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提高安監(jiān)人員待遇,、重視安監(jiān)崗位,，只是應(yīng)急之策,。這場“辭職風波”背后種種關(guān)于行政機構(gòu)設(shè)置,、機構(gòu)運行體制的追問，才剛剛開始

算起來,，這也該是少有的行政高效——不到10天，一場“安監(jiān)人員集體辭職風波”就漸趨平息,。有消息說,，重慶綦江縣石壕鎮(zhèn)26名安監(jiān)人員已收回集體辭職報告，部分區(qū)縣已增加安監(jiān)人員的津補貼,，市里的津補貼也在醞釀中,；安監(jiān)崗位還將作為后備干部掛職鍛煉崗位，對安監(jiān)干部給予重用,。

這場風波并非偶然,。往深里探究，所謂提高安監(jiān)人員待遇,、重視安監(jiān)崗位,，只是應(yīng)急之策。這場“辭職風波”背后種種關(guān)于行政機構(gòu)設(shè)置,、機構(gòu)運行體制的追問,，才剛剛開始。

辭職者說,，安監(jiān)人員“待遇低,、壓力大、養(yǎng)家太難”,。這句話是有復雜的語境的,。比如：干同一份工作,，有公務(wù)員身份的可以比非公務(wù)員的同事多拿一倍的工資；因為不是公務(wù)員編制,，干部提拔基本不會考慮安監(jiān)人員,；發(fā)生了安全事故，涉案企業(yè)責任人可能沒什么“事”,，安監(jiān)人員則要受到嚴肅的紀律處分,。

總結(jié)辭職報告背后這些難以言說的“細節(jié)”，我們不難發(fā)現(xiàn),，真正導致安監(jiān)人員“待遇低,、壓力大”的，不是簡單的津補貼問題,，而是安監(jiān)機構(gòu)的邊緣化,，是體制的不公。

編制多少,，往往是衡量機構(gòu)受重視程度的一個重要標志,。在重慶綦江石壕鎮(zhèn)安監(jiān)辦，除一名公務(wù)員外,，其余26名員工,，14名是事業(yè)編制，12名為臨時工,。在這樣一個以煤炭,、水電等能源產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟支柱，安全監(jiān)督尤其重要的地區(qū),，如此機構(gòu)設(shè)置,，不能不讓人感到意外。編制少,，政府投入自然少——以我們一向以人頭來計算行政經(jīng)費的算法,，僅有一個公務(wù)員編制的石壕鎮(zhèn)安監(jiān)辦的捉襟見肘是完全可以想象的。

不獨在石壕鎮(zhèn),，其實在整個重慶,，安監(jiān)機構(gòu)都境遇尷尬——據(jù)重慶市安監(jiān)局局長對媒體透露的數(shù)據(jù)，近3年來,，重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)員換崗率在2/3以上,，最多達到150%，很多人不想做安監(jiān)員,。

“很多人不想做安監(jiān)員”恐怕也不是重慶獨有的現(xiàn)象,。一方面，行政機構(gòu)日益臃腫,，行政開支年年增多,；另一方面,，一些重要的部門如安全監(jiān)督機構(gòu)卻被邊緣化。

從這個角度而言,，對這場“辭職風波”的追問,，不只是重慶綦江安監(jiān)部門的“家事”，而是整個行政機構(gòu)改革必須回答的問題,。從目前重慶方面的處理來看,，除了讓部分安監(jiān)人員待遇提高外，我們并沒有看到更多令人欣喜的信息,?！皩脖O(jiān)崗位作為后備干部掛職鍛煉的崗位”一說，也不過是拿安監(jiān)崗位當“臨時課堂”,，并沒有深刻認識到監(jiān)督機構(gòu)的重要性,，投之以全力加以建設(shè)。這多少讓人感到遺憾,。（人民日報 郝洪）

來源：新華網(wǎng)

  【責任編輯： 李甲】