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近年來,，蒲縣縣委提出了堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),，以資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，緊緊圍繞“樹立三種理念,，統(tǒng)籌四個(gè)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)五大跨越”工作思路,，突出抓好工業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)富民,、民生改善,、生態(tài)提升、安全生產(chǎn)五項(xiàng)工作,，努力實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)三年翻番目標(biāo)任務(wù),。日前，就如何推進(jìn)依法治縣工作,，記者采訪了蒲縣縣委書記閆建國(guó),。

“在這個(gè)歷史進(jìn)程中，我們加強(qiáng)法治建設(shè),，靠法治促進(jìn)發(fā)展,，靠法治維護(hù)穩(wěn)定，為建設(shè)大美蒲縣保駕護(hù)航,，使各項(xiàng)工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展,。全力推進(jìn)法治建設(shè)，是我們目前和今后一個(gè)歷史時(shí)期的重要任務(wù),?！遍Z建國(guó)說。

那么,，如何有效落實(shí)依法治縣工作,，閆建國(guó)表示：“要想持續(xù)有效地推動(dòng)法治建設(shè)不斷向前走，法治建設(shè)的創(chuàng)新是必經(jīng)之路,。而領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的創(chuàng)新是第一步,。只有領(lǐng)導(dǎo)有力，才能立竿見影,、步步推進(jìn),。關(guān)于這一工作，我們有具體的思路和辦法：我縣制定了《創(chuàng)建平安蒲縣行動(dòng)計(jì)劃》,、《六五普法規(guī)劃》,。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組確定了工作重點(diǎn),、部門職責(zé),、督促指導(dǎo)、工作措施,，并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)考核的重要指標(biāo),。各政府部門均實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制,、考核評(píng)議制,、錯(cuò)案追究制“四制”制度;建設(shè)“三位一體”的工作機(jī)制。成立了由縣委政法委牽頭負(fù)責(zé)的法治工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)法治建設(shè)的安排部署,、督促檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立法治工作領(lǐng)導(dǎo)組，由黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng),，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法治建設(shè),、法制宣傳、矛盾排查和信訪工作,。以“法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,，以村務(wù)公開為切入點(diǎn)，全面推行村務(wù)公開,，保障了村民的民主權(quán)利,，強(qiáng)化了民主監(jiān)督，規(guī)范了基層干部行為;建設(shè)陽光透明的服務(wù)機(jī)制,、完善依法決策機(jī)制,，全面提高縣委、縣政府決策水平;推行政務(wù)公開制度,。對(duì)涉及行政許可的行政審批進(jìn)行清理,，把審批、執(zhí)法,、收費(fèi)等納入公開的重點(diǎn),，建立政情通報(bào)和聽證會(huì)制度，在電視,、網(wǎng)站,、報(bào)刊設(shè)立公告欄向群眾通報(bào)重大事項(xiàng)，深化政務(wù)公開渠道,。各部門,、各單位通過設(shè)置政務(wù)公開欄、群眾意見箱等途徑,，進(jìn)一步拓寬群眾了解政務(wù)工作信息的渠道;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,。圍繞公正執(zhí)法、執(zhí)法為民,，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,，改善執(zhí)法環(huán)境和條件，不斷完善社會(huì)管理各項(xiàng)工作機(jī)制,，大力提高政府應(yīng)急管理和有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)的能力;深入開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng),。縣上成立了政務(wù)大廳,，所有行政執(zhí)法部門和收費(fèi)部門都進(jìn)駐大廳,，通過一站式服務(wù),，為人民敞開大門，擦亮窗口,?！遍Z建國(guó)接著說：“法律的普及靠宣傳，只有使法律家喻戶曉,，人人皆知,，才能使人民懂法守法。我們積極創(chuàng)新宣傳新載體,，使法律能走進(jìn)人心,。”2011年“六五”普法啟動(dòng)大會(huì)之后,，蒲縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組召開了專門會(huì)議,，下發(fā)了依法治縣工作重點(diǎn)、年終工作考核標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)任務(wù),。同時(shí),，利用電視臺(tái)定時(shí)播出宣傳，上下聯(lián)動(dòng),、全民參與,，掀起了普法和依法治理的新高潮。圍繞縣委,、縣政府中心工作,，以各種主題宣傳為平臺(tái)，組織開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的法制宣傳日,、宣傳周、宣傳月及重要法律法規(guī)頒布日,、實(shí)施日等節(jié)點(diǎn)宣傳活動(dòng),，取得了較好的社會(huì)效果;根據(jù)機(jī)關(guān)、農(nóng)村,、社區(qū),、企業(yè)、學(xué)校和單位特點(diǎn),，通過有效活動(dòng)載體,，創(chuàng)新法制宣傳教育形式，豐富“法律六進(jìn)”活動(dòng)內(nèi)容,。一是開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村,、社區(qū)。各級(jí)各部門通過法律法規(guī)服務(wù)進(jìn)村,、村(居)干部法制培訓(xùn),、農(nóng)民工法制宣傳、充實(shí)法律圖書室等多種形式,，深入開展農(nóng)村法制宣傳教育,。組織部、司法局采取以會(huì)代訓(xùn),、專門培訓(xùn)等方式,，對(duì)轄區(qū)村委干部、調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn),。二是開展法律進(jìn)機(jī)關(guān),、單位。進(jìn)一步完善黨委中心組集體學(xué)法,、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn),、法制講座等制度，縣委組織副科級(jí)以上干部參加法律知識(shí)培訓(xùn)和年度普法考試,。三是開展法律進(jìn)學(xué)校,。完善學(xué)校、社會(huì),、家庭三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò),。四是開展法律進(jìn)企業(yè)。通過舉辦培訓(xùn)班,、講座,、競(jìng)賽、宣傳咨詢等活動(dòng),，不斷提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力和水平;我們以春節(jié)、綜治宣傳月,、安全生產(chǎn)月,、禁毒日、科普日,、12·4法制宣傳日等主題宣傳為契機(jī),，圍繞交通安全、食品安全,、農(nóng)資打假,、消費(fèi)者權(quán)益、禁毒等重點(diǎn)內(nèi)容,，開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。充分利用報(bào)刊,、電視,、宣傳欄,、文化長(zhǎng)廊、展板,、圖片,、手機(jī)短信、文藝表演等形式,，廣泛宣傳了法律法規(guī),。

依法治縣的關(guān)鍵在于落實(shí)，如何才能將依法治縣工作落到實(shí)處見成效,。閆建國(guó)說：“近年來,，我們進(jìn)一步完善了黨委常委會(huì)議事制度，重大事項(xiàng),、重大決策合法性論證制度,，班子成員憲法意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。每年的縣委擴(kuò)大會(huì)議都要對(duì)法制宣傳教育與依法治縣提出明確的要求,，并列入縣委督導(dǎo)項(xiàng)目,。縣委充分發(fā)揮法治建設(shè)的核心作用,，凡是重大事項(xiàng)的決策,，都要廣泛征求群眾、專業(yè)人士和法律專家的意見,，例如,，每年的縣委和縣政府工作報(bào)告，都要征求人大代表,、政協(xié)委員和各部門的意見,，依法決策、科學(xué)決策,、民主決策制度得到落實(shí),。我們堅(jiān)持法制宣傳教育群眾與服務(wù)群眾、服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,，化解突出矛盾和問題,。各級(jí)各部門結(jié)合自身工作職能，引導(dǎo)群眾合法,、有效化解征地拆遷,、安置補(bǔ)償、土地承包,、人身財(cái)產(chǎn)損害等矛盾糾紛,，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保全縣重點(diǎn)工程建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn),。創(chuàng)新開展“接辦一體化”工作模式,，形成了對(duì)初訪的有訪必接,，有問必答，有疑必釋,，有困必解的“四有”處訪格局,?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時(shí),，要求做到信訪人、接訪人,、辦訪人,、督查人四方見面，信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可,，使一些不太復(fù)雜的案件爭(zhēng)取現(xiàn)場(chǎng)解決問題,。

閆建國(guó)表示，目前,，改革已到了攻堅(jiān)階段,。我們要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),，更加自覺地依靠法治創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，解決突出矛盾,，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,，全面推進(jìn)法治蒲縣建設(shè)向縱深發(fā)展。（記者 景文婷）