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    臨汾新聞網(wǎng)訊（通訊員 劉士斌 柴衛(wèi)東）今年以來，侯馬市委,、市政府把社會管理創(chuàng)新工作作為社會穩(wěn)定,、理順情緒、化解矛盾的切入點和突破口擺在重中之重,，在社會管理工作中,，率先創(chuàng)新，大膽嘗試,，制訂出臺了《侯馬市社會管理創(chuàng)新工作實施方案》,、《侯馬市八大創(chuàng)新項目實施細則》、《社會管理創(chuàng)新工作手冊》、《目標責任制考核辦法》,，明確了目標任務(wù),。截至目前，實現(xiàn)了社會管理綜治機構(gòu)設(shè)置,、治安防控體系建設(shè),、天眼工程建設(shè)、群眾信訪訴求幫扶工作,、社區(qū)網(wǎng)格化管理,、非公經(jīng)濟組織黨建工作、食品安全監(jiān)管,、鐵路護路線格化管理的“八個全覆蓋”,。
    實現(xiàn)綜治基層機構(gòu)全覆蓋。侯馬市委專門召開社會管理綜治基層機構(gòu)更名授牌會議,，為全市8個鄉(xiāng)辦綜治服務(wù)管理中心,，58個成員單位綜治辦，104個村（社區(qū)）服務(wù)管理站設(shè)計,、制作了機構(gòu)銅牌,，進行了統(tǒng)一更名、統(tǒng)一授牌,、統(tǒng)一掛牌,，進一步規(guī)范了基層綜治工作機構(gòu)，做到了“六有”（有機構(gòu),、有場所,、有人員、有版面,、有設(shè)備,、有檔案），實現(xiàn)了全市基層綜治機構(gòu)設(shè)置全覆蓋,。使全市社會管理創(chuàng)新工作由“治安”到“管理”工作職能的轉(zhuǎn)變,，由“管理”向“服務(wù)”意識的轉(zhuǎn)變，形成了在服務(wù)中實施管理,，在管理中體現(xiàn)服務(wù)的良好工作態(tài)勢,。
    實現(xiàn)治安防控體系建設(shè)全覆蓋。以開展“平安侯馬”創(chuàng)建活動為載體,，以構(gòu)建街面巡邏防控,、城鄉(xiāng)社區(qū)村莊防控,、單位行業(yè)防控,、警務(wù)協(xié)作防控、科技視頻防控,、網(wǎng)絡(luò)防控“六張防控網(wǎng)”為依托,，全力打造以公安110指揮中心為總調(diào)度,、多警種聯(lián)動的一級網(wǎng)絡(luò)，以鄉(xiāng)辦專業(yè)巡防隊伍的二級網(wǎng)絡(luò),，以各企事業(yè)單位,、廠礦、村社區(qū)內(nèi)保隊伍,、“聯(lián)戶長”,、“十戶聯(lián)防”的三級網(wǎng)絡(luò)，形成了橫向到邊,、縱向到底的無縫隙,、無死角的“天羅地網(wǎng)”，極大地提高了社會治安防控能力,，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn),，各類治安案件明顯下降。
    實現(xiàn)“天眼”工程全覆蓋,。以提升科技防范,、增強防控能力為出發(fā)點，把“天眼工程”列為全市十大惠民工程,。工程一期投資1000余萬元,，安裝視頻監(jiān)控電子眼118個，先期建成了覆蓋全市主要街道,、重要路口的電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)的一級網(wǎng)絡(luò)和二級網(wǎng)絡(luò),；以村、社區(qū),、企事業(yè)單位,、各經(jīng)營場所、住宅小區(qū)的三級天眼工程,。該工程的實施使治安形勢明顯好轉(zhuǎn),，發(fā)案率進一步下降。
    實現(xiàn)群眾信訪訴求幫扶工作全覆蓋,。為了從根本上解決群眾信訪訴求難的問題,，今年以來，侯馬市成立了社會管理創(chuàng)新群眾信訪訴求幫扶指揮中心,、鄉(xiāng)辦級社會管理創(chuàng)新群眾信訪訴求幫扶平臺,、村（社區(qū)）級社會管理創(chuàng)新群眾信訪訴求幫扶站、居委會（村委會）級社會管理創(chuàng)新群眾信訪訴求幫扶點,，以社會服務(wù)管理中心7+X工作模式為依托,，負責受理、辦理、處理群眾有關(guān)拆遷,、醫(yī)患糾紛等訴求,。對群眾的信訪、訴求及幫扶事項按照“屬地受理”,、“權(quán)限辦理”的原則實行逐級辦理,。
    實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化工作全覆蓋。社區(qū)網(wǎng)格化管理是侯馬市創(chuàng)新社會管理的一項重要舉措,，侯馬市把城市辦事處作為一級網(wǎng)格,，把社區(qū)作為二級網(wǎng)格，在社區(qū)內(nèi)劃分若干基礎(chǔ)網(wǎng)格,，將社區(qū)內(nèi)的市場,、學(xué)校等駐區(qū)單位以及樓棟院落等歸入基礎(chǔ)網(wǎng)格，建立“人,、地,、物、事,、情”組織為核心的社區(qū)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,，將社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù),、社區(qū)自治納入網(wǎng)格,，使每一個網(wǎng)格成為社會服務(wù)管理的基本單元和組織節(jié)點。
    實現(xiàn)非公經(jīng)濟組織黨建工作全覆蓋,。侯馬市作為全省的商貿(mào)物流重鎮(zhèn),，在商貿(mào)市場發(fā)展中將推進商貿(mào)市場黨建工作作為推進非公經(jīng)濟組織社會管理創(chuàng)新的重要舉措。始終堅持一手抓市場繁榮發(fā)展,，一手抓市場黨建工作,，構(gòu)建以黨組織為核心、個體勞動者協(xié)會為依托,、工會為助手的“三位一體”工作模式,，建立了7個黨建工作指導(dǎo)站，依托個協(xié)組織,，采取單獨建,、聯(lián)合建、并入建的方式,，推動了黨建工作與市場發(fā)展的良性互動,，做到了黨的組織和黨的工作“兩個”全覆蓋。
    實現(xiàn)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋,。侯馬市實施食品安全網(wǎng)格化管理機制,，出臺了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)網(wǎng)格化管理職責》和《食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管手冊》,，明確了“6個確定”：一是成立了食品安全委員會；二是確定了監(jiān)管人員,；三是確定工作職責；四是確定了監(jiān)管機制,；五是確定了食品安全監(jiān)管工作流程,；六是確定了責任追究制度。目前,，全市24家企業(yè)已全部建立了食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,，實現(xiàn)了食品衛(wèi)生監(jiān)管全覆蓋。
    實現(xiàn)鐵路護路聯(lián)防“線格化”管理全覆蓋,。在鐵護聯(lián)防工作中,，侯馬市以“線格化”管理為依托，突出制度化管理,、加強規(guī)范化建設(shè),、突出科技化引領(lǐng)、構(gòu)筑信息化平臺,，建立“一格多員,、以網(wǎng)管人”的新體制，落實“八個一”,，一格一建檔,、一事一包處、一日一巡護,、一周一排查,、一月一排隊、一季一分析,、半年一小結(jié),、一年一評的工作運行機制，實現(xiàn)對沿線鐵路護路聯(lián)防工作全覆蓋,。