習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”,。黨的二十大以來,,在基層治理現(xiàn)代化進(jìn)程逐步加速的背景下,面對(duì)改革發(fā)展的新形勢(shì),、新任務(wù),,如何加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作,持續(xù)提升基層黨建工作質(zhì)效,,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,,推動(dòng)基層治理水平整體提升,成為新時(shí)期基層治理實(shí)踐的重要課題,。
加強(qiáng)新時(shí)期基層黨建工作的必要性
基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),,基層安則天下安。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào),,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理,。在基層治理過程中,基層黨建工作發(fā)揮著關(guān)鍵作用,。加強(qiáng)新時(shí)期基層黨建工作不僅是推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新的關(guān)鍵抓手,,而且是促進(jìn)民生福祉提升的重要保障。只有筑牢基層黨建的堅(jiān)實(shí)堡壘,,才能讓黨的意志和主張切實(shí)貫徹到每一個(gè)角落,,使黨與群眾聯(lián)系更為緊密;才能充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)與引領(lǐng)作用,將各類社會(huì)主體聚集起來,,激發(fā)基層的創(chuàng)新活力與發(fā)展?jié)撃?才能構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局,,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
新形勢(shì)下基層黨建工作面臨的新情況新問題
信息化數(shù)字化技術(shù)轉(zhuǎn)型,。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步,許多新技術(shù)應(yīng)用到黨建工作領(lǐng)域,。傳統(tǒng)黨建工作在借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的過程中催生出了黨建新形態(tài),,例如,智慧黨建,、數(shù)字化黨建平臺(tái),、微黨建等。通過“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,,使得黨建工作各主體之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,、信息交流,有助于提升辦事效率,。但是新技術(shù)的應(yīng)用不僅需要觀念上的接納,,更需要運(yùn)用到實(shí)際工作中,,才能提升治理效能。部分黨員干部習(xí)慣于傳統(tǒng)的工作模式,,對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”存在一定的畏難和抵觸情緒,,沒有從思想上認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)黨建工作的重要性;一些基層黨組織缺乏黨建工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,在技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)化培訓(xùn)上做得不到位等,,一定程度上影響了黨建工作的效率和質(zhì)量,。
多元共治思維方式轉(zhuǎn)變。治理主體的擴(kuò)大和多元化是新時(shí)代基層治理的重要特征,,多元共治作為基層治理的制度創(chuàng)新,,主張多主體共同參與,,強(qiáng)調(diào)基層各主體的作用與價(jià)值,。而基層黨組織作為基層治理的領(lǐng)導(dǎo)核心,總攬全局,,發(fā)揮著宏觀決策,、示范帶頭、協(xié)調(diào)平衡的作用,。但在實(shí)際黨建工作中,,黨務(wù)工作者較多依賴行政命令,有時(shí)在平衡領(lǐng)導(dǎo)核心與多元共治關(guān)系的把握上不夠準(zhǔn)確,,出現(xiàn)主導(dǎo)力度過強(qiáng),,在一定程度上成為相對(duì)單一的管理者角色,從而導(dǎo)致群眾參與基層事務(wù)的積極性有所降低,,表現(xiàn)出消極對(duì)待的態(tài)度,,進(jìn)而使社會(huì)活力難以充分釋放?;鶎又卫碡巾氜D(zhuǎn)變思維模式,,逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)“管理”理念向現(xiàn)代化“治理”理念的過渡,以適應(yīng)新時(shí)代基層工作的新要求,。
群眾需求升級(jí)壓力疊加,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?!秉h的基層組織作為黨密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,,必須把服務(wù)好群眾工作放在首位。隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型速度加快,,群眾的服務(wù)需求和民主訴求不斷增強(qiáng),,基層黨建工作面臨著新的拓展和延伸。黨建考核指標(biāo)偏重臺(tái)賬,、會(huì)議記錄等程序性內(nèi)容,,常常忽視群眾意見和滿意度等,。如何進(jìn)行組織體制機(jī)制創(chuàng)新,突破固化的工作模式,,不斷拓展黨組織聯(lián)系,、服務(wù)黨員和群眾的空間,這對(duì)基層黨建工作提出了新挑戰(zhàn)新要求,。
破解基層黨建工作難題的對(duì)策及建議
深化基層黨建工作數(shù)字化研究,。為推動(dòng)黨建工作與時(shí)俱進(jìn),要加快建設(shè)智慧黨建系統(tǒng),、黨建APP等,,采取“線上+線下”相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)黨員信息的動(dòng)態(tài)集中管理,,打破各級(jí)黨組織之間的信息壁壘,,加強(qiáng)聯(lián)系與互動(dòng)。運(yùn)用人工智能系統(tǒng)輔助黨務(wù)工作者處理日常事務(wù),,滿足黨建工作服務(wù)需求,,有效提升辦事效率。充分利用黨建數(shù)字化平臺(tái),,將黨的文件精神,、創(chuàng)新治理理念融入其中,強(qiáng)化黨的政治引領(lǐng)功能,。借助數(shù)字技術(shù)打造黨建云課堂,,收集紅色黨史資源、精品課堂,、理論書刊等學(xué)習(xí)資料,,豐富黨建理論學(xué)習(xí)。借助新媒體平臺(tái)開展黨建宣傳,,利用新技術(shù)手段開展線上主題黨日活動(dòng),,打破時(shí)空限制,增強(qiáng)黨建工作的吸引力與影響力,,并將黨建工作學(xué)習(xí)成果進(jìn)行數(shù)字化展示,,更好發(fā)揮黨建育人作用,增強(qiáng)對(duì)黨組織的認(rèn)同感和歸屬感,。
打造專業(yè)化黨務(wù)人才隊(duì)伍,。基層治理成效如何,,基層干部是決定性因素,。因此,必須著力打造政治堅(jiān)定,、本領(lǐng)過硬,、適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代要求的高水平黨務(wù)人才隊(duì)伍,,為黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展提供有力的人才支撐?;鶎狱h組織應(yīng)加強(qiáng)思想建設(shè),,創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件使黨務(wù)人員能接受更加系統(tǒng)性、專業(yè)化的培訓(xùn),,將基層治理新理念,、新思想納入黨務(wù)培訓(xùn)必修課,涵蓋平臺(tái)操作,、新媒體運(yùn)營(yíng)等技術(shù)應(yīng)用內(nèi)容,,聘請(qǐng)技術(shù)人員、專家學(xué)者進(jìn)行理論宣講和實(shí)踐教學(xué),,從而提高其政治素養(yǎng)和應(yīng)用能力,。黨員干部應(yīng)從思想上緊跟時(shí)代步伐,在實(shí)際工作中主動(dòng)探索數(shù)字技術(shù)與黨建工作的融合創(chuàng)新,,形成內(nèi)部交流學(xué)習(xí)機(jī)制,,相互分享成功案例與經(jīng)驗(yàn),。此外,,要牢記初心,深入基層實(shí)地調(diào)研,,了解群眾所需,,將理論知識(shí)與實(shí)際工作緊密結(jié)合,真心為民,,踏實(shí)干事,,做好“領(lǐng)頭羊”?;鶎狱h組織要做好高素質(zhì)青年人才的引進(jìn)工作,,拓寬引才渠道,通過激勵(lì)機(jī)制,、優(yōu)惠政策吸引優(yōu)質(zhì)人才,。
創(chuàng)新基層黨建工作常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。要牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)理念,,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,。一方面,強(qiáng)化制度管理,,深入調(diào)查基層黨建工作的實(shí)際需求,,廣泛征集黨員、群眾意見,,制定符合實(shí)際的制度,,重視黨建工作程序數(shù)字化的建立和完善,,健全基層黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,設(shè)立黨務(wù)工作專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度,,對(duì)在黨建工作中表現(xiàn)突出的組織和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),,不斷增強(qiáng)黨員參與基層治理的積極性;另一方面,基層黨組織的主體是黨員,,服務(wù)對(duì)象是人民群眾,,要把握好基層黨組織的角色定位,切實(shí)做好服務(wù)群眾的工作,,通過建立和完善民意調(diào)查,、民意反饋制度等,搭建溝通平臺(tái),,加強(qiáng)黨組織,、黨員與群眾的溝通,精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求,,協(xié)調(diào)各方利益,,發(fā)揮黨員模范作用,激發(fā)群眾自愿參與活力,,實(shí)現(xiàn)基層共建,、共治、共享,。
加強(qiáng)新時(shí)期黨建工作是一場(chǎng)永不停歇的征程,。在新的時(shí)代浪潮下,我們必須以高度的政治自覺,、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),,持續(xù)深化黨建領(lǐng)域的各項(xiàng)改革與創(chuàng)新,讓黨建工作的活力與效能充分釋放,。
責(zé)任編輯:暢任杰