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近年來，市委,、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,，將把旅游業(yè)作為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手,，提出了培育新型支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,，出臺了《臨汾市關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,，制定了一系列支持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,，臨汾城市面貌,、環(huán)境建設(shè)與旅游發(fā)展發(fā)生了脫胎換骨的變化,。

新加坡是世界上最袖珍的國家之一,，常規(guī)旅游資源極端匱乏,，但新加坡在發(fā)展旅游業(yè)方面另辟蹊徑,，是世界旅游業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一，在亞太旅游大區(qū)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,。

2013年8月25日至9月7日,，市旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)與管理培訓(xùn)班一行12人,，在市旅游局組織和新加坡中僑國際培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安排下，赴新加坡進(jìn)行了為期14天的學(xué)習(xí)考察活動,。培訓(xùn)班在新期間的培訓(xùn)課程主要集中在新加坡管理大學(xué)進(jìn)行。通過在課堂上聆聽多位專業(yè)老師對新加坡國情戰(zhàn)略,、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展、旅游景觀設(shè)計以及城市建設(shè)等9場專題講座;分別拜訪了新加坡旅游局,、新加坡公園局,、新加坡建屋發(fā)展局等，學(xué)到了許多先進(jìn)的知識和理念,。同時,，學(xué)員們在上課期間和課余時間對新加坡的經(jīng)濟(jì),、社會和民生情況進(jìn)行了充分地考察，對新加坡的情況有了更加全面,。

印象新加坡

新加坡是一個具有多元文化的國家(不同文化,，民族的衣著、食物,、傳統(tǒng),、習(xí)俗,、語言,、宗教等),。新加坡獨(dú)立之初,，就把旅游業(yè)定位為自己的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè),。充分利用便利的交通優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè),，苦心經(jīng)營,，勇于創(chuàng)新，注重服務(wù)質(zhì)量,，打開了局面,，使旅游行業(yè)迅速發(fā)展,。在獨(dú)立的幾十年間一躍為欣欣向榮的亞洲工業(yè)化國家和著名的旅游勝地。旅游業(yè)使新加坡成為世界和亞洲著名的旅游休閑,、度假和會展中心,。旅游業(yè)是新加坡經(jīng)濟(jì)的三大經(jīng)濟(jì)支柱之一。

新加坡寸土寸金,，高樓林立,，但新加坡卻將其打造成熱代花園城市、現(xiàn)代世界大都會,。除了金沙、濱海灣一帶城市建設(shè)比較密集外,，其他地方都穿插著不計其數(shù)的公園,，道路樹叢和灌木叢，綠化隔離帶等,。在其不到700平方公里的土地上,，保留了占地32公頃的植物園、占地164公頃的武吉知馬熱帶雨林自然保護(hù)區(qū),、占地87公頃的雙溪布洛濕地保護(hù)區(qū),。

新加坡是一個多民族文化的國家，這被新加坡政府視為寶貴而特別的財富,。在政府及全國國民的大力推動下,，新加坡本島國土遺產(chǎn)保護(hù)大致可以分為：代表中華文化的牛車水區(qū)域、代表印度文化特色的小印度區(qū)域,、代表馬來文化特色的甘榜格南區(qū)域,、代表殖民文化的維多利亞街區(qū)域。新加坡政府重視和保護(hù)每一處種族文化遺產(chǎn)的載體,，通過嚴(yán)格的保護(hù)措施,，使這些百十年的建筑矗立在那里，象征著一種城市文化,，提升了城市總體形象,。

旅游的命脈是交通運(yùn)輸。新加坡作為國際金融、貿(mào)易,、旅游中心,，具有完善的公共服務(wù)體系。在交通方面出入新加坡有3種方式可供選擇,。陸上與馬來西亞相連,，海上有豪華郵輪可出訪，航空方面因其處馬六甲海峽要沖,，亞,、非、歐,、大洋洲都有航班往返,。新加坡充分發(fā)揮自身的地理位置優(yōu)勢，發(fā)展了四通八達(dá)的公共交通,。這為新加坡自由行旅游者提供了再便捷不過的交通方式,，游客可以隨意下車游覽景區(qū)，商場購物,。

新加坡政府重視對旅游業(yè)的管理,、規(guī)劃與投資新加坡對旅游業(yè)的管理，通過政府部門和行業(yè)協(xié)會兩個渠道來進(jìn)行,。前者主要進(jìn)行宏觀管理和規(guī)劃,，使旅游資源得到充分科學(xué)的開發(fā)，保證旅游業(yè)布局健康發(fā)展,。后者則促使旅游業(yè)規(guī)范,，引導(dǎo)和促進(jìn)各旅行社、旅游組織不斷提高服務(wù)質(zhì)量,，進(jìn)行有序競爭,，保證了旅游行業(yè)有效、有序的自我發(fā)展,。同時,，新加坡政府為了發(fā)展會議會展、體育賽事旅游,。利用地處亞歐中心,，發(fā)展會議展覽，努力打造世界最理想的MICE(會議,、展覽,、獎勵旅游)中心。重點(diǎn)開發(fā)了新達(dá)城,、新加坡博覽中心,、金沙會展中心、圣淘沙會展中心等5大會議會展中心。據(jù)不完全統(tǒng)計,，2011年會展旅游占到接待游客的27%,，消費(fèi)達(dá)到了54億新元。

給我們的啟示

獅城之行,，感觸良多,。觀其發(fā)展，文明進(jìn)步讓人嘆服;置身其中,，環(huán)境幽雅令人愜意,。新加坡旅游業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，對我市旅游業(yè)發(fā)展有重要借鑒意義,。然而,，任何一個國家或地區(qū)在旅游業(yè)發(fā)展過程中，都不應(yīng)該也不可能簡單地重復(fù)或照抄別人的經(jīng)驗,，必須從自身實(shí)際出發(fā),，充分發(fā)揮優(yōu)勢，闖出一條自己的路,。

首先,，與新加坡相比，我市發(fā)展旅游業(yè)最突出的優(yōu)勢條件是具有豐富多彩的旅游資源,。我市旅游資源不能說不豐富,其中僅國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位就有40多處,。人文景觀和歷史文化積淀深厚，特色文化,、自然風(fēng)光遍布全市。著名的旅游景區(qū)有黃河壺口瀑布,、堯廟,、大槐樹、蘇三監(jiān)獄,、蒲縣東岳廟等等;民間文化藝術(shù)也是絢麗多姿,，威風(fēng)鑼鼓震響寰宇，馳名海內(nèi)外,，被譽(yù)為“中華第一鼓”,。這些得天獨(dú)厚的旅游資源，是新加坡乃至世界其他國家不可匹敵的,。所以,，要充分發(fā)揮我市的旅游資源的優(yōu)勢，深入挖掘其豐富的文化內(nèi)涵,，大力開發(fā)具有地方特色的旅游產(chǎn)品,，做到“人無我有”、“人有我優(yōu)”，就能在激烈的旅游市場競爭中脫穎而出,，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展,。

近年來我市在旅游環(huán)境建設(shè)方面做了很多工作，也取得了很大的成績,，但與新加坡相比,，由于我市各縣發(fā)展不均，作為旅游業(yè)的硬支撐,，我市雖然具有豐富多彩而又古老獨(dú)特的人文資源,、觀光資源和休閑度假的自然資源，但是目前形成規(guī)模,、具有特色的旅游資源并不多,，開發(fā)出來的旅游產(chǎn)品的品位不高，在旅游市場上缺乏吸引力,，加之景點(diǎn)規(guī)模小,、又比較分散，難以組合成精品旅游線路,，接游業(yè)務(wù)明顯滯后,。

因此，培訓(xùn)班一行認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度,，積極拓寬資金渠道,，加大對旅游業(yè)的投入。建立正常的政府投入機(jī)制,，每年要有固定的專項旅游撥款和貸款,，主要投入旅游產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)施建設(shè)項目的配套資金。建立旅游發(fā)展基金,，可對所有旅游企業(yè)單位實(shí)行按照營業(yè)額的一定比例計征,。采取“國家、地方,、部門,、集體、個人一起上”的方針和“誰投資,、誰受益”的原則,，調(diào)動社會各方面的積極性，多渠道,、多元化吸納社會資金,，用于旅游景點(diǎn)、設(shè)施,、商品,、娛樂,、交通等方面的建設(shè)和開發(fā)。

加大旅游宣傳的力度,，以提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和提升旅行社管理水平作為基礎(chǔ)性工作,，開展旅游宣傳推介，開拓境內(nèi)外市場,。

加大旅游市場整治的力度,，強(qiáng)化旅游法制建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序,。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),，建立規(guī)范的法治體系，有利于保護(hù)游客的合法權(quán)益,，規(guī)范旅游經(jīng)營者的行為,，也有利于旅游資源的開發(fā)與保護(hù)，是旅游可持續(xù)發(fā)展的重要保障,。

加大聯(lián)誼互動拓展市場的力度,，要加強(qiáng)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作，通過合作,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),，擴(kuò)大客源市場，增強(qiáng)區(qū)域旅游的吸引力和競爭力,。

（通訊員 王進(jìn)）