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十年回眸，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)代底色中,，社會(huì)發(fā)育的揚(yáng)帆起航成為引人注目的一道亮色,。循著科學(xué)發(fā)展的道路我們逐漸認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生幸福交相輝映,，需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)發(fā)育的協(xié)調(diào)兼顧,。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，改革開(kāi)放的“中國(guó)奇跡”,，在把中國(guó)帶入到世界第二大經(jīng)濟(jì)體的同時(shí),，也讓中國(guó)面臨著“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題”。社會(huì)變革日新月異,，社會(huì)轉(zhuǎn)型猶未完成,，社會(huì)活力蓬勃迸發(fā)，新老矛盾疊加交織,。21世紀(jì)的這一個(gè)10年,，既是戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是矛盾凸顯期,。城鄉(xiāng)差距,、貧富差距、區(qū)域差距的現(xiàn)狀,，折射著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的刻不容緩;教育,、住房、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的改革,，傳遞著共享改革成果的發(fā)展追求;流動(dòng)大軍,、留守兒童,、失獨(dú)老人的困境，呼喚著公共服務(wù)的均等化,。

沒(méi)有安定團(tuán)結(jié),、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，難以保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，“已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉”,。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,、用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,、建設(shè)全面小康社會(huì)的必然要求。這是為什么,，胡錦濤同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),，“牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素,、最大限度減少不和諧因素的總要求,，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平,?！?/p>

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)鑲嵌在社會(huì)關(guān)系之中，不能獨(dú)立于社會(huì)關(guān)系之外,，因此經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)發(fā)育的協(xié)調(diào)兼顧,，成為科學(xué)發(fā)展的必然選擇。從“不斷實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益”到“把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,，調(diào)整利益分配格局,、保障和改善民生成為施政目標(biāo);從“公平正義比太陽(yáng)還要有光輝”到“社會(huì)管理歸根結(jié)底是對(duì)人的服務(wù)和管理”，社會(huì)公平正義,、人民主體地位成為時(shí)代強(qiáng)音;從“三位一體”到“四位一體”的一字之變,，社會(huì)建設(shè)上升為執(zhí)政黨戰(zhàn)略布局的一項(xiàng)重要任務(wù)。

10年來(lái),，我們努力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與的社會(huì)管理格局,，將政府自上而下的管理職能與社會(huì)自下而上的自發(fā)力量有機(jī)融合、形成合力;我們加強(qiáng)并完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,，加強(qiáng)社會(huì)矛盾源頭治理,，強(qiáng)調(diào)切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,，努力將公平正義的抽象價(jià)值落實(shí)在社會(huì)建設(shè)的具體工作中;我們推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，倡導(dǎo)充分發(fā)揮社會(huì)組織表達(dá)利益訴求,、激發(fā)個(gè)性活力,、凝聚民間力量的獨(dú)特優(yōu)勢(shì);我們著力保障和改善民生，建立并完善世界最大社會(huì)保障體系,，努力滿(mǎn)足惠及數(shù)億人民病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居的民生需求,。一條經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)發(fā)育相互促進(jìn)的“關(guān)聯(lián)性轉(zhuǎn)型”之路,，正融合于科學(xué)發(fā)展的時(shí)代實(shí)踐。

站在新的歷史起點(diǎn)上,，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,。只要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與社會(huì)發(fā)育協(xié)調(diào)兼顧，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上更加注重社會(huì)建設(shè),，牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)根本指針,，“中國(guó)號(hào)”巨輪就一定能順利穿越“歷史的三峽”，進(jìn)入新的發(fā)展境界,。