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維持低利率不變,，這符合市場(chǎng)預(yù)期,。市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)要到明年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固復(fù)蘇后才會(huì)開始加息,。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退,，美聯(lián)儲(chǔ)自2008年12月將利率降至目前的歷史最低水平后一直未變,。美國(guó)企業(yè)研究所高級(jí)研究員,、美聯(lián)儲(chǔ)前貨幣事務(wù)部主任萊因哈特認(rèn)為,，美聯(lián)儲(chǔ)不加息的主要考慮,，來自于對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的憂慮,。近期雖有跡象顯示,，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷數(shù)十年來最嚴(yán)重的滑坡之后開始增長(zhǎng)，但失業(yè)率仍保持在約10％的高位,，美國(guó)經(jīng)濟(jì)并未走出衰退的谷底,。因此，美聯(lián)儲(chǔ)仍將通過傳統(tǒng)的利率杠桿手段為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供支持,，即在高失業(yè)率的狀況下降低利率,，幫助創(chuàng)造就業(yè)刺激增長(zhǎng),。

種種跡象表明，美聯(lián)儲(chǔ)目前對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的評(píng)估較前明顯趨于樂觀,。16日發(fā)布的公告稱,，自11月份以來的信息顯示，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)持續(xù)上升,，就業(yè)市場(chǎng)惡化跡象正在消退,，特別是近幾個(gè)月，隨著資本市場(chǎng)的改善,，華爾街大銀行大都?xì)w還了政府提供的金融救援款,，通用汽車公司最近也表示將于明年歸還部分聯(lián)邦救助資金?；谶@些利好數(shù)據(jù)的推動(dòng),，美聯(lián)儲(chǔ)計(jì)劃結(jié)束部分緊急救助計(jì)劃。事實(shí)上,，美聯(lián)儲(chǔ)此前已開始嘗試減少對(duì)資本流動(dòng)性的支持,。今年10月，美聯(lián)儲(chǔ)終止了3000億美元國(guó)庫(kù)券購(gòu)買計(jì)劃,，并表示明年3月將完全終止1.25萬億美元的抵押貸款支持證券購(gòu)買計(jì)劃,。隨著金融市場(chǎng)這個(gè)“病人”癥狀的改善以及功能趨于穩(wěn)定，美聯(lián)儲(chǔ)將逐步解除其原有的緊急治療方案,。

不過,，美聯(lián)儲(chǔ)在宣布退出計(jì)劃的同時(shí)也明確指出，它可以根據(jù)需要隨時(shí)改變退出計(jì)劃,，以幫助支持金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。輿論認(rèn)為，美聯(lián)儲(chǔ)雖然發(fā)出了調(diào)整政策的信號(hào),，但具體的調(diào)整仍要取決于它對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)狀況的預(yù)期,。與此同時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)終止放貸項(xiàng)目的計(jì)劃對(duì)金融市場(chǎng)來說,，仍是一個(gè)新的考驗(yàn),。在定量寬松政策安撫下重返機(jī)構(gòu)債券市場(chǎng)的投資者，對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的政策改變會(huì)做出何種反應(yīng),，這是美聯(lián)儲(chǔ)近期需關(guān)注的問題,。

美聯(lián)儲(chǔ)目前正處在一個(gè)微妙的境地。國(guó)會(huì)正在考慮剝奪其對(duì)銀行的監(jiān)管權(quán),，將其置于更廣泛的監(jiān)管之下,；美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克正在等待參議院對(duì)其第二任期任命的批準(zhǔn)。在出席參議院銀行委員會(huì)舉行的聽證會(huì)時(shí)，伯南克遭到了截然相反的兩種指責(zé),。一些參議員指責(zé)其作為主要經(jīng)濟(jì)決策者，未能及早預(yù)警金融危機(jī),，同時(shí)認(rèn)為其在促進(jìn)就業(yè)方面措施不力,；另有人則警告他應(yīng)及時(shí)退出刺激計(jì)劃，否則將導(dǎo)致通貨膨脹,。一個(gè)有趣的插曲是,，就在美聯(lián)儲(chǔ)作出維持基金利率不變這一決定的當(dāng)天，伯南克因及時(shí)推出救助計(jì)劃使金融體系免于崩潰,被美國(guó)《時(shí)代》雜志評(píng)為本年度風(fēng)云人物,。據(jù)報(bào)道,，一位目擊者稱，當(dāng)伯南克步入會(huì)場(chǎng)時(shí),，與會(huì)同事長(zhǎng)時(shí)間起立鼓掌表示祝賀,，但伯南克臉上卻是一副略顯尷尬的笑容。

其實(shí),，國(guó)會(huì)對(duì)伯南克發(fā)出的這兩種看似相互矛盾的指責(zé)聲音,，其實(shí)也是美聯(lián)儲(chǔ)及伯南克本人在經(jīng)濟(jì)決策中面臨的困境。在對(duì)資本市場(chǎng)進(jìn)行了兩年史無前例的干預(yù)后,，美聯(lián)儲(chǔ)正面臨一個(gè)困難的選擇：如果太長(zhǎng)時(shí)間維持低利率,，有可能在未來引發(fā)通脹，并為下一次資產(chǎn)泡沫埋下隱患,；如退出戰(zhàn)略實(shí)施太早,，或僅僅是做出有關(guān)暗示，又可能引發(fā)市場(chǎng)不安,，危及剛剛復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)前景,。美聯(lián)儲(chǔ)的決定，可謂在兩種可能之間謀求政策平衡的結(jié)果,。（人民日?qǐng)?bào) 馬小寧）

來源：新華網(wǎng)

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