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治超之亂,，亂于超載本身,。

11月14日,，河南永城市貨車車主溫麗，因不堪忍受超載罰款服毒自殺,，后經(jīng)搶救出院,。12月13日，河南公布了永城女車主超載遭罰服毒調(diào)查結(jié)果,，稱當?shù)卮嬖诎丛鹿潭ń痤~處罰情況,，7名執(zhí)法人員因違規(guī)違紀等，被追究刑責,，另有16名相關負責人被處理,。

這里所說的“按月固定金額處罰”，即車主們口中的超載“月票”,，買票后可隨意超載免罰,。近日，新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在河北遷安市和遷西縣,，也存在售賣“月票”情況，只不過車主不是向路政部門購“月票”,，而是向當?shù)貛准姨囟ǖ摹败囮牎辟徺I,。(據(jù)12月16日《新京報》)

顯然，“保護牌”的存在在當?shù)剡\輸市場已成為公開的秘密,，車主雖非從路政部門手中直接購買,，種種跡象卻都表明有執(zhí)法人員參與其中的嫌疑。執(zhí)法部門之所以稱“調(diào)查后未發(fā)現(xiàn)此種情況”,，筆者以為,，大抵有兩種可能，一是售賣“保護牌”的“車隊”老板在執(zhí)法部門內(nèi)部有“臥底”策應,，調(diào)查的風兒總會提前傳到他們的耳朵里,，而能夠及時采取規(guī)避措施;二是所謂調(diào)查壓根兒就是裝裝樣子的過場，目的在于堵人口實,，而非發(fā)現(xiàn)問題,，倘是如此就不難理解執(zhí)法人員為何對貼有“保護牌”的車輛視而不見了。

公路超載通過繳納數(shù)額不菲的罰款,，達到在一定時限和一定路段內(nèi)行為合法化的效果,，無論是“超載月票”，還是上述“保護牌”,，本質(zhì)上都是對治超權(quán)力的扭曲和濫用,，其行為本身同樣是違法,。而執(zhí)法犯法,，遠比單純的違法行為危害性更大,，因為它極易綁架法律，成為違法行為公然斂財?shù)膸蛢春捅幼o,。在治超的各種關系中,，國家規(guī)定罰沒款項之外的數(shù)額裝進了部門或個人的腰包，有“月票”保護牌”開道的超載行為可以有恃無恐,，多拉快跑,，對于雙方而言儼然都是一件有利可圖的事情。然而,，法律被架空,、權(quán)威盡失不說，道路,、橋梁長期因負載過大,，只會大大縮短使用壽命。橋塌路毀,，常常要用車毀人亡的悲劇來埋單,。

公路三亂問題由來已久，久治不愈而成為頑疾,，關鍵在于其中蘊藏著巨大的利益誘惑,。以“月票”保護牌”等等五花八門的變通之法，變相縱容超載行為,，從而獲得更多的罰款,，成為一些執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的創(chuàng)收手段。因此,，有悖論認為治超部門和其中的執(zhí)法人員應該感謝超載行為,，是后者養(yǎng)活了前者，坊間甚至有類似“罰款過年”的說法,。整飭治超秩序,，難在徹底根絕種種利益糾葛，這也是屢屢治超,、愈治愈亂的原因所在,。

斬不斷利益鏈條，任何整飭舉措都難以達到一勞永逸的效果,。