今年6至8月,河南省周口市在全市公職人員長期不上班“吃空餉”問題治理中,,短短80天,,就查出各類“吃空餉”人員達(dá)5731人,按每年每人平均工資2萬元計(jì)算,,僅此一項(xiàng)開支已超過1億元人民幣,。(8月23日中國新聞網(wǎng))吃空餉,顧名思義指不上班但是可以領(lǐng)工資,。一個地級市清理的結(jié)果尚且觸目驚心,,如果在全國進(jìn)行一次大清理,結(jié)果恐怕就該用驚心動魄來形容了,。
筆者注意到“百度百科”里整理出六種“吃空餉”的表現(xiàn)形式,,比如,曠工餉”病假餉”“多頭餉”違紀(jì)違法犯罪人員餉”冒名餉”死人餉”等等,。五花八門的表現(xiàn)形式背后,,是人事管理制度不健全,編制不透明,,對人事和財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)管不力這樣的漏洞,。近些年,國內(nèi)多地都進(jìn)行過“吃空餉”問題的專項(xiàng)治理,,也確實(shí)揪出了不少“吃空餉”的人,,卻由于很多是治表沒治本,問題常常在治理之后很快就死灰復(fù)燃了,。
“吃空餉”的原因有很多,,有一些地方為招商引資而鼓勵干部職工“帶薪下海”這樣的政策偏差所導(dǎo)致,,但更多的是權(quán)力作祟,,不管是媒體頻頻曝光的案例,還是源自我們身邊的真實(shí)事例,,某些領(lǐng)導(dǎo)將七大姑八大姨,、愛人子女安插進(jìn)單位,或者干脆掛個虛名套取“工資”已經(jīng)不是什么秘密,。
說到底,,他們“吃”的都是納稅人的錢,這在無形中增加了行政成本,,虛耗了國家財(cái)政資金,,可想而知損害的一定是黨和政府的形象。而能夠吃上空餉的人,多半都有些背景,,這些人占著位子不干活,,領(lǐng)著工資不上班,崗位工作就不得不雇用臨時(shí)工來完成,,長此以往影響了社會公平,,很容易使在崗職工產(chǎn)生不滿情緒,挫傷他們的工作積極性,,其危害不容小覷,。
“吃空餉”問題已成社會痼疾,治表更要治本,。對于現(xiàn)有清理出來的問題,,既要追索“吃空餉”者“白吃”的那部分財(cái)政資金,還要使那些給“吃空餉”提供便利的人受到嚴(yán)厲的懲罰,。
建立嚴(yán)格的行政問責(zé)機(jī)制,,能夠從源頭上堵住財(cái)政供養(yǎng)中的漏洞。根治“吃空餉”頑疾,,首先要使編制透明化,唯有曝光在陽光之下,,接受單位內(nèi)部,、上級部門,以及更廣大的社會群眾的監(jiān)督,,才不會給那些握有權(quán)力的人以操弄權(quán)力的機(jī)會,。(文/孫宗林)
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