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若要保證評比達標活動的真實準確性，一方面要大力動員,、吸收社會公眾的參與,，讓普通老百姓擁有發(fā)言權(quán)、投票權(quán),，另一方面,，還須保證老百姓的發(fā)言權(quán) 
、投票權(quán)不受某些權(quán)力部門的干預(yù)和控制,，不能允許基層政府脅迫或變相脅迫老百姓參與達標造假,、政績造假。

按照廣東省清理規(guī)范評比達標表彰活動工作會議的要求,，廣東今年的評比達標表彰活動將砍掉一半以上,。黨委、人大,、政協(xié)和法院,、檢察院系統(tǒng)舉辦的評比達標活動被列為清理的重點，政府系統(tǒng)和具有行政管理職能的事業(yè)單位舉辦的項目將進一步壓縮,，一些不切實際,、勞民傷財?shù)脑u比達標活動將被取消。（昨日《羊城晚報》） 

長期以來,，一些高高在上不甘“寂寞”的公權(quán)部門,，隨便一拍腦袋就想出個評比達標的主意來，腦袋拍得很容易,，下面的基層政府及相關(guān)部門可就遭了殃,，一年半載折騰下來，把人累得脫了層皮,，評比過關(guān)了,，指標達標了，基層卻還是原來的老樣子。一些掌握著資源配置大權(quán)的權(quán)力部門,，隔三差五就要企業(yè)“自愿”參加“名優(yōu)”,、“最有影響力企業(yè)”之類評比表彰活動，雖然企業(yè)都知道這是“一手交錢,、一手發(fā)獎”的游戲,，但對這些衙門惹不起也躲不起，只能硬著頭皮“自愿”參加……基層政府,、企業(yè),、百姓深受評比達標表彰活動之害久矣。現(xiàn)在,，廣東決定對評比達標表彰活動進行清理,、規(guī)范、大幅削減,，遼寧,、合肥、西寧,、溫州等省市也采取了類似舉措,，不能不說是個好消息。 

一般認為,，某些評比達標活動之所以泛濫成災(zāi)愈演愈烈,，蓋因其都是自上而下“以權(quán)推動”的產(chǎn)物，企業(yè),、老百姓沒有真正享有發(fā)言權(quán),、投票權(quán)，所以社會公眾既不能給活動“打分”,，更不能對活動本身進行“一票否決”,。這種分析看到了“上面”對“下面”的控制權(quán)，看到了“上有好者,，下必甚焉”的現(xiàn)實關(guān)系,，無疑很有見地。然而,，如果公眾的權(quán)利地位沒有根本改觀,，就算老百姓獲得了參與評比達標活動的機會，擁有了發(fā)言權(quán),，能夠給達標評比活動“打分”,，其結(jié)果又能如何呢？ 

前段時間有一個生動的案例：江蘇省對南通市小康達標情況進行隨機電話民意調(diào)查,，南通啟東,、海門、通州等地要求受訪群眾按照事先統(tǒng)一下發(fā)的標準答案回答提問，如家庭人均年收入農(nóng)村居民必須回答8500元,，城鎮(zhèn)居民必須回答16500元,，“對住房、道路,、居住環(huán)境是否滿意”必須回答“滿意”,。這些地方的老百姓倒是被賦予了對小康達標調(diào)查的發(fā)言權(quán)、投票權(quán),，但他們在某些政府部門的“威逼利誘”（既統(tǒng)一下達命令，又許諾按標準答案回答提問者,，能獲得獎勵）下,，事實上成為了政績造假的幫手，令人好不尷尬,。 

所以,，若要保證評比達標活動的真實準確性，一方面要大力動員,、吸收社會公眾的參與,，讓普通老百姓擁有發(fā)言權(quán)、投票權(quán),，另一方面,，還須保證老百姓的發(fā)言權(quán)、投票權(quán)不受某些權(quán)力部門的干預(yù)和控制,，不能允許基層政府脅迫或變相脅迫老百姓參與達標造假,、政績造假。為此,，必須大力培育基層社會的自治與自主,，改變權(quán)利和權(quán)力資源格局，優(yōu)化社會政治生態(tài),，切實保障群眾的知情權(quán),、表達權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),，鞏固群眾的權(quán)利主體地位。這將是一個不斷擴大人民民主和基層群眾自治的政治發(fā)展過程,。表現(xiàn)在廣東,，與今年將評比達標表彰活動砍掉一半相配套的，是同時將省委各部委,、省直各單位的檢查考核活動減少一半,，省本級政府非行政許可審批項目減少或下放一半，各種議事協(xié)調(diào)機構(gòu)裁撤一半?！吧厦妗笔諗苛藱?quán)力,，“下面”就能不斷生長出自治的種子。 

當(dāng)基層社會真正夯實了自治的土壤,，老百姓真正擁有了法律賦予的自主權(quán)利身份,，人們行使發(fā)言權(quán)、投票權(quán),、否決權(quán),，就不但能夠指向各種評比達標活動，還能直接指向基層政府的官員,。到那個時候,，各種缺乏基礎(chǔ)、不得人心的評比達標活動必然逐漸消解,，最終徹底退出歷史舞臺,。（來源：羊城晚報 潘洪其）
 

  【責(zé)任編輯： 付基恒】