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城市管理的“崇文模式”,，實際上就是被管理者奉行的“管強我退”策略的生動寫照。在北京偌大的城市空間里,，崇文區(qū)的“獨具匠心”不過是借助更加細(xì)密的“篩子”將被管理者“篩”出該區(qū),，其“成功”只是建立在這個模式的無法推廣上。如果此模式被各區(qū)普遍采用,，而小商小販們又沒有更好的謀生手段,，那后果就是將這個規(guī)模龐大的群體逐出城市。 

所謂治標(biāo)不治本,，城市環(huán)境存在問題,，是改革和轉(zhuǎn)型時期的中國繞不過的階段，城管的使命是營造和諧穩(wěn)定的城市環(huán)境,，而小商小販在為城市提供服務(wù)的同時又造成了城市環(huán)境的混亂,，這兩者的矛盾是在社會發(fā)展過程中產(chǎn)生的，其最終解決也必將依靠社會的發(fā)展,。 

但“崇文模式”的現(xiàn)實是,，通過公安、工商,、消防,、衛(wèi)生等有行政執(zhí)法權(quán)和行政管理職責(zé)的部門都參與到城管執(zhí)法過程中，組成系統(tǒng)緊密的“聯(lián)席執(zhí)法”網(wǎng),，也就是說,，原本數(shù)量有限的城管隊伍現(xiàn)在規(guī)模擴大，原來可能無法顧及的地方現(xiàn)在有人管理了,。毫無疑問,，如此做法會使城市環(huán)境有立竿見影的變化，但隨著流動商販們更加艱難的生存現(xiàn)狀,，一些更加嚴(yán)峻的社會問題也會隨之而來,。這顯然是大家不愿看到的。 

換個角度思考,，小商販之所以長期存在,，一個很大的決定因素在于其為人們的城市生活提供了便利,。早晨買個早點，下班隨手在路邊就能買上新鮮的蔬菜,，如果一夜之間這些“家門口的流動超市”不見了的話,，一些居民還真是習(xí)慣不了。 

   與其調(diào)動人力物力單純加大監(jiān)管力度,，不如在加大監(jiān)管的同時,，讓“聯(lián)合執(zhí)法”變成“聯(lián)合幫扶”，調(diào)動各部門的力量,，利用其對城市環(huán)境熟悉,、對城市生存了解廣泛的優(yōu)勢，設(shè)身處地,、平心靜氣地坐下來商量真正的解決之道,，這樣也許會比飽受“暴力執(zhí)法”質(zhì)疑的管理要有效得多。 

也只有調(diào)動起更多的社會力量,，盡快解決影響城市環(huán)境和諧的因素,，做到標(biāo)本兼治，這樣才能最終實現(xiàn)城市環(huán)境皆大歡喜的局面,。（張永生）

來源：新華網(wǎng)

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