亚洲AV 秘 一区二区柚木提娜_一级黄色片在线播放_超大乳抖乳露双乳呻吟_朴妮唛捏奶29分钟视频_宇野来菜88AV中出_无码中文无码高清_成人国产精品高清在线观看_亚洲欧美国产日韩天堂在线视_老子午夜伦理不卡一级电影_99视频都是精品热在线播放,日日躁夜夜躁狠狠躁夜夜躁,免费看成人AA片无码视,AV在线亚洲欧洲日产一区二区

比如，正進(jìn)入三審的《刑法修正案（七）草案》,，由于在受賄罪的適用范圍方面,，擬將非國(guó)家工作人員納入犯罪主體中----也就是說(shuō)，在職或離職的國(guó)家工作人員的“家里人”,、“身邊人”,，如果利用國(guó)家工作人員職務(wù)上的影響力索賄受賄，將被追究刑事責(zé)任-----這樣一個(gè)修正,，被司法界普遍贊同,，一些學(xué)者甚至評(píng)價(jià)這是“反貪立法的一大進(jìn)步，具有標(biāo)本價(jià)值”,。

但是,，在公眾的眼里，這個(gè)“進(jìn)步”或許輕松不起來(lái),。一方面,，人們看到,，我們高高舉起反腐利劍,，別有用心的人同時(shí)琢磨著“魔高一丈”的腐敗新招，以至于“反腐敗已進(jìn)入管老婆兒子的時(shí)代”,；另一方面,，即使是修正案通過(guò)，令“身邊人”參與作案無(wú)法似從前那樣從法律網(wǎng)洞中全身而退或是從輕發(fā)落,，但如果“腐敗成本”不足以抵擋巨大回報(bào),，不知道這“立法上的進(jìn)步”，又能在多大程度上阻擋腐敗者的貪婪之欲呢,？

這并非杞人憂天,！“官員身邊人”的“助貪”現(xiàn)象，長(zhǎng)期存在并愈演愈烈,。對(duì)“身邊人”的管束,，從中紀(jì)委到相關(guān)部門，從黨紀(jì)到法律，一直未曾中斷,，并層層升級(jí),。2007年7月，最高人民法院,、最高人民檢察院聯(lián)合頒布了《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,，對(duì)10種新型腐敗現(xiàn)象作出清晰的法律界定，其中,，就對(duì)長(zhǎng)期置于模糊地帶的“特定關(guān)系人”有了法律上的說(shuō)法,，一舉突破了長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)反貪實(shí)踐中的兩大難題：非身份犯的罪刑認(rèn)定問(wèn)題和特定關(guān)系人的界定問(wèn)題-----這“特定關(guān)系人”，其實(shí)指的也是“身邊人”,、“家里人”,。

但頭頂著“黨紀(jì)法規(guī)”這把達(dá)摩克利斯劍，“身邊人”卷入腐敗的案件,，從廣度到深度,，仍大大超過(guò)以往，進(jìn)而引發(fā)“三大”現(xiàn)象----腐敗的規(guī)模加大,，對(duì)公共利益的侵蝕加大,，查處腐敗的難度加大。有統(tǒng)計(jì)表明,，近年來(lái),，被查處的貪官中，很多養(yǎng)有情婦,，其中不少情婦是腐敗的直接參與者和受益者,。

日益增多的“身邊人”變身“腐敗共謀者”，拉長(zhǎng)“尋租”鏈條,，腐敗者從明目張膽轉(zhuǎn)向暗渡陳倉(cāng),，從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向家族化，最重要的原因,，是“權(quán)力的影響力”尚在灰色地帶暢通無(wú)阻,。

試看：李嘉廷，劉方仁,，石兆彬,，慕綏新，程維高,，鄭筱萸,，這諸多高官腐敗案中，或配偶子女,，或情人秘書(shū),，或司機(jī)助手,，或借用高官權(quán)勢(shì)游刃商海，或?yàn)閿堩?xiàng)目,、要官職等權(quán)錢交易牽線搭橋,，或協(xié)助腐敗官員轉(zhuǎn)移贓物、逃避追查……他們卷入腐敗交易,、充當(dāng)權(quán)力掮客,，借助的，不就是權(quán)力的影響力,？

更多的時(shí)候,，權(quán)力的磁場(chǎng)游走在“法律”與“人情”的邊緣，混雜于公權(quán)與私權(quán)的攪拌中,，“身邊人”可能在“有意”與“無(wú)意”中,，完成了一個(gè)條子的簽批，獲取了一個(gè)股票操作,，掌控了一次競(jìng)標(biāo)的底價(jià),；賣出了一個(gè)普通字畫(huà)的“天價(jià)”……而往往面對(duì)這些事情，法律的制裁顯得鞭長(zhǎng)莫及,。

其實(shí),，“影響力交易”也是《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》明確提出的新腐敗類型。而它在我國(guó)現(xiàn)階段表現(xiàn)得尤為突出,，與我國(guó)官員的權(quán)力目前還不能得到有效約束,、公權(quán)力沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)則運(yùn)行有直接因果關(guān)系。失去制衡的權(quán)力之下,，走一走“官太太路線”,，拉一拉“太子聯(lián)盟”，仰仗著權(quán)力的靠山,，汲取著影響力,，一路高歌猛進(jìn)，成為許多行賄人敲開(kāi)大門的捷徑,。

所以,，如果僅憑刑法中增設(shè)了對(duì)“身邊人”的法律界定與定性,，就認(rèn)為能管住了“身邊人”的手腳,，不免太樂(lè)觀，也低估了反腐的難度與艱巨,。摧毀“身邊人”腐敗空間的根本之舉,，是讓“影響力”沒(méi)有可以影響的市場(chǎng)，讓權(quán)力者無(wú)法利用身邊人釋放“影響力”,；讓行政權(quán)力更多地退出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活,，壓縮錢權(quán)交易的空間,。

只要權(quán)力的磁場(chǎng)一日不消，官員及其身邊人的腐敗,，就一日難根除?。▍?nbsp;焰）

來(lái)源：人民網(wǎng)

  【責(zé)任編輯： 魏中夏】