亚洲AV 秘 一区二区柚木提娜_一级黄色片在线播放_超大乳抖乳露双乳呻吟_朴妮唛捏奶29分钟视频_宇野来菜88AV中出_无码中文无码高清_成人国产精品高清在线观看_亚洲欧美国产日韩天堂在线视_老子午夜伦理不卡一级电影_99视频都是精品热在线播放,日日躁夜夜躁狠狠躁夜夜躁,免费看成人AA片无码视,AV在线亚洲欧洲日产一区二区

上世紀(jì)30年代的大蕭條曾讓許多美國(guó)家庭無(wú)家可歸,，于是“讓每一個(gè)家庭都能在適宜的環(huán)境里擁有一個(gè)家”,，成為這個(gè)國(guó)家住房政策的基本目標(biāo)。在此后的半個(gè)多世紀(jì),，美國(guó)政府不僅通過(guò)住房信貸,、稅收減免等政策鼓勵(lì)人們購(gòu)房,，通過(guò)公共住房、住房券等方式讓中低收入人群能夠租得起房子,，甚至還通過(guò)合作建房和共有住房等途徑解決百姓住房問(wèn)題,。這些政策措施的實(shí)施使美國(guó)的住房困難得到了緩解。 

但進(jìn)入新世紀(jì)尤其是小布什擔(dān)任總統(tǒng)后,，美國(guó)的住房政策卻發(fā)生了變化,，由以往多種措施并舉，轉(zhuǎn)向了以售為主的政策取向,。2007年7月美國(guó)住房和城市發(fā)展部部長(zhǎng)阿方索·杰克遜來(lái)華,，在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“我就任時(shí)布什總統(tǒng)曾讓我減少美國(guó)的無(wú)房人口比例?！睘榱藞A美國(guó)人的“房產(chǎn)夢(mèng)”,，政府不但放任金融機(jī)構(gòu)發(fā)放零首付的次級(jí)按揭貸款，甚至向全世界發(fā)行包括次債在內(nèi)的高風(fēng)險(xiǎn)債券,。那位住房和城市發(fā)展部部長(zhǎng)當(dāng)時(shí)來(lái)華的目的,，就是游說(shuō)中國(guó)購(gòu)買美國(guó)的住房債券。憑借發(fā)行高風(fēng)險(xiǎn)債券從全世界籌來(lái)的資金,，一時(shí)間許多美國(guó)家庭圓了“房產(chǎn)夢(mèng)”,。然而當(dāng)那些原本就充斥著風(fēng)險(xiǎn)的金融工具終于引發(fā)了次貸危機(jī)，繼而又演化成波及全球的金融危機(jī)時(shí),，不僅讓許多美國(guó)人又失去了他們的房產(chǎn),，也讓全世界都體驗(yàn)了如同上世紀(jì)30年代的大蕭條。 

面對(duì)突如其來(lái)的危機(jī)，人們從金融視角查找原因,，指出罪魁正是金融過(guò)度創(chuàng)新和放棄監(jiān)管,。其實(shí)，美國(guó)政府為了避免上世紀(jì)末的網(wǎng)絡(luò)泡沫可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退,，竭力刺激住房消費(fèi),、讓人們過(guò)度消費(fèi)去圓“房產(chǎn)夢(mèng)”的住房政策也是導(dǎo)致這場(chǎng)危機(jī)的禍?zhǔn)住?nbsp;

中國(guó)不可重復(fù)美國(guó)人的“房產(chǎn)夢(mèng)” 

1998年，為了應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)帶來(lái)的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化,，避免出口下降和經(jīng)濟(jì)下滑,，中國(guó)適時(shí)啟動(dòng)了住房分配貨幣化改革，停止了福利分房,、擴(kuò)大了住房需求,、拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這與美國(guó)為了避免網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅可能引致經(jīng)濟(jì)衰退,，從而鼓勵(lì)人們?nèi)A“房產(chǎn)夢(mèng)”具有某些相似之處,。不同的是中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)還缺少像美國(guó)那樣的金融工具來(lái)為其融資，所以還不可能招致次貸危機(jī)那樣的災(zāi)難性后果,。 

但是必須看到,，始于1998年的住房分配貨幣化改革在擴(kuò)大了需求、拉動(dòng)了增長(zhǎng)的同時(shí),，也在一定程度上帶來(lái)了房地產(chǎn)業(yè)的非理性擴(kuò)張和房地產(chǎn)泡沫的形成,。住房分配貨幣化改革中，許多地方都出臺(tái)了鼓勵(lì)市民買房的優(yōu)惠政策,，從而在很短的時(shí)間里中國(guó)城市住房的私有化率就超過(guò)80％,。而小布什執(zhí)政近8年，美國(guó)的住房私有化率也才提高了約5個(gè)百分點(diǎn),，還不到70％,。再?gòu)奈覈?guó)目前的住房保障看，多數(shù)城市還是以經(jīng)濟(jì)適用房,、限價(jià)商品房為主,，而這兩種保障方式其實(shí)也還是在鼓勵(lì)人們買房子。要知道,，美國(guó)人均收入是中國(guó)的20多倍,，尚且無(wú)法去圓人人有房產(chǎn)的夢(mèng)，那么中國(guó)就更不可以重復(fù)美國(guó)人的“房產(chǎn)夢(mèng)”了,。 

解決中國(guó)住房問(wèn)題的政策考量 

當(dāng)今中國(guó)要解決好人民群眾的住房問(wèn)題并實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo),，必須吸取美國(guó)政府在住房政策上的教訓(xùn)，并從國(guó)情出發(fā)制定出切實(shí)可行的相關(guān)政策,。 

公共政策是保障基本人權(quán),、通過(guò)資源的再分配維護(hù)社會(huì)公平,、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的政策。為了維護(hù)社會(huì)整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,，社會(huì)必須通過(guò)公共政策幫助那些依靠自身能力無(wú)法解決住房問(wèn)題的低收入人群,，讓他們也能住有所居。但也要看到,，所謂低收入人群,，實(shí)際上是缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和財(cái)富積累能力的群體，因此也就不該通過(guò)“買”這種交易方式來(lái)滿足他們的住房需求,，他們的住房需求應(yīng)通過(guò)住房保障體系下的救助,、援助，通過(guò)非競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)再分配得以實(shí)現(xiàn),。這就決定了我國(guó)基于公共政策的住房保障體系建設(shè)應(yīng)該是廉租房、貼租房和租金補(bǔ)貼等方式,。而不可像小布什政府那樣,，不切實(shí)際地鼓動(dòng)低收入人群都去借貸買房。 

產(chǎn)業(yè)政策是從產(chǎn)業(yè)性質(zhì)出發(fā)確立的保證產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的戰(zhàn)略方針及措施,。但直到目前我國(guó)的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策還有待完善,，關(guān)于房地產(chǎn)準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)定位也有待明確。這些年來(lái)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)一會(huì)兒“鼓勵(lì)”一會(huì)兒“限制”,，都與產(chǎn)業(yè)定位不清,、產(chǎn)業(yè)政策不明、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略迷失有關(guān),。所以,，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上弄清房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)定位，在此基礎(chǔ)上形成包括企業(yè)規(guī)模起點(diǎn),、工藝設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),、房屋節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、金融信貸支持,、外資進(jìn)入限制等一系列相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策體系,，已成為房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和解決群眾住房問(wèn)題的迫切需要。 

宏觀政策是維護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程的穩(wěn)定性政策,，其短期對(duì)策性的調(diào)整政策,，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的短期運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生重大影響。尤其在當(dāng)前,，為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)的影響,，應(yīng)當(dāng)通過(guò)宏觀政策來(lái)防止、抵御和減輕危機(jī)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的沖擊,。要把通過(guò)財(cái)政政策推進(jìn)保障性住房建設(shè)與通過(guò)貨幣政策擴(kuò)大住房銷售統(tǒng)一起來(lái),；把維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行與滿足人民群眾合理的住房需求統(tǒng)一起來(lái)；把住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與促進(jìn)房?jī)r(jià)的理性回歸統(tǒng)一起來(lái)；把短期對(duì)策性的房地產(chǎn)救市政策與保證產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)期政策統(tǒng)一起來(lái),。（張道航）

  【責(zé)任編輯： 邱?！?/p>