這讓人想起上月我國(guó)首次以投放毒害性物質(zhì)罪,,判處鹽城市“2·20”特大水污染事件嫌犯,、原鹽城市標(biāo)新化工有限公司董事長(zhǎng)胡文標(biāo)有期徒刑10年,同時(shí)合并其他罪行,,執(zhí)行有期徒刑11年的事情,。
對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染事件的責(zé)任人,不以“重大環(huán)境事故污染罪”追究違法責(zé)任,,而以“投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪”,、“投放毒害性物質(zhì)罪”來(lái)追究刑事責(zé)任,不只是簡(jiǎn)單的罪名改變,,處罰力度加大,,而是顯示了我們國(guó)家對(duì)低成本違法堅(jiān)決否定的法治取向,對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境事件絕不容忍的態(tài)度,。
長(zhǎng)期以來(lái),,由于我國(guó)環(huán)保法規(guī)大多存在出臺(tái)時(shí)間早、內(nèi)容滯后、懲戒力度小等不完善之處,,使得“守法成本高,,違法成本低”成為一種令人擔(dān)憂的現(xiàn)象。依照我國(guó)現(xiàn)行的法律,,超標(biāo)排污不屬于違法行為,,環(huán)保執(zhí)法部門只能以排放超標(biāo)的名義向排污單位加倍征收排污費(fèi),排放1噸污水充其量也只罰1角錢,,而且排污費(fèi)的收費(fèi)上限規(guī)定不超過(guò)10萬(wàn)元,。超低的違法成本,使得一些企業(yè)有恃無(wú)恐,,寧愿交罰款而不愿選擇治理污染,。一些企業(yè)甚至將違法排污作為降低成本、追求最大利潤(rùn)的捷徑,。即便是5年前的沱江特大環(huán)境污染事件,,2年前的松花江水污染事件,給社會(huì)造成那樣巨大的損失,,環(huán)保部門對(duì)責(zé)任企業(yè)的最高罰款也只有100萬(wàn)元,。100萬(wàn)元的處罰,對(duì)于利潤(rùn)頗高的企業(yè)不過(guò)是小菜一碟,。如此違法低成本,,環(huán)境污染事件怎么能不頻頻發(fā)生?
加大環(huán)保執(zhí)法的力度,,擺脫環(huán)保執(zhí)法的“制度困局”,,已到了非下決心不可的時(shí)候了。山東省臨沂市法院以“投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪”追究責(zé)任人的刑事責(zé)任,,同時(shí)判決被告共同賠償國(guó)家高額經(jīng)濟(jì)損失,就是以現(xiàn)行法律為依據(jù)對(duì)環(huán)保執(zhí)法“制度困局”的一個(gè)突破,,無(wú)異于公開宣告:污染等于投毒,,嚴(yán)重的污染尤其是明知故犯的污染,與投毒沒(méi)有區(qū)別,。這樣的突破,,對(duì)于懲治污染行為,從根本上遏制污染事件頻頻發(fā)生,,扭轉(zhuǎn)環(huán)境保護(hù)被動(dòng)的局面,,無(wú)疑意義重大。
環(huán)境污染已成中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大瓶頸,,危及人民健康和生命安全的一大禍患,。加大懲治力度,讓違法者付出沉重代價(jià),促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者樹立并保持對(duì)環(huán)境的敬畏,,從根本上改變企業(yè)低成本違法,,遏制高發(fā)的環(huán)境違法勢(shì)頭,讓國(guó)人看到中國(guó)環(huán)保的希望,。(李北陵)
來(lái)源:新華網(wǎng)
【責(zé)任編輯: 李甲】
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