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臨汾市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權政策問答之一

 

2015-04-08 09:36:21 來源:臨汾新聞網(wǎng)

 1,、什么是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證,?
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權,,就是充分利用農(nóng)村土地承包臺賬,、承包合同、承包經(jīng)營權證書等資料對農(nóng)戶依法享有的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權進行確認,。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記,,土地承包經(jīng)營權屬于不動產(chǎn)權利,不動產(chǎn)登記又稱為不動產(chǎn)權利登記,,是國家不動產(chǎn)登記機構依法將不動產(chǎn)權利歸屬和其他法定的事項記載于不動產(chǎn)登記簿的行為,。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權頒證,就是農(nóng)戶農(nóng)村土地承包合同生效后,,縣級人民政府對其發(fā)放土地承包經(jīng)營權證,,以依法確認承包方享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的法律憑證。
    2,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證有幾種類型,?哪種類型是重點,?
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證有兩種類型,。一種是家庭承包土地的確權登記頒證;另一種是其他方式承包土地的確權登記頒證,。
    家庭承包土地的確權登記頒證,,是依據(jù)《物權法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律規(guī)定,由縣級農(nóng)村土地承包管理部門對農(nóng)戶依法承包土地的地塊,、面積,、空間位置等信息及其變動情況記載于登記簿,由縣級以上地方人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書,,以進一步明確農(nóng)民對家庭承包土地的各項權益,。
    其他承包方式承包土地的確權登記頒證,是指對家庭承包以外的承包經(jīng)營的其他土地的地塊,、面積,、空間位置等信息及其變動情況記載于登記簿,經(jīng)縣級農(nóng)村土地承包管理部門審核,,由縣級人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證書予以確認承包土地的權益,。以其他承包方式承包土地的確權登記頒證需由當事人提出申請,經(jīng)縣級農(nóng)村土地承包管理部門根據(jù)法律法規(guī)進行嚴格審核后,,符合法律規(guī)定的,,才可予以登記頒證。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作的重點是家庭承包方式取得的承包地,。
    3,、為什么要開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證?
    中辦,、國辦《關于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》指出:“建立健全承包合同取得權利,、登記記載權利、證書證明權利的土地承包經(jīng)營權登記制度,,是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系,、促進土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的重要基礎性工作,。
    完善承包合同,,健全登記簿,頒發(fā)權屬證書,,強化土地承包經(jīng)營權物權保護,,為開展土地流轉(zhuǎn)、調(diào)處土地糾紛,、完善補貼政策,、進行征地補償和抵押擔保提供重要依據(jù)?!?,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證的依據(jù)是什么?(1)農(nóng)村土地所有權確權登記成果,。
    (2)土地臺賬,。是集體經(jīng)濟組織管理農(nóng)村土地的原始依據(jù),,是記載農(nóng)戶簽訂家庭承包合同的憑證。
    (3)土地承包合同,。是指在一輪承包和二輪承包時,,集體經(jīng)濟組織成員依法依規(guī)取得的集體統(tǒng)一發(fā)包的農(nóng)村土地的家庭承包合同。
    (4)承包經(jīng)營權證書,??h級人民政府依法依規(guī)向農(nóng)民發(fā)放的承包土地權利證明。
    5,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作遵循的基本原則是什么,?一是堅持依法依規(guī)的原則。
    二是堅持確保穩(wěn)定的原則,。
    三是堅持以確權確地為主的原則,。
    四是堅持尊重歷史的原則。
    五是堅持民主協(xié)商的原則,。
    六是堅持進度服從質(zhì)量的原則,。
    七是堅持縣、鄉(xiāng)為主體的原則,。
    6,、在確權中,一不登記,、兩不變,、三嚴禁”指的是什么?開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作要做到“一不登記,、兩不變,、三嚴禁”的規(guī)定。
    “一不登記”,,即所有權權屬不清的不登記,;“兩不變”,即:原土地承包關系不變,、原承包合同起止年限不變,;“三嚴禁”,即:嚴禁借確權之機違法重新調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地,;嚴禁新增機動地,;嚴禁將依法用于家庭承包的土地確權給本集體經(jīng)濟組織以外的單位和個人。
    7,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記的范圍是什么,?農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記的范圍是:以家庭承包方式和其他承包方式承包的農(nóng)村土地。經(jīng)依法確認退耕還林,、還草的承包地不納入確權登記范圍,。
    8,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作重點任務和內(nèi)容是什么,?一是開展土地承包檔案資料清查,。
    二是開展土地承包經(jīng)營權調(diào)查。
    三是完善土地承包合同,。
    四是建立健全登記簿,。
    五是頒發(fā)土地承包經(jīng)營權證書。
    六是推進信息應用平臺建設,。
    七是建立健全檔案管理制度,。
    9、哪些情形應當對土地承包經(jīng)營權進行變更,、注銷登記,?承包期內(nèi),因下列情形導致土地承包經(jīng)營權發(fā)生變動或者滅失,,根據(jù)當事人申請,,縣(市、區(qū))農(nóng)村土地承包管理部門要依法辦理變更,、注銷登記,,并記載于土地承包經(jīng)營權登記簿:一是因集體土地所有權變化的;二是因承包地被征收,、整治導致承包地塊或者面積發(fā)生變化的,;三是因承包農(nóng)戶分戶等導致土地承包經(jīng)營權分割的;四是因土地承包經(jīng)營權采取轉(zhuǎn)讓,、互換方式流轉(zhuǎn)的,;五是因結婚等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營權合并的;六是承包地塊,、面積與實際不符的,;七是承包地滅失或者承包農(nóng)戶消亡的;八是承包地被發(fā)包方依法調(diào)整或者收回的,;九是承包農(nóng)戶戶主變更其他需要依法變更,、注銷的。確權期間,,凡申請登記,、變更、注銷土地承包經(jīng)營權的,,縣(市,、區(qū))農(nóng)村土地承包管理部門應當對涉及的每宗承包地塊實測確認,并向申請方提供書面證明,。

責任編輯:王偉