今年5月11日,43歲男子任樂亮在洛陽一家電腦城購買了200元的電腦椅,,當(dāng)他索要發(fā)票時被拒絕,。5月18日,,他到西工區(qū)國稅局舉報,,任樂亮稱,,西工區(qū)國稅局對其舉報調(diào)查取證期間,,他曾先后往返10多次,。6月3日,執(zhí)法部門對被舉報對象做出行政處罰決定,,限期開具發(fā)票,,并罰款100元。隨后,,老任收到執(zhí)法部門寄來的領(lǐng)獎通知書,,他因此收到1元錢的舉報獎。覺得受到侮辱的老任將國稅局告上法庭,。法院審理后認為,,1元舉報獎勵的確不合情理,但是程序合法,,駁回起訴,。
(據(jù)9月22日《大河報》)
獎勵舉報可以提高社會公眾舉報違法違違現(xiàn)象的積極性,彌補執(zhí)法力量的不足,,從而形成對違法違違行為“過街老鼠,,人人喊打”的局面。雖然這種積極性與獎勵金額完全成正比也不盡科學(xué),,但舉報成本居高顯然會令許多人望而卻步,。更何況“多一事,,不如少一事”,、“事不關(guān)己,高高掛起”世俗之風(fēng)的影響,,執(zhí)拗的舉報還常常要招來旁人的白眼和嘲弄,。某些方面上講,舉報與否已無關(guān)公眾法律意識,,而在于獎勵舉報本身存在不合情理的方面,。
摳門兒的獎勵令舉報人放棄權(quán)利,與此同時對經(jīng)核實的被舉報人和行為處罰卻不給力,。拒開發(fā)票,,偷漏稅不是什么秘密,100元的罰款顯然難以對任樂亮買電腦椅的那個商家起到懲戒作用,。不難理解,,違法成本不高變相縱容了違法違違規(guī)子的囂張氣焰,,違法違違行為才得以屢打不禁?!埃痹e報獎”中,,稅務(wù)部門就舉報查舉報,沒能順藤摸瓜,。對于商家而言,,這次因為被舉報而“涉險”,難保下一次就會老老實實,;對于其他商家無關(guān)痛癢,,更奢談?wù)饝刈饔谩?br /> 遏制行業(yè)亂象,重典嚴罰無需贅言,,獎勵舉報大方一點兒又何妨,?以食品安全事件頻發(fā)的當(dāng)下為例,各地紛紛紛出獎勵措施鼓勵公眾舉報,。上海規(guī)定舉報屬實按案值獎勵最低五百元,,北京的獎勵金額大幅提高,最高可獲得30萬元獎勵,。當(dāng)然大方不是漫天開價,,它需要兼顧舉報的詳盡程度、所涉案值及社會影響等諸多因素,,舉報獎勵制度理應(yīng)合法又合理,,不能使其舉報已經(jīng)被核實的舉報人賠本又心傷。
“合法的”遭遇“不合理的”,,考驗著相關(guān)部門,。既然“加名稅”最終可以被免征,那么是不是如舉報人任樂亮所希望的那樣,,法院宣判時說,,稅務(wù)局做法合法不合理,“既然如此就該糾正不合理的做法”,。我們拭目以待,。(孫宗林)
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