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完善五項制度 推動法院紀檢監(jiān)察工作再上新臺階

2009-05-16 09:22:00 來源:臨汾新聞網(wǎng)

人民法院的紀檢監(jiān)察工作是黨和國家紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分,,也是法官公正,、高效司法的重要保證。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,,切實增強政治意識,、憂患意識,、責任意識,按照建立懲治和預防腐敗體系的要求,重點推進五項制度建設,,積極構(gòu)建有利于司法公正廉潔的體制機制,,全面推進人民法院反腐倡廉建設。
第一,,以完善組織協(xié)調(diào)制度為重點,,進一步加強對反腐倡廉工作的領導。黨風廉政建設和反腐敗工作的實踐表明,,確立并堅持黨委統(tǒng)一領導,、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào),、部門各負其責,、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制,是我們開展反腐敗斗爭具有全局性,、戰(zhàn)略性的重大舉措,,是形成反腐敗斗爭整體合力的組織保證。
因此,,我們要繼續(xù)堅持,、進一步完善這個反腐敗領導體制和工作機制,調(diào)動一切積極因素,,形成推動司法公正廉潔的強大合力,。
第二,以完善廉政教育制度為重點,,深入開展反腐倡廉教育,。加強對法院干警的思想教育是從源頭上預防和治理腐敗的一項根本性措施。要防止法院干警違紀違規(guī),,必須從世界觀,、人生觀、價值觀這個源頭抓起,。要經(jīng)常性地組織干警對先進事跡和反面教材進行深入剖析,,舉一反三,從中吸取經(jīng)驗和教訓,。同時,,要注重創(chuàng)新廉政教育的內(nèi)容和形式,加強廉政文化建設,。在這方面,,要堅持以人為本,寓教于樂,,避免簡單性說教,。
第三,,以完善院務公開制度為重點,切實規(guī)范和制約權力運行,。推行院務公開,,是加強黨風廉政建設,從源頭上鏟除滋生腐敗的溫床的關鍵性措施,。院務公開實質(zhì)上是把辦案,、用人、財務等置于陽光下運作,,避免過去的暗箱封閉式運作,,對公正執(zhí)法、執(zhí)法為民,、樹立法官的形象將產(chǎn)生積極而深遠的影響,。
第四,以完善預警監(jiān)測制度為重點,,不斷加大對法官隊伍的監(jiān)督力度,。預警監(jiān)測制度是一個大系統(tǒng),主要包括信息收集,、判斷,、處理、反饋等四個相互關聯(lián)的內(nèi)容,。在信息收集上,,我們要注重發(fā)揮原有信訪接待、督查督辦,、案件評查三個渠道作用的基礎上,,在接待大廳專門設立紀檢監(jiān)察接待窗口,由紀檢監(jiān)察人員和廉政監(jiān)察人員負責接待,,保證在第一時間掌握信息,。在信息判斷上,由紀檢監(jiān)察部門對收集到的法官廉潔自律問題信息進行鑒定和甄別,,把那些屬輕微違紀尚不構(gòu)成紀律處分或法律處罰的問題和可能構(gòu)成違紀的問題篩選出來,,作為進行整改糾偏以及懲處的基本依據(jù)。在信息處理上,,要著重健全談話函詢,、警示誡勉、責令糾錯等三項預警處理制度,,要求談話函詢對象就有關問題做出解釋和說明,警示誡勉對象終止其錯誤行為,,責令糾錯對象限期糾正錯誤,。同時,,對存在違法違紀的干警由紀檢監(jiān)察部門立案查處。
在信息反饋上,,通過開展“一案一分析,、一案一教育、一案一建議”活動,,在每案查結(jié)后由調(diào)查組對輕微違紀尚不構(gòu)成紀律處分和違紀違法行為進行剖析,,開展“以案說紀”警示教育,切實查找制度上的疏漏,,進一步提升預警制度在預防腐敗上的實際效應,,確保預警工作不斷取得新成效。
第五,,以完善工作聯(lián)動制度為重點,,切實加大案件查處力度。現(xiàn)在的違法違紀現(xiàn)象形式多樣,,使查辦工作更加復雜化,、專業(yè)化,一些重大復雜案件單靠法院紀檢監(jiān)察部門的工作難以完成,,因此,,要緊密結(jié)合司法權的運行特點,健全縱橫向聯(lián)動機制,,積極拓寬監(jiān)督領域,,整合監(jiān)督資源,凝聚合力,,提高查案水平和效率,。首先要健全與法院內(nèi)部庭室的橫向聯(lián)動機制,包括領導機制,、協(xié)調(diào)機制和問責機制,。其次要健全與相關單位之間的協(xié)調(diào)機制。
主動與黨委,、人大,、政府、政協(xié)的相關部門加強溝通,,特別是積極與紀委,、政法委、檢察院,、信訪部門等建立定期溝通協(xié)調(diào)機制,,掌握群眾有無投訴和反映法院干警違法違紀情況。同時,,注重發(fā)揮特邀廉政監(jiān)督員的作用,,定期征求對法院黨風廉政建設的意見,。第三要健全與新聞媒體之間的聯(lián)動機制。通過和廣播,、電視,、報紙、雜志,、網(wǎng)站等新聞媒體聯(lián)合,,既宣傳法院的工作成效,又不斷促進黨風廉政建設,,把反腐倡廉工作向縱深推進,,同時加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設,不斷提高工作能力和工作水平,,認真履行監(jiān)督職責,,確保各項工作的有效落實。
(市中級法院紀檢組組長 劉岐山)

 

  【責任編輯: 李甲】

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