“有了這筆資金,,我準備把現(xiàn)在的二十多畝果園,,擴大到五六十畝?!?1月11日,,拿著10萬元金融貸款的吉縣吉昌鎮(zhèn)蘭村村民陳萬勤高興地說,,有了金融扶貧信貸支持,我們發(fā)展果園的資金就有了著落,,咱脫貧致富的底氣就更足了,。
如果說過去的窮,更多是受基礎設施,、自然條件,、資源稟賦等限制,那么現(xiàn)在窮,,則更多的是貧困地區(qū)自我發(fā)展內(nèi)生力不足所致,。實踐證明,過去那種給錢,、給物的做法,,很難鞏固扶貧成果,農(nóng)民的收入也很難持續(xù)提高,。只有以產(chǎn)業(yè)扶貧培育他們自身造血的能力,,才會使其產(chǎn)生活力,從而帶動整個“肌體”發(fā)展壯大,。
“為了完善金融扶貧機制,,打造扶貧小額信貸品牌,今年我省開始在貧困地區(qū)實施金融支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展富民扶貧工程,。省扶貧辦分別與山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社,、郵政儲蓄銀行山西省分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,并舉行了現(xiàn)場貸款發(fā)放活動,,活動現(xiàn)場,,吉縣農(nóng)村信用社、郵儲銀行與20個貧困農(nóng)戶簽訂貸款協(xié)議并發(fā)放貸款100萬元,。各地的合作金融機構深入農(nóng)戶辦理小額貸款,,精準扶貧?!迸R汾市扶貧辦主任楊剛杰介紹說,,金融富民扶貧工程,就是以縣為單位,,注入500萬元財政扶貧資金作為風險補償金存入銀行,,銀行以八倍以上的貸款額度放貸給貧困農(nóng)戶,用于貧困農(nóng)戶實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目,,政府還要給貧困戶一定的貸款貼息,。目前,,吉縣20戶貧困戶和金融機構簽約,每戶分別獲得3到10萬元的“富民貸”貸款,,成為全省金融扶貧富民工程的第一批受益者,。
吉縣是全國著名的蘋果之鄉(xiāng),該縣啟動了投資7億元的有機蘋果園區(qū)項目,,采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,,在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建立了1000畝以上的有機蘋果示范基地。這20戶貧困戶都是種植蘋果的果農(nóng),,貸款主要用于果園的經(jīng)營管理和再投入,。東城鄉(xiāng)東城村村民張大鵬拿著簽訂好的銀行貸款單告訴記者,他用果園來作為抵押,,拿到了5萬元貸款,,兩年之內(nèi)來還清這筆貸款。以前由于家里供孩子上學,,生活條件比較差,,無法像其他農(nóng)業(yè)大戶一樣可以購買一些農(nóng)機工具。現(xiàn)在投入這筆錢可以買拖拉機等,,通過改善農(nóng)業(yè)工具的落后,,來提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量。
來自蘭村的村民邱慧國一直有發(fā)展“有機農(nóng)業(yè)”的想法,,他關注了如今的農(nóng)業(yè)市場正在流行“有機農(nóng)產(chǎn)品”,,聯(lián)系到當下吉縣有利的地質(zhì)條件和氣候,于是便產(chǎn)生了發(fā)展“有機蘋果”的想法,。只是前一段時間由于突發(fā)的天氣狀況,,使他的果園遭受到了嚴重的災害,導致本季度蘋果產(chǎn)量下跌,、質(zhì)量不佳,,生產(chǎn)效益不好,此次的扶貧基金有助于他完成資金的投入,,來發(fā)展自己的“有機蘋果”,。蘭村村民劉立中說:“之前由于蘋果產(chǎn)業(yè)收益低,大多青年農(nóng)民都外出打工了,,村里都是留守在家的婦孺老人,。金融扶貧活動啟動后,小伙子們看著咱們村里這么好的投資機會,,都紛紛回來在村里發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)?!?/p>
郵政儲蓄銀行吉縣支行是金融扶貧富民工程吉縣區(qū)域的合作金融機構之一,,行長張恩民說:“銀行針對這一工作開發(fā)了農(nóng)戶保證貸款,、農(nóng)戶聯(lián)保貸款,解決果農(nóng)在蘋果生長周期中的資金周轉(zhuǎn)困難,。農(nóng)戶貸款產(chǎn)品的額度由原來的5萬元提升到10萬元,,還款期限由原來的一年延長至兩年。針對種養(yǎng)殖行業(yè)開辦了專業(yè)大戶貸款,,最高單戶可發(fā)放500萬元,,以達到專業(yè)大戶帶動貧困戶脫貧致富的效應?!?/p>
楊剛杰表示:金融扶貧富民工程是我省金融扶貧政策的一個新舉措,,這種扶貧方式能夠充分發(fā)揮財政扶貧資金的杠桿撬動作用和資金放大支農(nóng)效應,將成為今后扶貧開發(fā)工作的主要方式,。希望其他貧困縣加強推進金融扶貧富民工程,,幫助貧困戶解決貸款難的問題,貸款戶要誠實守信,,勤勞創(chuàng)業(yè),,把項目發(fā)展好,與銀行合作好,,為其他農(nóng)戶帶好頭,、起好步。這一工程今年先在21個集中連片國家扶貧工作重點縣進行,,從2015年起將在全省58個貧困縣全面開展,。
■記者手記
金融扶貧要善用杠桿原理
“給我一個支點,我能撬動地球”,,這句話是對杠桿原理最形象的表述,。金融扶貧恰恰就是杠桿原理的最好運用,它借助金融政策為支點,,扶持貧困戶走上脫貧致富之路,。吉縣蘭村作為我省金融扶貧富民工程的起點,也開啟了全省金融支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的征程,。通過與金融機構合作,、向從事生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務者提供金融扶貧貸款、對貧困農(nóng)戶推行小額貸款風險補償政策,、搭建金融服務平臺等幾種有效的方法來幫助農(nóng)民解決資金等問題,。此次貸款,對貧困戶來說,,是一個良好的機會,,一個脫貧的支點。依托這個支點,,農(nóng)民可以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,提高生活質(zhì)量,。
金融扶貧,不是要金融機構給貧困戶送一點資金,、為貧困村建一座橋,,關鍵是善用杠桿原理,來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展的重要途徑,。記者 范韶華 王婧
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