“不吃梨子,,怎么知道梨子的滋味呢?”這是在浙江工作時,,習(xí)近平同志到基層調(diào)研常常說起的一句話。他打比方說:“調(diào)查研究就像‘十月懷胎’,,決策就像‘一朝分娩’,。調(diào)查研究的過程就是科學(xué)決策的過程,千萬省略不得,、馬虎不得,。”樸實的話語道出了中國共產(chǎn)黨人一貫的工作作風(fēng)——“沒有調(diào)查,,就沒有發(fā)言權(quán),,更沒有決策權(quán)”。
“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,,是做好各項工作的基本功,?!?012年12月,習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議,,審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,“改進調(diào)查研究”被擺在第一位,。黨的十八大以來,,總書記多次提出要“大興調(diào)查研究之風(fēng)”,對怎樣做好調(diào)查研究作出深刻闡釋,。
“摸清情況,,找到癥結(jié),做到心中有數(shù),,不能拍腦袋決策”
20多年前,,習(xí)近平同志到浙江工作不久,有人請他談?wù)劇笆┱V領(lǐng)”,。他笑著說:我剛剛來,,還沒有發(fā)言權(quán)。到時候,,我是要說的,。
“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,。沒有調(diào)查,,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán),?!蓖ㄟ^調(diào)查研究掌握實情、抓住癥結(jié),、解決問題,,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),也是習(xí)近平總書記一貫的工作方式,。
“要了解實際,,就要掌握調(diào)查研究這個基本功?!痹诤颖闭?,習(xí)近平跑遍全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、221個村;在福建寧德,,他提倡“四下基層”,,到任3個月就走遍9個縣;赴任浙江,他用1年多時間跑遍全省90個縣市區(qū);在上海,他到過全市19個區(qū)縣……
2013年7月,,習(xí)近平總書記冒雨來到湖北武漢新港陽邏集裝箱港區(qū)考察,,他卷起褲腿,打著雨傘,,蹚著積水邊走邊看邊問,。兩天后,在武漢主持召開部分省市負責(zé)人座談會時,,習(xí)近平總書記強調(diào):“研究,、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,,刻舟求劍不行,,閉門造車不行,異想天開更不行,,必須進行全面深入的調(diào)查研究,。”
“我看了以后皺了眉頭”,。2023年全國兩會期間,,習(xí)近平總書記提起看過的一個關(guān)于“培養(yǎng)一批‘一縣一業(yè)’重點基地”的文件:“一個縣是不是光靠一個產(chǎn)業(yè)去發(fā)展,要去深入調(diào)研,,不能大筆一揮,,撥一筆錢,這個地方就專門發(fā)展養(yǎng)雞,、發(fā)展蘑菇,,那個地方專門搞紡織,那樣的話肯定要砸鍋,。”
“要把力戒形式主義,、官僚主義作為加強作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)”,,總書記強調(diào),“要深入開展調(diào)查研究,,摸清情況,,找到癥結(jié),做到心中有數(shù),,不能拍腦袋決策,,真正把功夫下到察實情、出實招,、辦實事,、求實效上。”
“多到困難多,、群眾意見集中,、工作打不開局面的地方去”
“現(xiàn)在,各方面對調(diào)查研究是重視的,,但還要下更大功夫,,關(guān)鍵是把調(diào)查研究做深做實,避免浮在表面,、流于形式,。”2021年9月1日,,習(xí)近平總書記在2021年秋季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上殷殷叮囑,。
加強改革調(diào)查研究,習(xí)近平總書記在不同場合強調(diào),,“多到困難多,、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去”,,“近的遠的都要去,,好的差的都要看”,“盡可能多聽一聽基層和一線的聲音”,,“既要聽群眾的順耳話,,也要聽群眾的逆耳言”。
在一次全國兩會“下團組”時,,習(xí)近平總書記語氣堅定地說:“我如果光是看好地方,,就難免樂觀,感覺指日可待,,就會作出錯誤決策,。不要文過飾非,不要因為我們看了心情沉重就遮遮掩掩,?!?/p>
2013年2月3日,習(xí)近平總書記走進甘肅定西元古堆村村民馬崗家破舊低矮的土坯房,,從墻根水缸里舀起一瓢水,,嘗了嘗,苦咸水的滋味讓他眉頭緊鎖,。隨后,,習(xí)近平總書記專程前往引洮供水工程工地考察,提出“把這項惠及甘肅幾百萬人民群眾的圓夢工程,、民生工程切實搞好,,讓老百姓早日喝上干凈甘甜的洮河水”,。
2020年9月17日,一場基層代表座談會在湖南長沙召開,。農(nóng)民工,、快遞小哥、鄉(xiāng)村教師,、網(wǎng)店店主……30名基層代表齊聚一堂,,10名代表先后發(fā)言。聽了一名餐館店主的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和反映的問題,,主持召開座談會的總書記感慨道:“開個店不容易,,無論是當(dāng)大老板、小老板,,付出的辛勞都是一樣,,做快遞小哥也不容易,要多給他們提供一些方便,?!?/p>
“要重視調(diào)查研究,堅持眼睛向下,、腳步向下,,了解基層群眾所思、所想,、所盼,,使改革更接地氣?!痹诒本┛疾煺{(diào)研時,,習(xí)近平總書記沿著彎曲狹窄的通道走進雨兒胡同的大雜院,聽取老街坊對老城區(qū)改造的想法;在貴陽的社區(qū)便民服務(wù)大廳翻看群眾工作來訪臺賬,,仔細詢問“居民們平時都反映哪些問題比較多?”;在黔東南州黎平肇興侗寨,,坐在信團鼓樓條凳上,同村干部和村民代表圍坐暢談,。
“真正把情況摸清,、把問題找準、把對策提實,,提出解決問題的新思路新辦法”
“要帶頭抓好調(diào)查研究,深入實際,、深入群眾,,增強問題意識,真正把情況摸清,、把問題找準,、把對策提實,提出解決問題的新思路新辦法,引導(dǎo)和推動全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),?!?/p>
奔著問題去,跟著問題走,。在地方工作時,,習(xí)近平走遍閩東9縣察實情,提出“弱鳥先飛”理念;任職福州后,,歷經(jīng)萬人問卷,、千人調(diào)研、百人論證,,“3820”戰(zhàn)略工程出爐;一到浙江工作,,就緊鑼密鼓下基層調(diào)研,“八八戰(zhàn)略”應(yīng)運而生……
2012年12月,,黨的十八大閉幕不久,,習(xí)近平總書記冒著零下十幾攝氏度的嚴寒,來到地處太行山深處的河北阜平縣,,進村入戶看真貧,。這次考察是習(xí)近平總書記親自提出的。
“年年去,、常常去,,直接到貧困戶看真貧、扶真貧,,直接聽取貧困地區(qū)干部群眾意見”,,50多次深入基層調(diào)研扶貧工作,走遍了14個集中連片特困地區(qū),。習(xí)近平總書記在一次會議上說:“我提出精準扶貧戰(zhàn)略,,就是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出來的?!?/p>
2020年3月底,,習(xí)近平總書記來到浙江考察,冒雨來到寧波舟山港,,一路調(diào)研,、一路思考??倳浽诳疾鞎r發(fā)現(xiàn),,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈局部斷裂,直接影響到我國國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán),。當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)需要的國外原材料進不來,、海外人員來不了,、貨物出不去。
“我感覺到,,現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了,,大進大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路,?!被鼐┦畮滋旌螅?xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第七次會議上提出了“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,。幾個月后,黨的十九屆五中全會對構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署,。這一戰(zhàn)略性布局,,成為把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋。
調(diào)查研究搞得好不好,,關(guān)鍵看什么?習(xí)近平總書記作過精辟概括:“衡量調(diào)查研究搞得好不好,,不是看調(diào)查研究的規(guī)模有多大、時間有多長,,也不是光看調(diào)研報告寫得怎么樣,,關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實效,看調(diào)研成果的運用,,看能不能把問題解決好,。”
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