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2月17日這一天，我們讀到這樣兩則新聞：新疆阿勒泰千余官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)情況,，在當(dāng)?shù)亓W(wǎng)亮相,；上海財(cái)政部門則在網(wǎng)上發(fā)布通知，要求金融類國有和國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人填表,，如實(shí)申報(bào)薪酬。

阿勒泰的領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)、收入申報(bào)網(wǎng)上公開其實(shí)算不得新聞,。大半年前當(dāng)?shù)貑?dòng)“陽光法案”，這項(xiàng)在約束,、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面步伐最大,、透明度最高的改革，引來眾多媒體和公眾的密切關(guān)注,。雖然網(wǎng)上只是官員財(cái)產(chǎn)收入的“有限公開”,，但總體看是贊譽(yù)大于毀罵。更多人期待阿勒泰的一小步,，能引來反腐敗機(jī)制建立的一大步,。

而上海“要求金融企業(yè)負(fù)責(zé)人申報(bào)薪酬”,，則讓人多少有些疑慮：國有及國有控股企業(yè)金融高管的薪酬收入,，竟得不到有關(guān)部門的清楚掌握？

此舉顯然是地方對財(cái)政部剛剛下發(fā)的《金融類國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》的落實(shí)。也就是說,，今后國有金融企業(yè)負(fù)責(zé)人最高年薪不得高于280萬元,。而公開資料顯示，四大國有銀行及眾多金融上市公司的負(fù)責(zé)人年薪都沒到這個(gè)數(shù)字,。那么,，“限薪令”會(huì)否成為一部分高管加薪之機(jī)呢！

不過,，公眾和媒體也偶爾窺見了另一些國企和金融企業(yè)高管的收入數(shù)字,。2007年，我們知道“壟斷性央企職工收入是平均值5倍”,、“金融國企高管年薪高出央企同行均值27倍”,。有些數(shù)字，多半出自上市公司不能不做的年報(bào),。非上市國企的高管薪酬究竟是多少,，公眾想要知情，恐怕很難,。連企業(yè)內(nèi)部職工,，多數(shù)也是從新聞里才知道，“自家”高管收入到底有多高,。

如今更讓人擔(dān)心了,，連主管部門也未必清楚這“一部分人”究竟給自己發(fā)了多少錢——嚴(yán)格、有效的內(nèi)部監(jiān)督及外部監(jiān)督從何而來,？不少企業(yè)權(quán)力制衡機(jī)制尚未健全,，缺少規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，“一把手”說了算相當(dāng)普遍,，如何能不滋生腐敗,、扼制權(quán)錢私欲的膨脹？恐怕根本出路,，便是建立真正的公開透明機(jī)制,。金融危機(jī)的沖擊，正是改變舊制,、設(shè)置公平程序的好時(shí)機(jī),。

多做些如阿勒泰公布官員財(cái)產(chǎn)一樣的改革試驗(yàn)，讓“一部分”管理國有資產(chǎn)的階層接受全社會(huì)監(jiān)督,。如果總是出于偶然,，才讓某些問題暴露出來，而不從機(jī)制入手,，打造一間透明的“玻璃屋”,，“限薪令”很容易流于空談,。（姜泓冰）

來源：人民網(wǎng)

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