筆者注意到,,媒體在報(bào)道多省市醞釀水價(jià)上調(diào)時(shí),,用了《水價(jià)調(diào)整成為大勢(shì)所趨》的標(biāo)題,這似乎預(yù)示著,,新一輪城市自來(lái)水價(jià)格上調(diào)就要到來(lái)了,。
城市上調(diào)自來(lái)水價(jià)格當(dāng)然不全是壞事情,。比如北京市,作為嚴(yán)重的缺水型城市,,原本規(guī)劃南水北調(diào)中線(xiàn)工程2010年完工后,,將用上來(lái)自長(zhǎng)江的水,可現(xiàn)在已經(jīng)明確要推遲到2014年才能進(jìn)京,,未來(lái)5年北京水資源會(huì)更為緊缺,。因此,前不久北京節(jié)約用水大會(huì)提出今年將適時(shí)調(diào)整水價(jià),,進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用水,。
調(diào)價(jià)是正常現(xiàn)象,,不可怕,,怕的就是出現(xiàn)跟風(fēng)。人所共知,,水價(jià)既不存在全國(guó)統(tǒng)一價(jià),,也不存在全國(guó)統(tǒng)一調(diào)價(jià),而是不同城市根據(jù)各自不同的具體情況,,通過(guò)聽(tīng)證后自主確定,。因此,北京,、上海等提出水價(jià)上調(diào),,并不等于其它城市水價(jià)也同樣需要調(diào)整。而在城市自來(lái)水定價(jià)機(jī)制并不完善的情況下,,水價(jià)調(diào)整成大勢(shì)所趨,,確有值得擔(dān)憂(yōu)的地方。
首先,,聽(tīng)證會(huì)的制約,、平衡機(jī)制能起多大作用?當(dāng)下,,價(jià)格聽(tīng)證會(huì)在一些地方已變相成了漲價(jià)聽(tīng)證會(huì),。在此語(yǔ)境下,要想跟風(fēng)上調(diào)水價(jià),,需要的只是尋找一個(gè)堂皇又合適的理由而已,。而實(shí)際上,尋找一個(gè)借口并非難事,。比如,,水質(zhì)比較差的城市可以說(shuō),,為了提升水質(zhì),自來(lái)水公司在提高技術(shù),、改進(jìn)制水工藝,、更新改造方面投入較大資金,將進(jìn)一步增加未來(lái)的運(yùn)營(yíng)成本,;而水質(zhì)比較好的城市,,又可以說(shuō),一分價(jià)錢(qián)一分貨,,水質(zhì)好,,是因?yàn)樵诩夹g(shù)工藝、更新改造方面投入較大,,成本自然要高些,。再比如,利用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)約用水,,當(dāng)然是水價(jià)越高,,效果也越顯著。
其次,,城市自來(lái)水供應(yīng)實(shí)行的仍然是壟斷化經(jīng)營(yíng),。供水業(yè)務(wù)是否存在虧損,虧損是否因?yàn)樗畠r(jià)過(guò)低導(dǎo)致,,相關(guān)的信息并不透明,。自來(lái)水公司為了達(dá)到水價(jià)上調(diào)的目的,不排除利用壟斷地位而“自話(huà)自說(shuō)”,,讓公眾掉入他們事先設(shè)好的“成本陷阱”,。一旦水價(jià)上調(diào)的方案獲得通過(guò),水費(fèi)提價(jià)的利益很難排除被自來(lái)水公司獨(dú)享的結(jié)果,。
還有,,雖然城市自來(lái)水的供應(yīng)都通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),但自來(lái)水又有別于普通商品,,還存在著一定的公共品屬性,,不能為了突出節(jié)約效果而忽視甚至侵害公眾的權(quán)益。自來(lái)水作為日常生活必需品,,有著剛性的需求,,即使再貴,居民也還得用,。因此,,上調(diào)水價(jià)不能不考慮城市低收入家庭的承受能力。水費(fèi)提價(jià),,看上去每噸增加不過(guò)一兩元,,一般家庭一個(gè)月也就20來(lái)塊錢(qián),。但是,,水價(jià)上調(diào)只是物價(jià)上漲的一部分,,在一片漲聲中,低收入家庭如何承受得了,?
廣大公眾不反對(duì)城市水價(jià)的提高,,但反對(duì)在水價(jià)上調(diào)過(guò)程中出現(xiàn)跟風(fēng)效應(yīng)。在筆者看來(lái),,價(jià)格聽(tīng)證會(huì)要恢復(fù)其本來(lái)面目,,不僅要“聽(tīng)”,而且要“證”,;不僅要看水價(jià)上調(diào)的理由,,而且要做到信息透明,核實(shí)成本的真實(shí)性,,審查水費(fèi)提價(jià)收益的具體流向,。如果能夠做到這些,水價(jià)確實(shí)需要調(diào)整,,自然會(huì)得到多數(shù)人的理解,。(金卯刀)
來(lái)源:新華網(wǎng)
【責(zé)任編輯: 李甲】
責(zé)任編輯:臨汾新聞網(wǎng)編輯
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