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據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，近幾年的各類交通事故中，農(nóng)村低速載貨汽車,、手扶拖拉機(jī),、農(nóng)用車、機(jī)動(dòng)三輪車,、摩托車“五小”車輛約占整個(gè)肇事車輛類型的50％,。農(nóng)民既是交通事故的受害者同時(shí)又是肇事主體，農(nóng)村交通在交通管理工作的比重越來(lái)越大,，農(nóng)村交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。
由此可見(jiàn)，加強(qiáng)農(nóng)村交通管理,，對(duì)于構(gòu)建和諧新農(nóng)村有著非常重要的意義,。

當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理的現(xiàn)狀
目前，農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)滯后,，道路安全防護(hù)設(shè)施不到位,，存在安全隱患。廣大農(nóng)村低等級(jí)公路較多,，安全設(shè)施不配套,，加之道路交叉口多，兩旁房屋,、樹(shù)木嚴(yán)重影響視線,，給車輛通行造成很大不便。近幾年來(lái)的“村村通”工程,，確實(shí)方便了群眾出行,，但是由于修建時(shí)資金缺乏、專用設(shè)備投入少,、科技含量低等原因,，致使“村村通”道路整體質(zhì)量不高，車輛在此道路上通行極易引發(fā)交通事故,。
由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況差,，大多數(shù)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)的都是摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車或城市退役的二手車,，甚至是報(bào)廢車,。這些機(jī)動(dòng)車輛存在質(zhì)量低劣和技術(shù)、安全性能較差及長(zhǎng)期帶“病”行駛等問(wèn)題,。由于這類車輛價(jià)格低廉,，在消費(fèi)水平相對(duì)較低的農(nóng)村有著廣闊的生存空間和消費(fèi)市場(chǎng)，為農(nóng)村道路交通事故頻繁發(fā)生埋下了“禍根”,。另外,，農(nóng)村汽車修理行業(yè)不規(guī)范，修理水平也比較低,，車輛安全狀況令人擔(dān)憂,。
地域的廣闊性、人員的流動(dòng)性和分散性,、群眾的漠然性,，致使農(nóng)村道路交通安全法規(guī)宣傳有許多盲區(qū)。由于農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民交通安全意識(shí)差,，法制觀念淡薄,，行車走路無(wú)視交通安全法律、法規(guī),，交通安全違法行為屢禁不止,。
農(nóng)村道路客運(yùn)力量不足與農(nóng)民出行需求之間的矛盾進(jìn)一步加劇,。農(nóng)村客運(yùn)車主為了謀取更多的經(jīng)濟(jì)利益，無(wú)視交通安全法律,、法規(guī),，車輛超員現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外,，遇到“婚喪嫁娶”時(shí),，三輪低速汽車和拖拉機(jī)違法載人現(xiàn)象普遍存在。
隨著農(nóng)村道路的擴(kuò)展和延伸,，上千公里的道路遍布鄉(xiāng)村,，農(nóng)村家庭的汽車數(shù)量劇增，而交警的數(shù)量與道路,、車輛的增速不成比例,，致使農(nóng)村道路交通管理失控漏管。鄉(xiāng)村道路“三無(wú)車”上路,、農(nóng)用車?yán)?、客車超員以及微型小客車非法客運(yùn)等違法行為不同程度存在，這些駕駛?cè)藛T與交警開(kāi)展“游擊戰(zhàn)”,，警力不足導(dǎo)致各類交通安全違法行為不能得到及時(shí)查處,，這一現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了道路交通安全管理工作的有序發(fā)展。

當(dāng)前農(nóng)村交通安全管理的思考
農(nóng)村道路交通管理現(xiàn)狀的改變,，單靠交警部門(mén)的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到的,，應(yīng)該調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，采取綜合治理的方法,，從基層做起,、從基礎(chǔ)做起才能解決問(wèn)題。
推行社會(huì)化管理,，建立農(nóng)村道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò),。建立和完善“政府總攬,、交警主管、部門(mén)參與,、群眾配合”的監(jiān)管機(jī)制非常重要。把車輛,、路段的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到基層政府每一位干部頭上，形成“鄉(xiāng)官”管交通、村官抓安全的良好氛圍,。這樣,，政府牽頭,，多策并舉，多管齊下,，在轄區(qū)就會(huì)形成政府總攬的社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò),。
要確保交通安全無(wú)事故或最大限度地減少交通事故的發(fā)生，就要舍得投入,。交警部門(mén)要充實(shí)基層交警力量,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)給交通協(xié)管員、宣傳員落實(shí)適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi),，促使他們能做好面向鄉(xiāng)、村,、組組織的宣傳服務(wù)工作；政府對(duì)山區(qū)農(nóng)村道路的拓寬及改造,；公路部門(mén)要對(duì)公路沿線的路標(biāo)進(jìn)行設(shè)立,、維修，對(duì)路況進(jìn)行檢查修繕,，在鄉(xiāng)村道路上,，設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線、防護(hù)欄（墩）,、警示牌。
整治農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),，確保農(nóng)村道路客運(yùn)交通安全。當(dāng)前,，農(nóng)村客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)以私人為主,，因經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)致駕駛員超速、超員,，開(kāi)疲勞車,、賭氣車、爭(zhēng)搶客源以及頂風(fēng)違法駕駛等不安全因素經(jīng)常出現(xiàn),。因此,，逐步改客運(yùn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)為線路聯(lián)運(yùn)集體經(jīng)營(yíng)，推行客運(yùn)車輛公司化管理,，線路聯(lián)營(yíng),，統(tǒng)一安排班次，收入集體核算,，著力解決農(nóng)民出行難的問(wèn)題，讓農(nóng)民坐得上,、坐得起,、坐得舒服，最終杜絕農(nóng)民乘坐低速載貨汽車,、三輪汽車、農(nóng)用車,、摩托車等違法現(xiàn)象,。
全方位、多渠道加強(qiáng)交通安全宣傳,，提高交通參與者自我安全保護(hù)意識(shí),。各級(jí)交警部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)密切配合,，組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)生命，安全出行”為主題的一系列交通安全宣傳活動(dòng),，通過(guò)交通安全知識(shí)圖片巡回展覽,、交通安全知識(shí)競(jìng)賽、印刷一些交通安全宣傳提綱或知識(shí)小冊(cè)子等多種形式進(jìn)村入戶宣傳,，以教育好一名學(xué)生,、帶動(dòng)一個(gè)家庭,、影響整個(gè)社會(huì)的“小手拉大手”活動(dòng)等形式,，在廣大農(nóng)村和中小學(xué)校大力宣傳道路交通安全法律、法規(guī),，普及道路交通安全常識(shí),，組織和動(dòng)員農(nóng)民及中小學(xué)校參與道路交通安全活動(dòng)，在廣大農(nóng)村掀起道路交通安全宣傳新高潮,，提高廣大農(nóng)民群眾的法律,、法規(guī)意識(shí),，交通安全意識(shí)，交通文明意識(shí),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村交通安全管理工作社會(huì)化,。
農(nóng)村道路交通安全管理涉及面廣,，加之基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，致使農(nóng)村道路交通管理水平比較低,，農(nóng)村交通安全隱患非常大,。因而，農(nóng)村道路交通管理工作任重而道遠(yuǎn),，我相信,，只要我們?nèi)鐣?huì)重視農(nóng)村道路交通管理,，加大宣傳和交通管理力度,，農(nóng)村的交通管理水平會(huì)有較大的提升,、交通安全狀況會(huì)有較大的改善,。（通訊員 崔軍 賈永杰）

  【責(zé)任編輯： 李甲】