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如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),，提高工作效能是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),，提高行政執(zhí)法水平的重要內(nèi)容,。因此,，我們必須把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系到黨群關(guān)系,、關(guān)系到“和諧交通”建設(shè)進(jìn)程的高度來認(rèn)識,，整合機(jī)關(guān)運(yùn)行方式，培育為民,、務(wù)實(shí),、高效、廉潔的良好作風(fēng),，全面提高機(jī)關(guān)的工作效能,。
一、堅(jiān)持以人為本,，強(qiáng)化服務(wù)觀念黨政機(jī)關(guān)聚集著各方面的優(yōu)秀人才,。
他們既是機(jī)關(guān)自身建設(shè)的主體，也是擔(dān)負(fù)著各種任務(wù),，全心全意為人民服務(wù)的生力軍。在某種意義上講,，只有培育出高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,，才有可能建成高效能的機(jī)關(guān)。
沒有正確的政治觀點(diǎn),，就等于沒有靈魂,，機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)是由多種因素組成的。但其主要的,，起決定性作用的是思想理論素質(zhì),。它對其他素質(zhì)起導(dǎo)向作用，對改進(jìn)思想作用起著基礎(chǔ)的根本性的決定作用,。因此要改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),，必須注重機(jī)關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí),，把提高干部的政治思想素質(zhì)放在首位。
教育機(jī)關(guān)干部,，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想觀念,，并把它貫穿在自己的實(shí)際工作中，是機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng),，提高工作效能的思想基礎(chǔ)和政治保證,。黨政機(jī)關(guān)的基本職能和主要特征就是服務(wù)。要想改進(jìn)作風(fēng)提高效能,，創(chuàng)建人民群眾滿意的機(jī)關(guān),，就必須轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)理念,，創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān),。
機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍往往是由諸多訓(xùn)練有素、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才,、社會(huì)精英所組成,。每個(gè)成員都是機(jī)關(guān)作風(fēng)的建設(shè)者，也是機(jī)關(guān)作風(fēng)的體現(xiàn)者,。他們在日常工作中兢兢業(yè)業(yè),，埋頭實(shí)干，燃燒自己服務(wù)社會(huì),，展示出一種愛崗敬業(yè)艱苦奮斗的奉獻(xiàn)精神,。這種精神是機(jī)關(guān)改進(jìn)作風(fēng)提高效能取之不盡用之不竭的力量源泉。要培育機(jī)關(guān)為民,、務(wù)實(shí),、高效、廉潔的優(yōu)良作風(fēng),，必須在機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神,，造就一大批愛崗敬業(yè)艱苦奮斗的實(shí)干家。
二,、堅(jiān)持優(yōu)化素質(zhì),，提升自身能力黨政機(jī)關(guān)要想改進(jìn)作風(fēng)提高效能，在某種意義上講干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)和能力起著關(guān)鍵性的作用,。干部隊(duì)伍不僅要保持和發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)奮發(fā)有為的政治熱情,，始終堅(jiān)持愛崗敬業(yè)無私奉獻(xiàn)，而且要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),，有較強(qiáng)的實(shí)際工作能力,，有開拓進(jìn)取的創(chuàng)新能力。
一是要堅(jiān)持崗位培訓(xùn),，不斷提高業(yè)務(wù)能力,。要圍繞業(yè)務(wù)需求,，開展專業(yè)性的崗位培訓(xùn)。我局近幾年來舉辦了多種類型的培訓(xùn),，參訓(xùn)人員系統(tǒng)地掌握了本職崗位的業(yè)務(wù)知識,、工作程序規(guī)定要求、操作技能,，為完成崗位目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ),。
二是要堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉，提高實(shí)戰(zhàn)能力,。隨著干部隊(duì)伍年輕化,，大批年輕干部走上新崗位，承擔(dān)新任務(wù),，接受新考驗(yàn),，在理論聯(lián)系實(shí)際的工作平臺(tái)上日趨成熟起來，成為交通事業(yè)發(fā)展的新生力量,。
三是堅(jiān)持工學(xué)相融,，全面提高干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力,。機(jī)關(guān)要與時(shí)俱進(jìn),，開展創(chuàng)造性的工作，爭創(chuàng)一流的業(yè)績,，必須把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來,，把學(xué)習(xí)作為促進(jìn)人的全局發(fā)展的第一需要，讓學(xué)習(xí)成果促進(jìn)素質(zhì)提高,，促進(jìn)工作進(jìn)步和創(chuàng)新,。
三、堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),，強(qiáng)化整體效能機(jī)關(guān)是單位的中樞,，其整體效能的發(fā)揮，決定著黨的作風(fēng)和形象,。為強(qiáng)化機(jī)關(guān)的整體效能,，統(tǒng)籌兼顧，綜合協(xié)調(diào)規(guī)范運(yùn)行,，全面推進(jìn)，形成統(tǒng)一,、高效,、勤政、廉潔,、群眾滿意的生動(dòng)局面,。這種局面的形成,。需要從以下幾方面努力。
改進(jìn)作風(fēng),，提高效能,，加強(qiáng)制度建設(shè)至關(guān)重要。制度是效能建設(shè)的根本,，制度建設(shè)更帶有根本性,、全局性，穩(wěn)定性和長期性,，必須把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),，效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。要圍繞創(chuàng)新改革,，轉(zhuǎn)變職能,，從嚴(yán)管理的要求，科學(xué)管理,，講求實(shí)效,，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,、科學(xué)化為目標(biāo),，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)有關(guān)制度的修訂和完善。
要健全機(jī)關(guān)建設(shè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),，建立專門監(jiān)督員隊(duì)伍,，明確職責(zé)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，采取多種形式,，搞好內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是重點(diǎn),，也是關(guān)鍵,，內(nèi)部監(jiān)督搞好了，更有利于自身的整頓改進(jìn),，有利于把問題和失誤消滅在萌芽狀態(tài),，減少不必要的社會(huì)負(fù)面影響。同時(shí),，還要陽光作業(yè),，公開辦事，虛心接受服務(wù)對象的監(jiān)督,，特別是要主動(dòng)接受人大政協(xié),、新聞媒體、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的監(jiān)督,。
要認(rèn)真完善部門和個(gè)人績效考核辦法,，促進(jìn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，使之成為推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要手段?？冃Э己耸乾F(xiàn)代行政管理的重要組成部分,，只有建立起一套科學(xué)合理的績效考評辦法，獎(jiǎng)勤罰懶,，鼓勵(lì)競爭,，激勵(lì)爭先創(chuàng)優(yōu)，才能充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)人員的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)新性,。
（作者 市交通局副局長 王強(qiáng)）

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