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據(jù)不完全統(tǒng)計，近幾年的各類交通事故中,，農(nóng)村低速載貨汽車,、手扶拖拉機,、農(nóng)用車、機動三輪車,、摩托車“五小”車輛約占整個肇事車輛類型的50％,。農(nóng)民既是交通事故的受害者同時又是肇事主體，農(nóng)村交通在交通管理工作的比重越來越大,，農(nóng)村交通安全形勢十分嚴(yán)峻,。
由此可見，加強農(nóng)村交通管理,，對于構(gòu)建和諧新農(nóng)村有著非常重要的意義,。

當(dāng)前農(nóng)村道路交通安全管理的現(xiàn)狀
目前，農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后,，道路安全防護設(shè)施不到位,，存在安全隱患。廣大農(nóng)村低等級公路較多,，安全設(shè)施不配套,，加之道路交叉口多，兩旁房屋,、樹木嚴(yán)重影響視線,，給車輛通行造成很大不便。近幾年來的“村村通”工程,，確實方便了群眾出行,，但是由于修建時資金缺乏、專用設(shè)備投入少,、科技含量低等原因,，致使“村村通”道路整體質(zhì)量不高，車輛在此道路上通行極易引發(fā)交通事故,。
由于農(nóng)村經(jīng)濟狀況差,，大多數(shù)農(nóng)民購買的都是摩托車、農(nóng)用運輸車或城市退役的二手車,，甚至是報廢車,。這些機動車輛存在質(zhì)量低劣和技術(shù)、安全性能較差及長期帶“病”行駛等問題,。由于這類車輛價格低廉,，在消費水平相對較低的農(nóng)村有著廣闊的生存空間和消費市場，為農(nóng)村道路交通事故頻繁發(fā)生埋下了“禍根”,。另外,，農(nóng)村汽車修理行業(yè)不規(guī)范，修理水平也比較低，車輛安全狀況令人擔(dān)憂,。
地域的廣闊性,、人員的流動性和分散性、群眾的漠然性,，致使農(nóng)村道路交通安全法規(guī)宣傳有許多盲區(qū),。由于農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民交通安全意識差，法制觀念淡薄,，行車走路無視交通安全法律,、法規(guī)，交通安全違法行為屢禁不止,。
農(nóng)村道路客運力量不足與農(nóng)民出行需求之間的矛盾進一步加劇,。農(nóng)村客運車主為了謀取更多的經(jīng)濟利益，無視交通安全法律,、法規(guī),，車輛超員現(xiàn)象時有發(fā)生。另外,，遇到“婚喪嫁娶”時，三輪低速汽車和拖拉機違法載人現(xiàn)象普遍存在,。
隨著農(nóng)村道路的擴展和延伸,，上千公里的道路遍布鄉(xiāng)村，農(nóng)村家庭的汽車數(shù)量劇增,，而交警的數(shù)量與道路、車輛的增速不成比例,，致使農(nóng)村道路交通管理失控漏管,。鄉(xiāng)村道路“三無車”上路、農(nóng)用車?yán)?、客車超員以及微型小客車非法客運等違法行為不同程度存在,，這些駕駛?cè)藛T與交警開展“游擊戰(zhàn)”，警力不足導(dǎo)致各類交通安全違法行為不能得到及時查處,，這一現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了道路交通安全管理工作的有序發(fā)展,。

當(dāng)前農(nóng)村交通安全管理的思考
農(nóng)村道路交通管理現(xiàn)狀的改變，單靠交警部門的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達到的,，應(yīng)該調(diào)動全社會的力量,，采取綜合治理的方法，從基層做起,、從基礎(chǔ)做起才能解決問題,。
推行社會化管理，建立農(nóng)村道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立和完善“政府總攬,、交警主管,、部門參與、群眾配合”的監(jiān)管機制非常重要,。把車輛,、路段的安全監(jiān)管責(zé)任落實到基層政府每一位干部頭上，形成“鄉(xiāng)官”管交通,、村官抓安全的良好氛圍,。這樣，政府牽頭,，多策并舉,，多管齊下，在轄區(qū)就會形成政府總攬的社會化管理網(wǎng)絡(luò),。
要確保交通安全無事故或最大限度地減少交通事故的發(fā)生,，就要舍得投入。交警部門要充實基層交警力量,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)給交通協(xié)管員,、宣傳員落實適當(dāng)?shù)慕?jīng)費，促使他們能做好面向鄉(xiāng),、村,、組組織的宣傳服務(wù)工作；政府對山區(qū)農(nóng)村道路的拓寬及改造,；公路部門要對公路沿線的路標(biāo)進行設(shè)立,、維修，對路況進行檢查修繕,，在鄉(xiāng)村道路上,，設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線、防護欄（墩）,、警示牌,。
整治農(nóng)村客運市場,，確保農(nóng)村道路客運交通安全,。當(dāng)前，農(nóng)村客運車輛經(jīng)營權(quán)以私人為主,，因經(jīng)濟利益導(dǎo)致駕駛員超速,、超員，開疲勞車,、賭氣車,、爭搶客源以及頂風(fēng)違法駕駛等不安全因素經(jīng)常出現(xiàn)。因此,，逐步改客運個體經(jīng)營為線路聯(lián)運集體經(jīng)營,，推行客運車輛公司化管理，線路聯(lián)營,，統(tǒng)一安排班次,，收入集體核算，著力解決農(nóng)民出行難的問題,，讓農(nóng)民坐得上,、坐得起、坐得舒服,，最終杜絕農(nóng)民乘坐低速載貨汽車,、三輪汽車、農(nóng)用車,、摩托車等違法現(xiàn)象,。
全方位、多渠道加強交通安全宣傳,，提高交通參與者自我安全保護意識,。各級交警部門要與相關(guān)部門密切配合，組織開展“關(guān)愛生命,，安全出行”為主題的一系列交通安全宣傳活動,，通過交通安全知識圖片巡回展覽、交通安全知識競賽,、印刷一些交通安全宣傳提綱或知識小冊子等多種形式進村入戶宣傳,，以教育好一名學(xué)生,、帶動一個家庭,、影響整個社會的“小手拉大手”活動等形式，在廣大農(nóng)村和中小學(xué)校大力宣傳道路交通安全法律,、法規(guī),，普及道路交通安全常識,，組織和動員農(nóng)民及中小學(xué)校參與道路交通安全活動，在廣大農(nóng)村掀起道路交通安全宣傳新高潮,，提高廣大農(nóng)民群眾的法律,、法規(guī)意識,，交通安全意識,，交通文明意識,，實現(xiàn)農(nóng)村交通安全管理工作社會化。
農(nóng)村道路交通安全管理涉及面廣,，加之基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,，致使農(nóng)村道路交通管理水平比較低，農(nóng)村交通安全隱患非常大,。因而,，農(nóng)村道路交通管理工作任重而道遠(yuǎn)，我相信,，只要我們?nèi)鐣匾曓r(nóng)村道路交通管理,，加大宣傳和交通管理力度，農(nóng)村的交通管理水平會有較大的提升,、交通安全狀況會有較大的改善,。（通訊員 崔軍 賈永杰）

  【責(zé)任編輯： 李甲】