡易程序刑事案件有條不紊展開的同時,,晉城市澤州縣有一起案件的開庭也在醞釀中,。
2014年8月,澤州縣法院遇到了一起棘手的案件,。在這起離婚案中,,當(dāng)事人雙方均年近古稀,原告女方患有食道癌,,身在蘭州,;被告男方患有前列腺、高血壓等疾病,,身在山西,。雙方都是山西晉城人,1965年曾是同事,,后女方調(diào)到蘭州工作,,2003年退休后回到晉城。經(jīng)人介紹,,女方于2004年與男方結(jié)婚,,在一起生活了10年。2012年女方患病,,雙方一道去蘭州治療,,治療期間雙方發(fā)生矛盾,男方返回山西,從此分居,。面對相隔1000余公里,、年齡大、都有病,、相互無法照顧的現(xiàn)實情況,,女方于今年提出離婚,但男方不同意,,于是女方于8月5日向澤州縣人民法院提出離婚訴訟,。
這件看似普通的案件難住了法官:女方剛做完手術(shù),身體虛弱,,男方也疾病纏身,,不要說奔波1000多公里,即便是就地審理也到不了庭,,而離婚案本身涉及身份訴訟,,怎么辦呢?澤州縣人民法院想到了利用信息技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻審理,。此方案上報到山西省高院,高院技術(shù)部門及分管院領(lǐng)導(dǎo)極為重視,,由于和蘭州方面沒有業(yè)務(wù)來往,,山西高院又提請最高院協(xié)調(diào)。案件得到了甘肅省高院,、蘭州市中院和城關(guān)區(qū)法院的大力支持和配合,。
四級法院于12月16日,進(jìn)行了跨省遠(yuǎn)程設(shè)備聯(lián)調(diào),。2014年12月18日,,案件如期開庭審理。庭審中,,在蘭州城關(guān)區(qū)法院的原告,、在澤州法院的庭審現(xiàn)場,聲,、視頻清晰,,歷時兩小時,非常順利,。經(jīng)過審理后,,法院判決準(zhǔn)予雙方離婚。
4 擬全省推行規(guī)程正在制定中
近年來,,山西法院系統(tǒng)信息化建設(shè)不斷推進(jìn),,三級法院專網(wǎng)全部覆蓋。這一網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證了遠(yuǎn)程視頻審判可以在各級法院予以推廣,。
太原市迎澤區(qū)法院以及晉城市澤州縣法院的成功試點,,也為省高院在全省推行遠(yuǎn)程視頻開庭提供了參考。
10月15日,,在新聞發(fā)布會現(xiàn)場,,山西省高級人民法院新聞發(fā)言人段艾生表示,目前,,山西省高級人民法院正在著手各種規(guī)程,,擬在全省范圍內(nèi)推廣遠(yuǎn)程視頻審判。
本報記者 郭衛(wèi)艷
○解答
什么樣的案件,,可以采取遠(yuǎn)程視頻方式進(jìn)行審理呢,?
對此,迎澤區(qū)法院有嚴(yán)格的界定,,首先,,適用遠(yuǎn)程審判的案件,必須是依法適用簡易程序?qū)徟?,或需要再次開庭對量刑情節(jié)質(zhì)證的普通程序案件,。并且,被告人對遠(yuǎn)程視頻庭審沒有異議,。對于被告人是盲,、聾、啞,,被告人為3人以上,、被告人是未成年人或尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、有重大社會影響等情形的案件不適用遠(yuǎn)程審判,。
責(zé)任編輯:席沛釗
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