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臨汾市人民代表大會常務委員會關于全市2024年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告的審議意見

(2024年8月29日臨汾市第五屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過)

　　2024年8月29日，臨汾市第五屆人民代表大會常務委員會第二十次會議聽取和審議了市發(fā)展和改革委員會主任張瑜慶受市人民政府委托所作的《關于臨汾市2024年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》。

　　會議認為,，今年以來,，在市委的堅強領導下,，市政府及其有關部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,，認真貫徹落實習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,，按照市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議安排部署，堅決貫徹執(zhí)行市五屆人大四次會議決議,，錨定“三個努力成為”總體目標,，全力以赴推動高質量發(fā)展全面提質提速，主要經濟指標增速位居全省第一方陣前列,，全市經濟運行穩(wěn)中快進,、穩(wěn)中提質，創(chuàng)新引領不斷加強,，區(qū)域發(fā)展協(xié)同并進,，生態(tài)環(huán)境明顯好轉，社會事業(yè)全面進步,。但同時也要清醒地看到,，當前我市經濟社會發(fā)展還面臨諸多問題和挑戰(zhàn)：縣域經濟總體不強、發(fā)展不平衡,，非煤工業(yè)支撐不足,、新興產業(yè)占比較小，開發(fā)區(qū)主引擎作用發(fā)揮不充分,，大項目好項目接續(xù)不足,，就業(yè)、醫(yī)療,、養(yǎng)老等民生領域還存在不少短板,。為確保完成全年經濟社會發(fā)展各項目標任務，會議作出如下審議意見：

　　一,、狠抓政策對接,，全面落實市委經濟部署。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,，堅決落實市委對下半年經濟工作的部署,，全力以赴拼搶經濟，堅定不移完成全年經濟社會發(fā)展目標,。統(tǒng)籌做好項目儲備，認真對照市委提出的“十大機遇”,，積極爭取中央預算內投資,、地方政府專項債券、超長期特別國債等政策性資金,。充分調動社會投資積極性,，鼓勵和吸引更多社會資本參與全市重大工程和補短板項目建設,。

　　二、狠抓產業(yè)發(fā)展,，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系,。堅持三次產業(yè)協(xié)同發(fā)展，全力穩(wěn)住經濟運行基本盤,。持續(xù)推動產業(yè)轉型,，因地制宜發(fā)展新質生產力，加快推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)全方位數(shù)字賦能,，大力培育壯大高端裝備制造,、新材料、生物醫(yī)藥,、新能源等新興產業(yè),。全力打造“臨汾優(yōu)選+智慧農業(yè)”品牌，提高農產品附加值和競爭力,。扎實開展服務業(yè)提質增效“十大行動”,，推動服務業(yè)提質增效。

　　三,、狠抓改革創(chuàng)新,，進一步釋放市場活力。持續(xù)深化重點領域改革,，落實國企改革深化提升行動實施方案,，繼續(xù)推動臨汾染化等直屬國企分類實施改革，積極妥善解決改革遺留問題;健全市以下財政體制機制,，加快落實進一步推進市以下財政體制改革工作實施方案;全力優(yōu)化營商環(huán)境,，全面梳理修訂涉企法律法規(guī)政策，破除影響平等準入的壁壘,，落實構建親清政商關系要求,，依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。

　　四,、狠抓投資消費,，著力激發(fā)內需動力。堅持以擴大內需為戰(zhàn)略基點,，多措并舉釋放內生動力,，加快形成投資和消費相互促進的良性循環(huán)。健全用好項目建設全鏈條管理推進機制,，加強項目全生命周期跟蹤服務,，著力破解資金、土地等要素制約，全面加快項目特別是省市重點項目進度,。持續(xù)強化開發(fā)區(qū)建設,，嚴格落實開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展“一意見、四辦法”,，切實發(fā)揮開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場作用,。大力改善消費條件和消費環(huán)境，有效激發(fā)新能源汽車,、文化旅游,、夜經濟等方面消費。

　　五,、狠抓區(qū)域協(xié)調,，不斷拓展發(fā)展空間。堅持“三大板塊”生產力布局和產業(yè)布局,，推動板塊內部抱團發(fā)展,，板塊之間聯(lián)動發(fā)展，持續(xù)做強板塊經濟,。繼續(xù)抓好城市“雙品質”建設,，加快推進快速中環(huán)、市區(qū)文化主軸主脈等工程項目建設,，著力打造高品質城市生活“幸福圈”,。全面加強以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，補齊城鄉(xiāng)建設短板弱項,。

　　六,、狠抓共享發(fā)展，持續(xù)增進民生福祉,。抓好穩(wěn)就業(yè)政策落實,，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。完善落實按要素分配制度和居民收入穩(wěn)定增長舉措,，多渠道提高居民收入,。加大教育資源投入，加快建設高質量教育體系,，全面推進完成新(改,、擴)建公辦幼兒園、建設改造寄宿制學校等任務,。深入推進縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,。健全基本養(yǎng)老服務體系，大力提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務水平,。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，加強重大災害救援體系能力建設,，做好戰(zhàn)略性物資儲備、技術儲備和產能儲備,。著力推動污染防治、生態(tài)修復,、綠色低碳發(fā)展,，一體推進“治山、治水,、治氣,、治城”，厚植高質量發(fā)展生態(tài)底色,。