12月4日至5日,結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十八大精神,侯馬市四套班子成員在市委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長喬建軍的帶領(lǐng)下,,深入翼城,、曲沃,、襄汾、堯都區(qū),、霍州,、洪洞等7個縣(市、區(qū)),,觀摩項目,,尋找差距。各地強勁發(fā)展的勢頭,,給參觀者留下了深刻印象,。
今年以來,侯馬市項目建設(shè)如火如荼,。在總投資200余億元的十大在建項目,、十大開工項目、十大農(nóng)業(yè)龍頭項目建設(shè)工地,,塔架林立,,機聲隆隆,一片繁忙的景象,。
侯北重工業(yè)園區(qū),、澮南機械制造園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn),已成了侯馬經(jīng)濟蓄勢待發(fā)的重要支撐,。
總投資1.2億元,、占地百余畝的職業(yè)中專學(xué)校,在9月份新學(xué)期開學(xué)也喬遷新校,;市人民醫(yī)院異地新建工程正在建設(shè),。
……
市民們說,這些成績的取得,,都是市委,、市政府開展“思想解放年、項目落地年,、環(huán)境建設(shè)年,、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”取得的結(jié)果,。
在侯馬,,看發(fā)展,談轉(zhuǎn)型,,聽到最多的是:一年來,,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)思想如何解放,項目如何落地,,環(huán)境如何建設(shè),,作風(fēng)如何轉(zhuǎn)變。
思想解放——
一把開啟轉(zhuǎn)型發(fā)展的金鑰匙
經(jīng)濟要發(fā)展,,思想解放是關(guān)鍵,。
“要構(gòu)建充滿活力、富有成效,、更加開放,、更有利于科學(xué)發(fā)展的新機制,形成想發(fā)展,、敢發(fā)展,、能發(fā)展、善發(fā)展的氛圍,,必須進(jìn)一步解放思想,,把解放思想作為金鑰匙,開啟改革發(fā)展之路”,。年初,,該市解放思想動員會向全市人民吹響了思想解放的沖鋒號。
思想解放的程度,,關(guān)系到濟濟發(fā)展的速度,。小解放,小發(fā)展,;不解放,,難發(fā)展。侯馬市的決策者深知這一點,。
針對當(dāng)時一些干部在思想和行動上存在的視野狹隘,、思路不寬、辦法不多,、創(chuàng)新不足的現(xiàn)象,,侯馬市委、市政府緊緊圍繞“思想解放年”主題,,走出去開闊視野,,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗。
一路,,由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,,率領(lǐng)工業(yè)口人員奔赴江蘇省江陰市,學(xué)習(xí)招商引資和上項目方面的成功經(jīng)驗,。江陰市干部思想解放,、理念超前、面對困難不退縮的做法,給考察組留下了深刻印象,。
另一路,,由市委一位副書記帶隊,帶領(lǐng)5個農(nóng)村鄉(xiāng)辦和6個涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人赴山東平原縣,、齊河縣和江蘇華西村,、長江村對新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。他們一路看,,一路想,,感觸頗多,回去后應(yīng)該怎么辦,?
參觀成效具體體現(xiàn)在工作上,。回來后,,市委,、市政府用大開放、大發(fā)展的手筆推動各項工作發(fā)展:國際陸港區(qū)建設(shè)有條不紊地進(jìn)行推進(jìn),;緊緊抓住全省首家城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的優(yōu)勢,,探索并實施“鄉(xiāng)改辦”、“村改居”,,農(nóng)民變市民,,4個鄉(xiāng)辦的城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍改革工作有效開展。
項目建設(shè)——
從“撿到籃里都是菜”到又“挑”又“揀”
大項目大發(fā)展,,多項目快發(fā)展,,沒有項目難發(fā)展。
今年“項目建設(shè)年”活動開展以來,,侯馬市堅持做到發(fā)展圍繞項目來推進(jìn),,工作圍繞項目來開展,轉(zhuǎn)型圍繞項目來加快,??偼顿Y200余億元的十大在建項目、十大開工項目,、十大農(nóng)業(yè)龍頭項目中,,納入省重點監(jiān)測項目有2個,臨汾市重點監(jiān)測項目有13個,。
項目建設(shè),,招商引資至關(guān)重要。過去侯馬市在招商引資中,,為了急于發(fā)展,,對招來的項目,一般是不“挑”不“揀”,,“拾到籃里都是菜”?,F(xiàn)在招商,做到既“挑”又“揀”,,講究“營養(yǎng)搭配”,,對缺乏“營養(yǎng)”的做到堅決不上。今年上馬開工建設(shè)的項目中全部是“高,、精,、優(yōu)、特”綠色無污染,,并在某一行業(yè)領(lǐng)軍的項目:山西韻德康精密機械鑄造公司由臺商投資組建,,公司在臺灣是全球最大的精密機械生產(chǎn)企業(yè),占世界精密機械市場份額的60%以上,;眾合特鋼有限公司生產(chǎn)的無磁鋼,,在國內(nèi)首家替代進(jìn)口,達(dá)到國際先進(jìn)水平,;平陽日立公司生產(chǎn)的液壓電解閥,,擁有自主知識產(chǎn)權(quán),打破了國外只有幾個發(fā)達(dá)國家才能生產(chǎn)的壟斷局面,,實現(xiàn)了液壓電解閥國產(chǎn)化,。
同時,在項目落地方面,,侯馬市委,、市政府開通綠色通道,對凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,,做到邊落地,、邊申請取證、邊組織施工建設(shè),,有力推動了項目建設(shè)速度,。
環(huán)境建設(shè)——
優(yōu)美環(huán)境也是生產(chǎn)力
侯馬市城市基礎(chǔ)設(shè)施較好,再加上多年來注重城市環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作,,先后獲得“國家園林城市”,、“全國生態(tài)示范區(qū)”、“中國綠色名市”,、“山西省環(huán)境保護模范市”,、“山西省衛(wèi)生城市”等稱號。市委,、市政府認(rèn)為優(yōu)美環(huán)境也是生產(chǎn)力,,城市環(huán)境建設(shè)不能躺在過去的榮譽上,,必須在以前的基礎(chǔ)上再加大力度進(jìn)行治理。
臨汾市“環(huán)境建設(shè)年”活動動員會后,,侯馬市立即召開動員大會,,對環(huán)境整治工作進(jìn)行了再動員、再安排,、再部署,。做到在認(rèn)識上再提高、工作上再加強,、難點上再突破,、投入上再加大、機制上再完善,、制度和措施上再強化,、全市上下形成齊抓共管的態(tài)勢,采取超常規(guī)的舉措,,打好這場環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn),。
在整治過程中,侯馬市在臨汾市提出的交通干道環(huán)境整治,、市(縣)城出入口環(huán)境整治,、市區(qū)和縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)接合部環(huán)境整治,、市容衛(wèi)生環(huán)境整治,、集貿(mào)市場環(huán)境整治、鄉(xiāng)村環(huán)境整治,、環(huán)境污染整治,、交通秩序整治、建筑工地環(huán)境,、公園綠地環(huán)境整治10個方面的基礎(chǔ)上,,對整治領(lǐng)域進(jìn)行了再拓寬、再延伸,,結(jié)合本市實際,,全面啟動以城市“六化一透”,即綠化,、美化,、硬化、亮化,、凈化,、車輛擺放規(guī)范化“六化”,拆墻透綠“一透”,,以及農(nóng)村“五化一清”,,即綠化,、美化、硬化,、亮化,、凈化“五化”,清理街巷各種雜物“一清”,。
通過整治,使全市城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了很大改觀,。
作風(fēng)轉(zhuǎn)變——
向“吃拿卡要”下猛藥
經(jīng)濟要發(fā)展,,項目要落地,干部作風(fēng)是保障,。
今年以來,,侯馬市按照省紀(jì)檢委要求開展了整治“吃拿卡要”活動,向“吃拿卡要”下猛藥,,要求全市123個職能部門和服務(wù)單位負(fù)責(zé)人公開承諾,,自覺接受群眾監(jiān)督。同時,,對2010年以來招商引資項目及2012年度重點工程項目的落地,、建設(shè)、投產(chǎn),、達(dá)效情況開展了專項效能監(jiān)察,,重點檢查相關(guān)職能部門及其工作人員在招商引資和重點工程項目落地建設(shè)工作中協(xié)調(diào)、服務(wù)的情況,,以及項目審批過程中是否存在行政效率低下,,不作為、亂作為,,“吃拿卡要”和濫用職權(quán)等問題,;對省第十批撤銷行政審批項目中取消的6個行政審批項目,新增的2個行政審批項目和調(diào)整的57個行政審批項目進(jìn)行專項督查,,不斷改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,;對“擴權(quán)強縣”工作中下放侯馬市的85項審批事項,規(guī)范了辦事流程,,明確了辦結(jié)時限,,有效杜絕“吃拿卡要”行為發(fā)生。全年查處案件5起,,有力地震懾了“吃拿卡要”違紀(jì)行為,。
(通訊員 劉仕斌 柴衛(wèi)東)
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