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群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,。“一切為了群眾,，一切依靠群眾,，從群眾中來，到群眾中去”,，這是我們黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶,，也是我們黨始終保持生機與活力的不竭源泉。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨特殊的群眾工作,，有別于一般群眾工作。

統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象不是工人,、農(nóng)民,、知識分子等基本群眾，而是以民主黨派成員及其所聯(lián)系的群眾,，黨外知識分子,，民族、宗教,、非公有制經(jīng)濟等方面的代表性人士,，港澳同胞、臺灣同胞,、去臺灣人員留在大陸的親屬,，出國和歸國留學人員，海外僑胞和歸僑僑眷等為主要對象的特殊群眾工作,。因此,，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作意義重大,、責任重要，工作中必須認真踐行黨的群眾路線,。

我們黨歷來有密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),，統(tǒng)戰(zhàn)部門有做好特殊群眾工作的優(yōu)勢。實踐證明,，統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的重要法寶,，統(tǒng)戰(zhàn)部門是聯(lián)系黨特殊的群眾工作的橋梁紐帶。但是,，當前統(tǒng)一戰(zhàn)線出現(xiàn)了一些新變化,，主體利益多元化、價值觀念多樣化;利益結構復雜化,、利益沖突公開化;干群關系緊張;民族宗教矛盾復雜化等方面,，這對我們統(tǒng)戰(zhàn)部門做好黨特殊的群眾工作提出了新的更高要求。

一,、踐行黨的群眾路線,，必須牢牢把握做黨特殊群眾工作的基本原則要求

密切聯(lián)系群眾，維護人民群眾根本利益,，與黨外人士聯(lián)誼交朋友,，增進與他們的共識，凝聚發(fā)展的合力,，維護和諧穩(wěn)定的良好局面是統(tǒng)戰(zhàn)部門的光榮使命,。要完成好這些光榮使命，基本的工作思路就是堅持黨的群眾路線,，把黨的特殊的群眾工作做到位,。統(tǒng)戰(zhàn)干部作為執(zhí)行者，在做黨特殊的群眾工作中,，必須牢牢把握“政策為要,、人物為先、協(xié)商為重,、制度為本”這四句話,，切實掌握和善于運用統(tǒng)戰(zhàn)工作方法。具體工作開展中,，必須牢牢把握四個基本原則：一是堅持求同存異,、體諒包容，堅持“團結—批評—團結”的公式和平等待人,、協(xié)商辦事態(tài)度,，虛心接受黨外人士批評，努力形成和保持團結穩(wěn)定、寬松和諧的良好社會氛圍,。二是堅持以大團結,、大聯(lián)合為主題，高舉社會主義,、愛國主義兩面旗幟,，進一步擴大我們黨的階級基礎和群眾基礎，最大限度凝聚人心,、匯聚力量,。三是堅持尊重、維護和照顧同盟者利益,，積極為他們辦實事,、做好事、解難事,，使統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員共享改革發(fā)展的成果,，不斷夯實團結合作的利益基礎。四是堅持以服務發(fā)展為第一要務,，圍繞經(jīng)濟建設這一中心,，服務改革發(fā)展這一大局，為實現(xiàn)黨的十八大提出的“兩個百年”目標,，為中華民族偉大復興和中國夢的實現(xiàn)貢獻智慧和力量,。

二、踐行黨的群眾路線,，必須充分發(fā)揮做黨特殊群眾工作的統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢

統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,、奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃,、智力密集的獨特優(yōu)勢,，具有協(xié)調關系、化解矛盾的社會功能,。新世紀新階段,，踐行黨的群眾路線，鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,，就必須立足實際，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,，完成好黨交給的使命要求,。

要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作對象參政議政職能優(yōu)勢，切實反映群眾呼聲,，維護群眾利益,，服務人民群眾。圍繞事關經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，開展調查研究,，提出有關經(jīng)濟社會發(fā)展的意見,、建議，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展服務,。圍繞群眾最關心,、最直接、最現(xiàn)實的問題,，深入基層,，開展調查研究，反映群眾呼聲,，表達群眾訴求,，維護群眾利益。

在參政議政方面,，統(tǒng)戰(zhàn)工作對象既要密切合作,，形成合力，又要突出特色,，各有側重,。

要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作對象分布領域廣、聯(lián)系面大的優(yōu)勢,，做好相關層面的群眾工作,。統(tǒng)戰(zhàn)工作對象具有分別領域廣、聯(lián)系階層多等優(yōu)勢,，這給做好黨特殊的群眾工作提供了很大方便,。同時，黨特殊的群眾工作對象在統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟下形成合力,，通過共同努力,，凝聚更大領域、更廣泛層面的群眾,，進而把不同階層,、不同群體、不同黨派,、不同民族,、不同信仰以及生活在不同社會制度下的全體中華兒女凝聚起來，把整個社會的群眾工作做好,。

要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作對象自身素質高,、在群眾中具有表率和引導作用的優(yōu)勢，凝聚群眾,，引導群眾,。黨特殊的群眾工作對象來自各行各業(yè),，他們自身素質高、敬業(yè)精神強,、政治參與意識濃,，在群眾中具有較強的影響力。通過他們做黨特殊的群眾工作,，易于使群眾信服,，增強親近感，能夠收到事半功倍的效果,。

要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作自身優(yōu)勢,，切實幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實,、最關心的問題,，通過服務人民群眾，贏得廣大人民群眾的認可,。做好黨特殊的群眾工作,，必須首先要把廣大人民群眾的利益實現(xiàn)好，千方百計做好涉及群眾切身利益的事,。只要把解決群眾關心的熱點,、難點問題作為黨特殊的群眾工作的重點，集中力量加以解決,，讓人民群眾得到實實在在的利益,，做好黨特殊的群眾工作就不再是一句空話。

三,、踐行黨的群眾路線,，必須探索新形勢下做黨特殊群眾工作的新途徑新方法

面對現(xiàn)實生活中經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化的新形勢，做好黨特殊的群眾工作,，并不是一件容易的事,，仍然需要統(tǒng)戰(zhàn)部門與時俱進，不斷改進和創(chuàng)新工作方式,，以科學的方法,、手段和途徑，宣傳群眾,，引導群眾,，提高群眾，服務群眾,，從而最大限度地凝聚群眾,，調動群眾的積極性、創(chuàng)造性,。

要準確把握新形勢下黨特殊的群眾工作的基本要求，牢固樹立馬克思主義的群眾觀點。站穩(wěn)群眾立場,，堅持“兩要,、兩不要”：要深入群眾之中，同群眾打成一片,，從群眾中汲取智慧和力量,，而不要脫離群眾，凌駕于群眾之上;要站在群眾的前面,，當好表率和向導,，而不要站在群眾的對立面，輕慢,、蔑視群眾,。加強與群眾的聯(lián)系，增進對人民群眾的感情,，做到感情上貼近群眾,、行動上深入群眾、工作上依靠群眾,。要經(jīng)常深入群眾,，與群眾溝通思想、交換意見,，認真了解他們的所思,、所想、所盼,，時刻注意傾聽群眾的呼聲,、反映群眾的意愿。

要不斷創(chuàng)新黨特殊的群眾工作方式,，把黨特殊的群眾工作做深,、做細、做實,，切實增強做好群眾工作的針對性和實效性,。要在率先垂范和幫助群眾解決實際問題的基礎上，堅持與時俱進,，不斷創(chuàng)新工作方式,。要認真研究經(jīng)濟社會的新變化和群眾工作的新特點，積極探索和掌握適應新形勢下做好群眾工作的新方法,，善于運用說服教育,、示范引導和提供服務等方法，不斷提高組織群眾,、宣傳群眾,、教育群眾,、服務群眾的本領，凝聚和激勵群眾前進,。

要不斷開辟做好黨的特殊的群眾工作新途徑,，豐富統(tǒng)戰(zhàn)工作形式與內容。通過參加民主座談會,、協(xié)商會,、專題研討會等形式定期與群眾溝通，充分聽取群眾意見,，在黨和政府與群眾之間架起橋梁和紐帶,，及時反饋基層群眾的意見，做廣大群眾的代言人,。充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,。要監(jiān)督各種行政行為，有效防止和糾正損害群眾利益的行為;要督促違法案件的查處,，維護社會公平和正義;要監(jiān)督提案,、議案的落實，使涉及群眾利益的各種問題得到有效解決,。推動民主法制建設,，促進民主決策機制的形成，使涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項,，在決策前要廣泛征求社會各方面的意見,，充分進行協(xié)商;同群眾利益密切相關的重大事項，要深入聽取群眾意見,，從而使各項決策最大限度地代表廣大群眾的利益,、反映廣大群眾的愿望和要求。

總之,，踐行黨的群眾路線,，是統(tǒng)戰(zhàn)部門的職責所在、任務之需,。我們要認真學習,，努力實踐，開拓創(chuàng)新,，扎實工作,，把黨員干部在黨的群眾路線教育實踐活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力，用經(jīng)濟社會發(fā)展成效作為檢驗標準,，以作風建設的新成效推動統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新發(fā)展,。

(作者系霍州市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長 劉國平)