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進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化臨汾實(shí)踐

——中國共產(chǎn)黨臨汾市第五屆委員會第八次全體會議精神圖解

　　中國共產(chǎn)黨臨汾市第五屆委員會第八次全體會議，于2024年9月6日在臨汾舉行。

　　出席這次全會的有,，市委委員44人，市委候補(bǔ)委員10人,。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、在臨黨的二十大基層代表,、部分山西省第十二次黨代會基層代表,、部分臨汾市第五次黨代會基層代表列席了全會,。

　　全會由市委常委會主持。全會聽取和討論了市委書記李云峰受市委常委會委托所作的工作報(bào)告,，審議通過了《中共臨汾市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神 進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化臨汾實(shí)踐的實(shí)施意見》,。李云峰就《實(shí)施意見(討論稿)》向全會作了說明。

　　全會指出——

　　黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會議,，緊緊圍繞“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化”主題,，對新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍進(jìn)行了總動(dòng)員,、總部署。全會通過的《決定》,，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇，是黨的歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn),。省委召開十二屆八次全會,，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，聚焦扛牢習(xí)近平總書記賦予山西的重大使命任務(wù),，將“聚焦使命進(jìn)一步全面深化改革,、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山西篇章”作為主題，審議通過了貫徹落實(shí)《意見》,，部署了一批具有山西特色的重大改革舉措,，是我省進(jìn)一步全面深化改革的動(dòng)員令、任務(wù)書,、實(shí)戰(zhàn)圖。學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會精神,，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),，全市各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，深刻把握新時(shí)代以來全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就,，以及進(jìn)一步全面深化改革的鮮明主題,、總目標(biāo)、重大原則,、重點(diǎn)任務(wù),，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆八次全會精神,，扎實(shí)推進(jìn)進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化臨汾實(shí)踐，奮力譜寫臨汾篇章,。

　　全會指出——

　　黨的十八屆三中全會以來,，臨汾堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央全面深化改革決策部署和省委工作要求,，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力解決影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙,，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合,、高效聯(lián)動(dòng)，中國式現(xiàn)代化臨汾實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。當(dāng)前,，臨汾正處于延續(xù)發(fā)展強(qiáng)勁態(tài)勢、推動(dòng)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,。面對新形勢新任務(wù),，推動(dòng)改革向縱深推進(jìn)，是有效解決發(fā)展不平衡不充分問題,、繼續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的迫切需求,，是滿足全市廣大群眾日益增長的美好生活需要、持續(xù)提高人民生活品質(zhì)的迫切需求,，是全面提升治理效能,、為加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力成為”提供堅(jiān)實(shí)保障的迫切需求。要自覺把改革擺在更加突出位置,，堅(jiān)定不移把改革推向前進(jìn),，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化臨汾篇章。

　　全會強(qiáng)調(diào)——

　　進(jìn)一步全面深化改革,，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化臨汾實(shí)踐,，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想,、新觀點(diǎn),、新論斷和對山西工作的重要講話重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn),、求真務(wù)實(shí)，錨定“各項(xiàng)工作邁入全省第一方陣前列”目標(biāo),，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，更加注重系統(tǒng)集成,，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力,，確保到2029年完成本意見提出的改革任務(wù)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速,、加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力成為”提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障,，譜寫好中國式現(xiàn)代化臨汾篇章。

　　全會對進(jìn)一步全面深化改革,，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化臨汾實(shí)踐作出系統(tǒng)部署

　　落實(shí)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求

　　全面激發(fā)經(jīng)營主體活力,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，深化財(cái)稅金融體制改革,，完善營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,，建立“三大板塊”協(xié)同發(fā)展機(jī)制，完善區(qū)域協(xié)調(diào)和開放發(fā)展機(jī)制,，推動(dòng)臨汾深度融入全國統(tǒng)一大市場,。

　　健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制

　　深化能源革命綜合改革試點(diǎn)，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力機(jī)制,，加快全領(lǐng)域全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字賦能,，完善服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效機(jī)制，完善特優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制,，健全文旅深度融合發(fā)展體制機(jī)制,，完善產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)發(fā)展機(jī)制，完善區(qū)域現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,，構(gòu)建具有臨汾特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革

　　深化教育綜合改革，深化科技體制改革,，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,，加快建設(shè)創(chuàng)新型臨汾。

　　協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興

　　建立城市“雙品質(zhì)”建設(shè)長效機(jī)制,，完善以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)機(jī)制,，健全推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興長效機(jī)制，全面深化農(nóng)村改革,，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局,。

　　加強(qiáng)民主法治制度建設(shè)

　　加強(qiáng)全過程人民民主制度建設(shè),，協(xié)同推進(jìn)立法,、執(zhí)法、司法,、守法各環(huán)節(jié)改革,，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，提升市域治理能力現(xiàn)代化水平。

　　健全保障和改善民生制度體系

　　健全穩(wěn)就業(yè)促增收長效機(jī)制,，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,，建立“最初中國、文明臨汾”建設(shè)機(jī)制,，健全社會保障體系,，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，不斷提高人民生活品質(zhì),。

　　深化生態(tài)文明體制改革

　　落實(shí)生態(tài)文明基礎(chǔ)制度,，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,。

　　健全維護(hù)國家安全體系

　　落實(shí)國家安全體系建設(shè)要求，完善以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的公共安全治理機(jī)制,，健全基層社會治理體系,，完善重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)跨軍地改革,，建設(shè)更高水平的平安臨汾,。

　　全會強(qiáng)調(diào)——

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化臨汾實(shí)踐的根本保證

　　要加強(qiáng)對進(jìn)一步全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo),，深化黨的建設(shè)制度改革,，推進(jìn)宣傳思想工作改革創(chuàng)新，完善清廉臨汾建設(shè)體制機(jī)制,，完善改革推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,，強(qiáng)化改革責(zé)任，抓好頂層設(shè)計(jì),，發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神,，注重統(tǒng)籌推進(jìn)，樹牢結(jié)果導(dǎo)向,，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí),。

　　全會充分肯定今年以來市委常委會的工作

　　一致認(rèn)為，市委常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,，始終從政治上把牢方向,，不折不扣落實(shí)中央、省委決策部署,，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)臨汾實(shí)踐,，有力保證了全市發(fā)展方向正確,、工作思路科學(xué)、成績成果豐碩;堅(jiān)持錨定“三個(gè)努力成為”目標(biāo)不動(dòng)搖,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,、奮勇爭先,，大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)中向好,、穩(wěn)中快進(jìn),，產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速推進(jìn)，全過程人民民主全面發(fā)展,，文化強(qiáng)市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,，城市“雙品質(zhì)”建設(shè)成果凸顯，底線性工作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),，人民生活水平不斷提高,，社會大局保持和諧穩(wěn)定，良好政治生態(tài)不斷鞏固發(fā)展,，臨汾實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力成為”邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。

　　全會強(qiáng)調(diào)——

　　要加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力成為”奮斗目標(biāo)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化臨汾篇章

　　“三個(gè)努力成為”既是臨汾事業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo),、重要引領(lǐng),，更是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的臨汾路徑,、臨汾模式,，要結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求，不斷健全完善實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力成為”的目標(biāo)體系,、思路體系,、工作體系，加快譜寫中國式現(xiàn)代化臨汾篇章,。

　　要持續(xù)強(qiáng)化學(xué)思踐悟,，努力成為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的“實(shí)踐樣板”。

　　在學(xué)深悟透上下功夫,，在純熟運(yùn)用上下功夫,，在精準(zhǔn)結(jié)合上下功夫，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動(dòng)。

　　要主動(dòng)融入服務(wù)大局,，努力成為推動(dòng)中部地區(qū)崛起的地級市新引擎,。

　　把“努力成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的地級市新引擎”調(diào)整為“努力成為推動(dòng)中部地區(qū)崛起的地級市新引擎”，對接國家戰(zhàn)略更加精準(zhǔn),，讓“三個(gè)努力成為”體系更加科學(xué),，使工作目標(biāo)更加明確，要錨定“新引擎”的全新定位,，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)影響力,、文化影響力，加快把臨汾打造成中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵和活力之城,、旅游熱點(diǎn)門戶,、文化區(qū)域中心。

　　要始終保持奮進(jìn)姿態(tài),，努力成為高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的領(lǐng)跑者,。

　　注重“速度”，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上能快則快;注重“全面”,，全行業(yè),、全領(lǐng)域、全方面提質(zhì)提速;注重“質(zhì)量”,，堅(jiān)持“好中求快”“快中求好”,，全力推動(dòng)臨汾各領(lǐng)域工作走在全省第一方陣前列，真正成為高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)跑者”,。

　　全會對做好年內(nèi)各項(xiàng)工作作出安排

　　堅(jiān)定不移完成

　　全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

　　特別是錨定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省持續(xù)領(lǐng)跑,、多做貢獻(xiàn)目標(biāo)不動(dòng)搖，能多干就多干,、能快就快,、加壓奮進(jìn)。

　　著力做好秋冬季

　　綠化造林植綠護(hù)綠工作

　　大力開展城鄉(xiāng)綠化,、街區(qū)綠化,、單位綠化、道路綠化,、山體綠化,。

　　全力以赴

　　拼搶經(jīng)濟(jì)

　　狠抓項(xiàng)目、狠抓招商,、狠抓園區(qū),、狠抓促銷，對重點(diǎn)指標(biāo)強(qiáng)化調(diào)度,、深入挖潛,，嚴(yán)防波峰波谷、大起大落,，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),、顆粒歸倉,。

　　扎實(shí)做好

　　“兩節(jié)”工作

　　嚴(yán)格值班值守，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,，全面推介臨汾文旅,，抓好節(jié)日旅游安全，狠抓廉潔過節(jié),。

　　用心用情

　　抓好民生工作

　　狠抓城市“雙品質(zhì)”建設(shè),，深入學(xué)習(xí)踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，辦好就業(yè),、教育,、醫(yī)療、社保,、養(yǎng)老,、住房等民生實(shí)事。

　　縱深推進(jìn)

　　全面從嚴(yán)治黨

　　實(shí)施好基層黨建“1+7”方案,，加強(qiáng)“一規(guī)劃三計(jì)劃”干部培養(yǎng)體系建設(shè),，強(qiáng)化正向激勵(lì)、負(fù)面評價(jià),、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制運(yùn)用,，抓好群腐問題集中整治、整治形式主義為基層減負(fù)等工作,。

　　從嚴(yán)從實(shí)

　　抓好底線性工作

　　全員全域全時(shí)段排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,，全力推動(dòng)市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量“退后十”，嚴(yán)密防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn),，切實(shí)維護(hù)社會大局穩(wěn)定,。

　　積極做好

　　五年規(guī)劃相關(guān)工作

　　全面準(zhǔn)確客觀總結(jié)評估“十四五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況，積極做好“十五五”規(guī)劃前期工作,。

　　全會強(qiáng)調(diào)——

　　要努力把各項(xiàng)工作落實(shí)到基層,、落實(shí)到一線，堅(jiān)定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)

　　旗幟鮮明抓落實(shí)

　　始終站在捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度推動(dòng)黨的二十屆三中全會,、7月30日中央政治局會議精神落實(shí)，始終站在講政治,、顧大局,、聽招呼的高度推動(dòng)省委、市委要求落地,，堅(jiān)定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),。

　　以上率下抓落實(shí)

　　以“關(guān)鍵少數(shù)”身體力行的示范，帶動(dòng)“絕大多數(shù)”步調(diào)一致的實(shí)干,，引領(lǐng)每一個(gè)臨汾干部都要有臨汾干部的樣子,，引領(lǐng)每一個(gè)臨汾市民都要有主人翁意識,，引領(lǐng)每一個(gè)來臨汾的人都能愛上臨汾、認(rèn)同臨汾,、建設(shè)臨汾,。

　　動(dòng)真碰硬抓落實(shí)

　　強(qiáng)化競爭意識，永葆斗爭精神,，勇于做難事，堅(jiān)持實(shí)事求是,，確保每一項(xiàng)工作都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),、實(shí)踐檢驗(yàn)、人民檢驗(yàn),。

　　持之以恒抓落實(shí)

　　秉持戰(zhàn)略定力,，保持歷史耐心，做長期主義者,，不反復(fù),、不折騰、不喊口號,、不炒概念,、不翻燒餅，以釘釘子的精神一抓到底,，把美好愿景變?yōu)榘l(fā)展實(shí)景,。

　　注重成果抓落實(shí)

　　注重過程管理，強(qiáng)化跟蹤問效,，科學(xué)考核評價(jià),，杜絕半途而廢，確保每一項(xiàng)工作都緊抓快辦,、及時(shí)落地,，善始善終、善作善成,，取得最佳成效,、最好結(jié)果。

　　全會號召——

　　要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心,、勠力同心,，銳意進(jìn)取,、真抓實(shí)干，努力把臨汾的事情辦得更好,、把臨汾的工作干得更實(shí),、把臨汾的事業(yè)干得讓黨放心、讓人民滿意,、讓大家有成就感,，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力成為”，一起“愛臨汾·贏未來”!