“要切實整治形式主義為基層減負，不能好事,、栽花的事攬著做,，難事、得罪人的事推給基層做”。
初夏時節(jié),，習(xí)近平總書記深入河南考察調(diào)研,。在談到“加強社會治理”時，總書記又一次提起“整治形式主義為基層減負”這項工作,。
正值全黨上下開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育之際,，習(xí)近平總書記嚴肅指出：“不要把寫了多少萬字的學(xué)習(xí)心得作為學(xué)習(xí)成績”“講空話、搞作秀,，毫無用處”,。
“基層工作很重要，基礎(chǔ)不牢,，地動山搖,。”“我也是個老基層,，當(dāng)過村黨支部書記,、縣委書記，一直同基層干部打交道,。我對基層工作非常牽掛,，對基層干部充滿感情?！睆狞S土地一路走來,，習(xí)近平總書記對基層工作有著深切體會。
1984年3月初,，時任河北正定縣委書記習(xí)近平赴朱河鄉(xiāng)調(diào)研,。鄉(xiāng)黨委書記一見到他，就訴起苦來：縣里加上鄉(xiāng)里的會太多了,、要求上報的材料和縣里下發(fā)的文件太多了,、迎來送往太耗費精力了!
深陷文山會海，哪還有時間和精力干實事?習(xí)近平迅速反應(yīng),，跟各部門約法三章：除了縣委,、縣政府、公安局外,，其他部門一律不許發(fā)定期簡報;各行政單位每周必須保證2到3天的“無會日”;必要的工作考核和檢查必須輕裝簡從,、對口接待。新規(guī)開始執(zhí)行,，少數(shù)部門仍舊按期發(fā)簡報,，習(xí)近平警告說：“你們要再這么搞，處分相關(guān)負責(zé)人,，沒收打字機,，就是要讓你們難受難受,，養(yǎng)成新的習(xí)慣!”
為基層減負，民心所向,，也是發(fā)展所需,。2012年12月4日，黨的十八大閉幕不到一個月,，習(xí)近平總書記主持中央政治局會議,，審議通過中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,。八項規(guī)定從“改進調(diào)查研究”“精簡會議活動”“精簡文件簡報”等8個方面立下規(guī)矩,，明確要求“要輕車簡從、減少陪同,、簡化接待”,，“不開泛泛部署工作和提要求的會”，“沒有實質(zhì)內(nèi)容,、可發(fā)可不發(fā)的文件,、簡報一律不發(fā)”。
從根子上減輕基層負擔(dān)非一日之功,。2018年11月26日,，在十九屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時，針對“痕跡管理”比較普遍,、檢查考核名目繁多,、“文山會海”有所反彈等現(xiàn)象,，習(xí)近平總書記嚴肅強調(diào)，“過去常說‘上面千條線,、下面一根針’,，現(xiàn)在基層干部說‘上面千把錘、下面一根釘’,，‘上面千把刀,、下面一顆頭’。這種狀況必須改變!”
總書記要求,，“各部門黨組(黨委)特別是主要負責(zé)同志要樹立正確政績觀,，不定不切實際的目標，不開不解決問題的會,，不發(fā)沒有實質(zhì)內(nèi)容的文,，不做‘只留痕不留績’的事，堅決克服形式主義,、官僚主義,。”
“要堅決整治形式主義、官僚主義,，讓基層干部從繁文縟節(jié),、文山會海、迎來送往中解脫出來,?！?019年，黨中央把這一年作為“基層減負年”,，中央辦公廳專門下發(fā)通知,，為基層干部松綁減負。經(jīng)過一年的努力,，在當(dāng)年年底的中央政治局專題民主生活會上,，習(xí)近平總書記強調(diào)：“這項工作做得不錯，但不應(yīng)該只是一年的事情,，已經(jīng)開了個頭,，接下來要一直這樣做下去，不要什么時候又來個文山會海大回潮,，要深化拓展基層減負工作,，讓減負成果更好惠及人民群眾?！?/p>
“健全為基層減負長效機制”,，這是黨的二十屆三中全會《決定》提出的明確要求。2024年,，中辦,、國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺為基層減負的制度規(guī)范,。
2024年3月,，全國兩會閉幕不到一周，習(xí)近平總書記赴湖南考察,，專門深入了解農(nóng)村基層減負情況,。在常德港中坪村，聽說村部掛的牌子,、需要村里開的證明,、村干部的微信工作群都變少了，總書記點頭肯定：“黨中央明確要求為基層減負,，要堅決整治形式主義,、官僚主義問題，精兵簡政,，持之以恒把這項工作抓下去,?！?/p>
“為基層減負要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都壓給基層,，基層該承擔(dān)哪些工作,，要把職責(zé)事項搞清楚?！?024年4月,，習(xí)近平總書記重慶考察期間多次談到為基層減負。在重慶市委和市政府匯報會上,，總書記說：“前天去九龍坡,，我問社區(qū)黨委書記，現(xiàn)在負擔(dān)重不重,。她說,，過去填很多報表，通過報表開展工作,。那不行,。不能形式大于內(nèi)容，表面大于實效,。形式主義少一些,、真抓實干多一些，矛盾也會少一些,，實績也會多一些,。這個事情要堅持不懈地抓下去?！?/p>
減負不減責(zé)任,、不減擔(dān)當(dāng)?！案珊糜杏玫氖?，少做無用功，需要上下各方面共同努力,。”習(xí)近平總書記在不同場合多次強調(diào),，“持續(xù)深化整治形式主義為基層減負,，為基層干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件”，“減輕基層負擔(dān),，讓基層把更多時間用在抓工作落實上來”,，“切實為基層減負，激發(fā)全黨全社會創(chuàng)造活力,，提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神”,。
2024年7月30日,，中共中央政治局召開會議，習(xí)近平總書記主持會議,。會議明確提出,，“要強化制度建設(shè)與執(zhí)行，統(tǒng)籌為基層減負和賦能”,?！皩哂幸欢ǖ湫托浴⑵毡樾缘膯栴},，要集中力量開展專項整治和清理,，切實把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來,，引導(dǎo)廣大黨員,、干部樹立正確政績觀，激勵擔(dān)當(dāng)作為,，有更多精力抓落實,。”
“過去更多的是要求群眾去做事,，現(xiàn)在更多的是黨員干部給群眾辦事,、做服務(wù)，這是一個根本的變化,?！?024年深秋時節(jié)，在湖北省咸寧市嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)四邑村黨群服務(wù)中心,，習(xí)近平總書記被墻上張貼的《服務(wù)群眾事項清單》吸引了目光,。習(xí)近平總書記說，“要持續(xù)為基層減負,，讓基層干部能夠用更多時間和精力來服務(wù)群眾,。”
該減的負擔(dān)堅決減,，該干的事情必須干,。今年1月，在二十屆中央紀委四次全會上,，習(xí)近平總書記再次強調(diào),，“落實整治形式主義為基層減負長效機制，讓廣大基層干部有更多精力抓落實,?！?/p>
作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。健全好,、落實好整治形式主義為基層減負長效機制,，久久為功,、堅持不懈，防止基層負擔(dān)反彈回潮,，讓廣大基層干部有更多精力為人民群眾服務(wù),，打贏為基層減負這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),。
責(zé)任編輯： 吉政
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