(一)節(jié)欲富民,,民富易治
在《管子》上很明確地說,“凡治國之道,,必先富民,。富則易治也,,民貧則難治?!敝螄紫葢摳幻?。但是怎么樣富民呢?《晏子》上記載著:齊景公來問晏子說:“富民安眾難乎?”使人民富裕、百姓安定很困難嗎?晏子回答說:“很容易,,節(jié)欲則民富,,中聽則民安,,行此兩者而已矣?!比绻軌蚬?jié)制欲望,,人民自然富裕;審判訴訟能夠公平合理,人民就會安定了,,想富民安眾把這兩個實施到位就可以了,。所以,在古人看起來富民并不是單純地刺激消費,、追求GDP的增長,。如果單單追求GDP的增長而不注重分配公平往往會導致兩極分化,人民并沒有真正地富裕,。財富還是集中在少數(shù)人的手里,,財富集中在少數(shù)人的手里會導致社會矛盾的激化。
在《說苑》上有這樣一個典故,。魏文侯向李克提出這樣一個問題,,說:“刑罰的根源是產(chǎn)生于哪里呢?”李克回答:“是產(chǎn)生于人民邪曲不正和放縱奢侈的行為。凡是奸詐,、邪曲不正的心,,都是因為人們饑寒交迫才生起的。而過分放縱安逸的人則都是把心思耗費在文飾之上,。”用現(xiàn)在的話來說,,就是把心思用在奢侈品之上,。“饑寒并至,,而能不為奸邪者,,未之有也”。百姓饑寒交迫,、吃不飽肚子,、穿不暖衣服,這個時候能不作奸犯科,、做邪曲不正的事,,是很少有的?!澳信椕酪韵囫?,而能無淫佚者,未嘗有也”,。男女都裝飾得很精美,,而且以此來互相驕矜,來比試看誰的更奢華。如果這樣做的話,,而想使人們不驕奢淫逸,,也是很難辦到的。因此,,如果在上面的不禁止奇技淫巧,,反而使奇技淫巧的事情越來越多,奢侈品的生產(chǎn)越來越多,,導致的結(jié)果是“國貧民侈”,,即國家越來越貧困,而人民越來越奢侈浪費,?!皣毭癯蓿瑒t貧窮者為奸邪,,而富足者為淫佚,,則驅(qū)民而為邪也?!比绻@個國家貧窮而人民又奢侈浪費,,那么貧窮的人為了過上好的生活,一定會去做奸邪之事,。而富裕的人一定會放縱自己的欲望,、驕奢淫逸,這就等于是驅(qū)使人們?nèi)プ鲂扒徽氖?。當人民已?jīng)被驅(qū)上了邪路,,又用法來誅殺他們,這就等于給人民設置陷阱,。所以,,刑罰的興起是有根源的。如果君主不堵塞它的根本,,而在枝節(jié)小事上進行督促,,這是傷國之道。
在《崔寔政論》上也有一段類似的闡述,,他講“夫人之情,,莫不樂富貴榮華,美服麗飾,,鏗鏘眩耀,,芬芳嘉味者也?!币馑际钦f,,人這種自然的欲望,,都是喜歡榮華富貴,喜歡美麗的服飾丁當作響而且炫人眼目,,吃的都是香噴噴的佳肴美膳,。白天想著這個事,夜里做夢還是想著這些事,,一心一意地就是想著怎么吃喝玩樂,,須臾都不離開自己的心。這就像水往下流,、瀑布往深壑里流淌是一樣自然而然,。古人對人的欲望看得很清楚,所以把欲比作是深淵,。人的欲望如果沒有限制,,任其發(fā)展,最后人自己也沒有辦法來束縛自己,。所以古人通過禮法,、制度來嚴格地防患于未然,而且讓人把欲望限制在合理的范圍內(nèi),,做到欲而不貪,。
但是,現(xiàn)在卻不是這個樣子?,F(xiàn)在,,市場上都賣那些奢侈的工藝品,商家都可以賣那種僭禮的服飾,,百工也可以做奢侈品,。人民看到了這些能夠滿足自己欲望的東西就不能不去買,結(jié)果商人他們家家戶戶奢侈,、超越等級地來享受。所以,,國家的政策一旦有了偏失,,普天之下、率土之濱的人民都是要去過著奢侈浪費,、僭禮的生活,,這并不需要到家里去宣傳勸導,人情自然是如此的,,這是天下最讓人憂心的事情之一,。而且這還不止,世間奢侈的風氣越來越重,,服飾都僭禮,,違背禮制,,沒有實用價值的器具越來越昂貴,而農(nóng)業(yè)這個本業(yè)越來越低賤,,務農(nóng)的人,、種桑的人很勤苦,但是收入?yún)s很微薄,,從事工商業(yè)的人很安逸,,但是收入和利潤卻豐厚百倍。這樣就導致農(nóng)夫都放下了鋤頭去雕花刻鏤,,織女也放下了織機去學習刺繡,。結(jié)果親自耕種的人越來越少,從事末業(yè)的人越來越多,?;牡仉m然有開墾,但是因為人們沒有把心思放在種地之上,,所以沒有盡心盡力地去耕種,、收割,怎么會有豐收的年景呢?財富都集聚在少數(shù)商家的手里,,百姓窮匱,,結(jié)果淪為奸寇、強盜,。國家的倉庫越來越空虛,,監(jiān)獄卻人滿為患。一旦年景不好,,五谷不豐登,,那受饑、挨餓,、流亡,、過世的就不可勝數(shù)。由于從上到下都很窮匱,,沒有辦法互相接濟,。國以民為根,民以谷為命,。命盡則根拔,,根拔則本顛。(意思是,,國家是以人民為根本,,人民是以糧食作為命根的。現(xiàn)在糧食都沒有人去耕種,,人民不能夠保命,,這個根本就削弱了,。根本被削弱了,國家也會很危難,。)這是國家最憂心的事情,。”這告訴我們:中國古人之所以“重農(nóng)抑商”也是有一定原因的,。因為農(nóng)業(yè)付出的多,、收入少,工商業(yè)付出的少,、收入?yún)s很豐厚,。兩者有著強烈的對比,如果國家再不重視農(nóng)業(yè)的話,,親自去耕田的人就越來越少了,。
在《孔子家語》上記載著魯哀公來向孔子問怎樣理政,孔子說:“政之急者,,莫大乎使民富且壽也,。”政治最急迫的事沒有比讓人們富裕長壽更重要的了,。哀公問:“那怎么樣才能做到這一點呢?”孔子就說:“省力役,,薄賦斂,則民富矣,。敦禮教,,遠罪疾,則民壽矣,?!本褪钦麽嬉鄄灰啵盏亩惒灰?,這樣的話民眾就會富裕了,。要重視禮樂的教化,讓人民遠離疾病和犯罪,,這樣人民就可以長壽了,。魯哀公反應也很快,就說:“寡人欲行夫子之言,,恐吾國貧矣,?!彼f,,“如果我真的按著你說的話來做,很少地征收徭役,、減輕稅斂,,那我們這個國家不就很貧窮了嗎?”孔子怎么回答呢?他說:“你不知道《詩經(jīng)》上有這樣一句話嗎?‘愷悌君子,,民之父母’,待人平易近人的君子執(zhí)政,,他是百姓的父母,,既然是百姓的父母,哪有兒子富裕而父母貧窮的事呢?”意思是說,,君是百姓的父母,,百姓都富裕了做國君的怎么會貧乏呢?這告訴我們:在古圣先賢看來,國君和百姓是一體的關(guān)系,,誰也離不開誰,,而不是一種對立的關(guān)系。
戰(zhàn)國時期鄒穆公愛民如子,,對百姓很寬厚,,對自己的供奉很刻薄,結(jié)果他過世的時候,,全國的百姓都非常的哀痛,。即使是鄰國的百姓,也朝著鄒國禮拜表示哀思,,一年的時間都沒有聽到有人彈琴瑟的聲音,。因為他們痛心失去了一個好的國君。所以《賈子》上就說:“愛出者愛反,,福往者福來,。”就是說,,以仁愛之心對待百姓的人,,百姓也一定以仁愛之心對待他,給人們福利的人,,他也是有福之人,。鄒穆公他是怎么做的呢?鄒穆公有一個命令,喂養(yǎng)野鴨,、大雁一定要用粃谷,,而不能用粟米(即小米)。結(jié)果糧倉里粃谷都用光了,,他就到民間拿著小米去交換這個粃谷,,兩石的小米才換得一石的粃谷。官吏就覺得這樣太浪費了,,說:“你看我們給人家兩石的小米卻只換來一石的粃谷來喂養(yǎng)這些野鴨和大雁,,那還不如直接用小米去喂它們,不是很好嗎?”鄒穆公說:“你說得不對,,你知道嗎?百姓光著脊背來辛勤地耕作,,不敢懈惰,,難道是為了要喂養(yǎng)這些鳥獸?米粟是人上等的食物,怎么能用來養(yǎng)鳥呢?而且你只知道算小賬而不知道算大賬,,周朝有一個諺語說‘囊漏貯中’,,口袋漏了,東西又儲在另一個地方了,,你沒有聽說過這個道理嗎?君主是百姓的父母,,我們把糧倉里的小米轉(zhuǎn)移到百姓的家里,難道這就不是我的小米了嗎?‘鳥食鄒之粃,,不害鄒之粟而已’,,讓鳥吃這些粃谷,為的是不傷害我們國家的粟米,。小米在我們的倉庫里還是在人民那里,,對我有什么區(qū)別呢?”意思是說,這些小米在我的倉庫和轉(zhuǎn)移到人民的手上,,對我來說是一樣的,。人們聽到這里就知道他們自己私積的糧食和公家是一體的,這就是真正的富國之道,。鄒穆公是以這樣一顆心來對待百姓的,,百姓有的就是他自己有的,確實是和百姓是一體的關(guān)系,。他這樣愛民如子,,所以他去世的時候才換得了百姓如此的哀思。
(二)利民愛民,,分配公平
愛民要富民,,還要分配公平,分配不公就不是愛民的表現(xiàn)了,。古人對這一點也有很多的闡述,。在《漢書》上就有這樣一段闡述,他說現(xiàn)在的農(nóng)夫春耕夏耘,、秋收冬藏,,砍伐薪柴非常的辛苦,還要支應徭役,。春天不能夠避開風塵,,夏天不能避開暑熱,秋天不能避開陰雨,,冬天不能避開寒凍,,四季之間沒有一日可以得到休息。私下里還有送往迎來、吊問死者,、探問疾病、養(yǎng)育孤兒,、撫育子孫,,這其中都包含了那么多的辛苦。另外還會有自然災害,、暴虐的政治,、賦斂的不適時、朝令夕改這些事情加到他們的身上,。他有的東西可能因為太多,,半價就出賣了,沒有的東西要用兩倍的代價來獲取,,結(jié)果就有很多人賣了田地,、住宅、兒孫來償還債務,,這就是農(nóng)夫的生活,。那么那些商賈的生活是怎么樣的呢?大的商人積儲了很多的東西,價格高的時候,,可以加倍地獲得利潤,。小的商人坐在攤子上販賣,因為他手里有著一些奇貨,,有一些別人沒有的貨物,,每天在市場上游蕩。趁著上面征斂很急迫的時候把這些東西賣出去,,他得到的利潤也是加倍的,。所以,這些商人男的不用親自去耕種,,女的不用親自去養(yǎng)蠶織布,,但是穿的卻是非常豪華的絲綢,吃的也是珍饈美味,。他們沒有農(nóng)夫的辛苦,,但是大地所生產(chǎn)的東西卻被他們所享用。又因為他們家產(chǎn)很豐厚,,所以結(jié)交了這些王公大人,,他們的勢力可以超過官吏的勢力,進行權(quán)錢交易,。他們到很遠的地方去游逛,,“冠蓋相望”,不絕于路。這樣就導致商人兼并了農(nóng)夫,,農(nóng)夫流離失所,,而且農(nóng)夫吃不飽飯、穿不暖衣服就可能作奸犯科,。所以你看,,在古代的時候,也很重視這種分配的公平,。當社會有不公平的時候,,臣下就要向皇帝勸諫,勸導皇帝重農(nóng)抑商,。那么,,這就是講的富民利民。
當然,,利民還包含一點就是不要與民爭利,,就是當官的人不能夠和小民去爭利。在《史記》上記載著魯國宰相公儀休的故事,。公儀休做宰相時,,別人送給他魚,他說:“我做宰相自己買得起魚,,不用別人給送,。一旦我因為吃了你的魚,改天把宰相的位子給丟了,,誰還給我送魚呢?”公儀休非常重視法律的公平,。他要求屬下不能夠與民爭利。他們家種的蔬菜非常的好吃,,結(jié)果他把自己家的蔬菜都給拔掉了,。看到自己家的織工織的布非常的好,、質(zhì)量非常的上乘,,他就讓織女回家了,把織機也燒掉了,。為什么呢?他說:“如果我們自己家種的糧食,、種的蔬菜這么好吃,自己家織的布這么好,,那么誰還會去買那些農(nóng)人的糧食呢?誰還去買那些織女的布呢?”所以,,他強調(diào)做官員的人不能夠與小民爭利,這個也是利民的一個重要的表現(xiàn),。
(作者單位:中央黨校) 劉余莉
責任編輯:劉靜
上一篇: 推進生態(tài)文明 建設美麗中國