一,、堅(jiān)持具體問題具體分析,，努力找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)
我們在工作中圍繞“農(nóng)”字作改革,，突出一個“廉”字、狠抓一個“實(shí)”字,，通過開展“創(chuàng)星爭旗”活動，有力地加強(qiáng)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),。一是縝密制訂方案,。縣紀(jì)委出臺了《關(guān)于開展“創(chuàng)星爭旗”活動的意見》,，把《意見》要求細(xì)化為“六大類,、二十四顆星”，涵蓋了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),、機(jī)構(gòu),、制度、考核,、獎懲等方方面面的內(nèi)容,。并將每月25日確定為全縣農(nóng)廉活動日，通過“村申報,、鄉(xiāng)審查、縣批準(zhǔn)”的爭創(chuàng)程序,，對達(dá)到24星的農(nóng)村基層組織授予流動紅旗,。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。采取一季一自查,、半年一督查,、年終總考核的“兩查一核”機(jī)制，激發(fā)基層組織爭創(chuàng)的積極性,。
同時規(guī)定,，對一年內(nèi)爭不到流動紅旗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期整改,。三是創(chuàng)新工作方法,。采用現(xiàn)場推進(jìn)、工作座談,、征求意見等方式,，有效引深活動的開展。在太古鄉(xiāng)召開了農(nóng)廉工作現(xiàn)場推進(jìn)會,，認(rèn)真總結(jié)并推廣了該鄉(xiāng)在維護(hù)群眾利益上采取的“小事不出村,，大事不出鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村兩級干部分片包村,，將問題解決在基層,、解決在萌芽狀態(tài)”，連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)無進(jìn)京,、赴省,、上市,、到縣“零上訪”的有效做法和經(jīng)驗(yàn)?！皠?chuàng)星爭旗”活動開展以來,，全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個行政村榮獲流動紅旗，70個行政村達(dá)到24星要求,，占全縣村委的80%,，極大地調(diào)動了農(nóng)村基層組織和黨員干部參與的熱情，推動了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,。
二,、堅(jiān)持抓住主要矛盾，努力找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)
為保證農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的有效落實(shí),，我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為主體,，在農(nóng)村兩委干部中推行了“三卡”問責(zé)制度。其主要內(nèi)容是：圍繞農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和強(qiáng)家惠農(nóng)政策落實(shí)情況,，分別制成白色,、藍(lán)色和黃色三種卡片，通過環(huán)環(huán)相扣,、步步推進(jìn)的方式加強(qiáng)對農(nóng)村干部的管理監(jiān)督,。一是白色詢問卡。就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)所屬監(jiān)督對象在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在一些問題,，但尚不夠立案查處時,，向所監(jiān)督對象及時發(fā)出詢問事項(xiàng)，被詢問對象應(yīng)如實(shí)就詢問的事項(xiàng)進(jìn)行書面回答,。二是藍(lán)色提醒卡,。就是在白色詢問卡的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)被詢問對象所回答具體問題的性質(zhì),，認(rèn)為有必要進(jìn)行整改時,，便向所詢問對象發(fā)出提醒，被詢問對象須在接到本卡十五日內(nèi),，向所在紀(jì)委作出是否接受整改措施的書面答復(fù),。三是黃色警示卡。就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)被提醒人的認(rèn)識態(tài)度,、整改落實(shí)情況,，對認(rèn)識不誠懇不深刻、整改行動遲緩的對象發(fā)出警示,，若在規(guī)定期限內(nèi)不能整改的,，將追究其黨政紀(jì)責(zé)任。近年來,，我們共對群眾反映的20余名農(nóng)村干部進(jìn)行了問責(zé),，其中對9名違紀(jì)村干部予以了黨紀(jì)處分,。“三卡”問責(zé)制度的推行,有效地促進(jìn)了基層干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,，較好地維護(hù)了群眾的利益,，確保了農(nóng)村的穩(wěn)定，同時也較好地實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移,。省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在我縣調(diào)研時,，對這項(xiàng)制度給予了積極的肯定和好評。
三,、堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀,，努力找準(zhǔn)工作的落腳點(diǎn)
今年以來，我們在踐行群眾觀點(diǎn)上主要做了以下工作,。一是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)的教育,。緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,，提出了培養(yǎng)“五型”（即著力培養(yǎng)懂電腦,、會寫作、能駕駛,、善溝通,、學(xué)歷高）紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求，不斷提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)和能力,。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級紀(jì)檢組織建設(shè)。對鄉(xiāng)村兩級干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,，做到了“三個到位”,，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員要發(fā)揮作用，村黨支部要設(shè)立紀(jì)委委員,、行政村要建立紀(jì)檢組,，鄉(xiāng)村兩級紀(jì)檢專干要開展工作的人員、機(jī)構(gòu),、工作三到位,，確保鄉(xiāng)村兩級有人管事、有章理事,。三是暢通群眾訴求渠道,。全面加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信訪力量，在縣黨政機(jī)關(guān)一樓大廳,，設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察信訪室,，接待群眾來信來訪，積極回應(yīng)群眾的訴求和社會關(guān)切,，努力使信訪“中轉(zhuǎn)站”變?yōu)椤敖K點(diǎn)站”,。四是加強(qiáng)對群眾利益的維護(hù),。通過對中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí),、農(nóng)村低保,、醫(yī)保、救災(zāi)救濟(jì)等情況的明察暗訪,，現(xiàn)場督導(dǎo),，政風(fēng)評議等方式，使群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、選擇權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的透明度明顯增強(qiáng),，群眾的滿意度有了較大提高,。
（作者系大寧縣委常委、縣紀(jì)委書記 焦宏文）
來源：臨汾日報
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