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不明確責任,、不落實責任,、不追究責任,，就做不到從嚴治黨經過這些年努力,，各級建立了黨建工作責任制,，黨委抓,、書記抓,、各有關部門抓,、一級抓一級,、層層抓落實的黨建工作格局基本形成,。

“然而，是不是各級黨委,、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記,、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領域從嚴治黨責任?”習近平總書記在教育實踐活動總結大會上發(fā)出的“治黨三問”振聾發(fā)聵、發(fā)人深省,。事實上,，現(xiàn)實情況誠如總書記所指出的，“一些地方和部門還難以給出令人滿意的答案”,。

在一些領導干部眼中,，抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些，不容易出顯績,，一年開幾次會布置一下就可以了,，不必那么上心用勁。

不是嗎?在有的地方，黨委書記大會小會公開宣揚,，GDP才是“硬道理”,，其他工作都是“副業(yè)”，黨建也不例外;在有的地方,，除了“七一”前夕例行開一次表彰會,，黨委整年都沒開展過一次專題黨建活動;在有的地方，一些領導干部甚至認為“抓黨建會影響業(yè)務工作,，要黨建活動給業(yè)務工作‘讓路’”……也有一些人認為,，在發(fā)展社會主義市場經濟條件下，從嚴治黨面臨兩難選擇：過寬沒有威懾力,，會導致越來越多人闖“紅線”,，最終法不責眾;過嚴會束縛人手腳，影響工作活力,，干不成事,，甚至還會影響自己的選票。

“這些認識都是不對的,?！笨倳洀娬{，“從嚴治黨,，必須增強管黨治黨意識,、落實管黨治黨責任。歷史和現(xiàn)實特別是這次活動都告訴我們,，不明確責任,，不落實責任，不追究責任,，從嚴治黨是做不到的,。”不抓黨建,，就是失職;抓不好黨建,，就是不稱職。黨建工作責任制,，關鍵人就是各級黨組織“一把手”,。只有抓“一把手”，實現(xiàn)“一把手”抓,，才能一級帶一級,、層層落實到位。記者注意到,，目前不少地方已經出臺相關機制,，一個共同特點是，十分突出黨委(黨組)書記的主體地位，把抓黨建工作責任制的重點放在黨委(黨組)書記上,。

記者還注意到,，近年來，一些地方開始探索建立黨建工作的倒逼機制,，譬如通過黨建專項述職制度,，倒逼黨委書記增強抓黨建工作的責任感與自覺性。

“‘落實從嚴治黨責任’是要求全黨特別是領導干部,，對新時期從嚴治黨的必要性和重要性有充分認識,，并自覺承擔起抓黨建的責任?！敝醒朦h校黨建教研部副主任戴焰軍認為,，只有從思想深處真正重視起來，在落責,、追責機制方面健全起來,，黨建工作責任制才能成為“硬約束”，而不是“橡皮筋”,。

抓好黨建,，是各級黨組織最大的政績“各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,，把抓好黨建作為最大的政績,。”連日來,，總書記的這一論斷在社會上引起強烈反響,。

反觀現(xiàn)實，情況仍不容樂觀,，“把經濟發(fā)展指標搞上去就是最大政績”的思維在很多地方依然“慣性滑行”。

長期以來,，一些地方對GDP推崇備至,、頂禮膜拜，有的領導干部對“數(shù)據”十分敏感,，滿腦子“跨越式”,、言必稱“增長率”。結果呢?經濟發(fā)展指標雖然上去了,，但能耗也跟著上去了,，環(huán)境更是嚴重污染了，有的產業(yè)附加值不高,，有的甚至還欠下一屁股債,。更為嚴重的后果是，如果經濟發(fā)展“一條腿”畸長、黨建工作“一條腿”畸短,，還會進一步對當?shù)氐恼紊鷳B(tài)產生消極影響,，甚至“催化”腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

以最近頗受關注的山西省委常委“大換血”為例,，雖然山西近年來“全省經濟社會發(fā)展取得新的成績”,，但是，“山西省的政治生態(tài)存在不少問題,，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢嚴峻”,。

中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在9月1日召開的山西全省領導干部大會上要求全省廣大干部,，“貫徹好黨要管黨,、從嚴治黨的要求，真正把黨建工作責任落到實處”,。

中央黨校教授辛鳴表示,，“總書記指出，‘如果我們黨弱了,、散了,、垮了，其他政績又有什么意義呢?’這一論斷清醒而深刻,，值得廣大黨員,、干部特別是領導干部時時深思：什么是政績、為誰創(chuàng)造政績,、如何創(chuàng)造政績?”“抓黨建就是抓發(fā)展,，抓發(fā)展必須抓黨建?！钡览硪锥?，行之卻不易。也正因為如此,，總書記在講話中特別強調,，“各級黨委要把從嚴治黨責任承擔好、落實好,，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃,、一起部署、一起考核,，把每條戰(zhàn)線,、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體,、抓深入,，堅決防止‘一手硬,、一手軟’?！笔茉L黨建專家表示,，總書記重要講話中的這些新論斷，必將對領導干部樹立正確政績觀起到鮮明的指引作用,。

對各級黨組織負責人的考核,，首先要看抓黨建的實效記者注意到，對領導干部的考核問題自去年以來頗受高層重視,。特別是去年12月,，中組部印發(fā)《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，引起社會廣泛關注,。這一新政雖只有短短8款條文,，但透出的鮮明導向和堅定口吻，譬如“不再簡單以國內生產總值增長率論英雄”的導向,，讓人印象深刻,。

“對各級各部門黨組織負責人特別是黨委(黨組)書記的考核，首先要看抓黨建的實效,，考核其他黨員領導干部工作也要加大這方面的權重,。”如今,，在談到如何用好考核這根“指揮棒”時,，總書記又進一步著重強調增加了“黨建”的權重。值得注意的是,，將黨建的實效排在其他任務之前,，并成為黨委(黨組)書記優(yōu)先于其他責任的首要責任，這是一個重大改變,。

“可以預見,，這必將對干部考核工作產生深遠的影響?！贝餮孳娬J為,，落實總書記的這一要求，相關的新政制定應當盡快提上議事日程,，“使‘首看黨建實效’具體化,、可評價,?！薄翱己说哪康娜谶\用?！毙柳Q表示,，有關職能部門應當盡快完善相互銜接,、配套的綜合性黨建責任評價考核體系，將抓黨建工作情況與干部的提拔任用和考核等硬指標掛鉤,，做到考核干部考黨建,，任用干部看黨建。

作者：盛若蔚