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本網(wǎng)評論員

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,，做好“三農(nóng)”工作一直是事關(guān)全局的大事。三農(nóng)”工作穩(wěn)固,，改革發(fā)展大局就有保障,。無論是現(xiàn)在還是將來，我們對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作都不能有絲毫放松,，必須站在全局和戰(zhàn)略高度,，圍繞“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美,、農(nóng)民要富”的目標(biāo),，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神上來，不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面,。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，說到底，關(guān)鍵在人,。沒有人,，沒有勞動力，糧食安全談不上,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)談不上,，一切都談不上。過去的一年,，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牢牢抓住農(nóng)民收入翻番這一核心,，大力推進(jìn)“12345”工程，糧食總產(chǎn)達(dá)到23.億公斤,，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7768元,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模和效益明顯提升，農(nóng)田水利設(shè)施得到較大改善,，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，兩區(qū)同建”示范工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全市6.1萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧的良好局面,。

但我們必須清醒地看到,，我市的農(nóng)民收入水平不高,，農(nóng)民增收始終是重點(diǎn)、難點(diǎn);農(nóng)村貧困面大,，農(nóng)村是最需要重視的“短板”;農(nóng)業(yè)靠天吃飯的問題沒有根本扭轉(zhuǎn),，加快發(fā)展“三農(nóng)”,，仍然是最重要,、最緊迫的任務(wù)。各級各部門必須把解決好“三農(nóng)”問題和推進(jìn)扶貧開發(fā)工作放在重中之重的位置,，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)中存在的問題,，不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面,，必須堅(jiān)守“底線”,。洪范八政，食為政首”,、手中有糧,，心中不慌”。我市自古就有“膏腴之地”,、棉麥之鄉(xiāng)”的美譽(yù),，小麥產(chǎn)量占到全省的近40%，要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),，必須解決好“地,、水、人”三個(gè)要素,，嚴(yán)守全市742萬畝耕地紅線,，改善農(nóng)田水利設(shè)施，切實(shí)抓好“大水網(wǎng)”涉臨工程等水利設(shè)施建設(shè),，疏通田間地頭的“毛細(xì)血管”,，培養(yǎng)一支專業(yè)化、職業(yè)化的農(nóng)民隊(duì)伍,，從根本上解決“誰來種地”的問題,，切實(shí)保護(hù)好糧食生產(chǎn)的“命根子”。

不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面,，必須突出特色,。我市農(nóng)業(yè)之長在特色，根本出路在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。要把資源優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、競爭優(yōu)勢，必須在規(guī)模上做文章,，最大限度地挖掘規(guī)模優(yōu)勢,，重點(diǎn)扶優(yōu)扶強(qiáng)一批潛力企業(yè),，向精深加工要高效益，向全產(chǎn)業(yè)鏈要競爭力,，夯實(shí)“兩平臺一通道”基礎(chǔ),，重點(diǎn)培育一批本土品牌，通過推行合作式,、訂單式,、托管式等服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁,。

不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面,，必須深化改革。以十八屆三中全會為標(biāo)志,，三農(nóng)”工作進(jìn)入了以改革促發(fā)展,、以創(chuàng)新謀紅利的新階段。要推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，就必須積極穩(wěn)妥做好農(nóng)村改革工作,。各級各部門必須圍繞土地流轉(zhuǎn)這一重點(diǎn),，把土地流轉(zhuǎn)與發(fā)展“一村一品”、一縣一業(yè)”結(jié)合起來,，在農(nóng)民自愿的前提下,，建立市、縣,、鄉(xiāng),、村四級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，加大對土地流轉(zhuǎn)扶持力度,，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),，激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力。

不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面,，必須大力攻堅(jiān),。我市西山5個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，全部位于呂梁山連片特困地區(qū),。加快貧困地區(qū)脫貧致富,，我們必須大力推進(jìn)“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程，準(zhǔn)確摸清全市農(nóng)村貧困人口底數(shù),，逐村逐戶逐個(gè)勞動力制定幫扶計(jì)劃,，引深領(lǐng)導(dǎo)干部住村包村增收活動，落實(shí)好“千村萬人”就業(yè)培訓(xùn)，幫助貧困勞動力掌握一技之長,，共同打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。

不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng),。城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相輔相成,，我們必須繼續(xù)推進(jìn)大縣城建設(shè)，不斷擴(kuò)大縣城面積,、完善縣城功能,，逐步放開落戶限制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚,，發(fā)展一批縣城衛(wèi)星鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)規(guī)模鎮(zhèn),、特色文化鎮(zhèn),，大力推進(jìn)“兩區(qū)同建”，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，做到管理保障機(jī)制“全覆蓋”,，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面,，必須夯實(shí)基礎(chǔ),。三農(nóng)”工作始終是全黨工作的重中之重。各級黨委必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作綜合部門,、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)，特別是要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的要求,，深入基層,、深入實(shí)際，真正與農(nóng)民群眾和基層干部一起,，共同推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,。

一分耕耘，一分收獲,。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,，只要我們把市委惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng),、興農(nóng)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,，我們就能為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障，農(nóng)村改革發(fā)展就會煥發(fā)勃勃生機(jī),，結(jié)出累累碩果,。