湖南省婁底市新化縣衛(wèi)生局下達(dá)重性精神病指標(biāo)一事經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光后,,新化縣委,、縣政府迅速責(zé)成衛(wèi)生局立即終止執(zhí)行。婁底市衛(wèi)生局表示,,有關(guān)調(diào)查結(jié)果和處理情況將及時向社會公開,。(12月11日新華網(wǎng))
說起“強(qiáng)行攤派”,一般是以各種部門的各類罰款及任務(wù)指標(biāo)為主,,但是,,重性精神病指標(biāo)”也要“攤派”還是第一次聽說。據(jù)相關(guān)報道稱,,新化縣衛(wèi)生部門在建立居民健康檔案過程中,,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下達(dá)精神病,、糖尿病和高血壓病人的任務(wù)數(shù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院又將任務(wù)數(shù)分派到各村,。新化縣坐石鄉(xiāng)同心村的老鄉(xiāng)村醫(yī)生曹文光介紹,,鄉(xiāng)衛(wèi)生院給同心村下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)是精神病人4個,但全村實際上只有1個精神病人,。
“攤派”是指按比例分配,,由眾人或各方面分擔(dān),一般不是自愿的,,有強(qiáng)制行為,。其本身就是違反規(guī)律,違反常識的極不科學(xué)的作法,,每一次“攤派”的同時,,總能引發(fā)眾多怨言,執(zhí)行者不樂意,,被執(zhí)行者更惱火,。
但究其“攤派”的本質(zhì)而言,或者是為了滿足虛偽的政績心理,,強(qiáng)行要求達(dá)到既定的光鮮成績,,或者是為了一些部門的既得利益,一個圖名,,一個為利,,主要原因不外乎這兩種。
新化縣衛(wèi)生局下達(dá)重性精神病指標(biāo)的緣由又是什么呢?上級衛(wèi)生部門婁底市衛(wèi)生局辦公室認(rèn)為,,新化縣衛(wèi)生局在執(zhí)行文件過程中,,錯誤地將原國家衛(wèi)生部‘重性精神疾病患者的篩查和檢出率’作為管理任務(wù),按人口總數(shù)的3‰分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在執(zhí)行過程中存在誤解和偏差”,。
筆者認(rèn)為,如此解釋有些牽強(qiáng),。因為在該縣“攤派”的指標(biāo)中并非只有“重性精神病指標(biāo)”,,其他“糖尿病和高血壓病人的任務(wù)數(shù)”又該如何解釋呢?難道也是錯誤解讀文件精神了嗎?顯然是說不過去的。如果從另外一條線去考慮,,或許能談到此舉的一些真實目的,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),按照新化縣衛(wèi)生局的要求,,如果沒完成任務(wù)數(shù),,考核時會扣分扣錢。
因為“任務(wù)”與下?lián)艿墓残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費、年終績效考核掛鉤,,一些鄉(xiāng)村醫(yī)生在病人數(shù)量“不達(dá)標(biāo)”的情況下,,只好采取虛報造假的形式應(yīng)付考核。
看來,,攤派”是和“經(jīng)費”有關(guān)的,。如今,我國各級政府部門加大了對一些慢性病如糖尿病,、高血壓等疾病的財政救助力度,,其目的是為了減輕群眾的負(fù)擔(dān)。但是,,會不會有一些部門會通過虛假人數(shù)套取國家的財政救助款呢?調(diào)查結(jié)果還沒有最終公布,,但筆者認(rèn)為有關(guān)部門應(yīng)該高度重視,認(rèn)真調(diào)查,,查清“攤派”背后的“貓膩”,,給公眾一個合情合理的答復(fù)。(文/梁新紅)
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