“專家評(píng)審組一致認(rèn)為,，臨汾市創(chuàng)模規(guī)劃對(duì)照國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo),，對(duì)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了充分調(diào)查分析，提出了該市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市階段目標(biāo),、重點(diǎn)項(xiàng)目以及資金需求,，全面客觀地分析了存在的差距和預(yù)期目標(biāo)的可行性,，符合規(guī)劃編制的相關(guān)要求,，原則同意通過(guò)審查,。”2012年12月24日,，我市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃順利通過(guò)國(guó)家環(huán)保部評(píng)審,。這一喜訊很快從首都北京傳回平陽(yáng)大地，全市400多萬(wàn)堯鄉(xiāng)兒女無(wú)不歡欣鼓舞,、吐氣揚(yáng)眉。
2012年對(duì)我市環(huán)保工作來(lái)說(shuō),，是令人難忘,、令人振奮的一年。這一年,，我市環(huán)保工作取得了豐碩成果：污染減排任務(wù)提前超額完成;創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城活動(dòng)全面鋪開,，創(chuàng)模規(guī)劃順利通過(guò)國(guó)家環(huán)保部評(píng)審;城市環(huán)境質(zhì)量得到穩(wěn)步持續(xù)改善;農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、環(huán)境安全管理等工作在全省一路領(lǐng)先,。歲末年初之際,，我們熱衷于再度回望梳理一番有關(guān)2012年的臨汾環(huán)保記憶，發(fā)現(xiàn)過(guò)去的一年,，是一個(gè)對(duì)全市環(huán)保工作及生態(tài)建設(shè)富于里程碑意義的重要紀(jì)元,。
污染減排 積極穩(wěn)妥推進(jìn)
2012年3月，我市市委,、市政府聯(lián)合發(fā)文出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市“十二五”期間環(huán)境保護(hù)工作的意見》,，為做好“十二五”期間全市污染減排和環(huán)保工作提供了政策依據(jù)。同月,，市政府又向各縣(市,、區(qū))政府、市直有關(guān)部門頒發(fā)了“十二五”主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任狀,，將減排任務(wù)分解到各縣(市,、區(qū))和市直各部門。
在具體減排工作中,，我市積極探索適合臨汾實(shí)際的減排模式,。充分發(fā)揮示范點(diǎn)的典型示范和輻射帶動(dòng)作用，整體推進(jìn)減排項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),，嚴(yán)格遵循總量置換原則,，采取取締、淘汰,、關(guān)停,、治理措施，削減排污總量,，提高治理水平,。全面提高重點(diǎn)行業(yè)污染防治設(shè)施精細(xì)化管理水平。全年共對(duì)102家企業(yè)下達(dá)了升級(jí)改造治理任務(wù),，對(duì)25家企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)治理任務(wù),，對(duì)35家鋼鐵企業(yè)、36家焦化企業(yè),、6家電力企業(yè),、19家建材企業(yè)制定了詳細(xì)的治理內(nèi)容、控制標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,。與此同時(shí),，各縣進(jìn)一步加大了環(huán)保日常監(jiān)管力度，全面落實(shí)污染減排各項(xiàng)工作措施,，對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目實(shí)行了駐廠監(jiān)管,，保證已形成減排能力環(huán)保設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。
搶抓機(jī)遇 保護(hù)農(nóng)村環(huán)境
市委,、市政府把開展農(nóng)村環(huán)境連片整治作為改變農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀的重大舉措,，作為環(huán)境建設(shè)年的重要內(nèi)容，進(jìn)一步全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作,，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,。全市先行實(shí)施的我省首批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)68個(gè)示范村建設(shè)基本完成，2012年第二批的83個(gè)村連片整治工作正在抓緊落實(shí),。我市共爭(zhēng)取到國(guó)家,、省級(jí)專項(xiàng)資金近1.6億元。成功申報(bào)霍州市,、鄉(xiāng)寧縣,、永和縣、浮山縣,、翼城縣,、蒲縣(第二期)6個(gè)縣市為全省第三批示范區(qū)。在農(nóng)村環(huán)境連片整治工作中,，我市始終堅(jiān)持制定新制度,、落地新項(xiàng)目、探索新機(jī)制的思路，堅(jiān)持“典型引路,，整體推動(dòng),，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”的工作方法，極大地推動(dòng)了我市農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,。該項(xiàng)工作多次受到國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳的充分肯定,。8月17日，省環(huán)保廳,、省財(cái)政廳在我市蒲縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，推廣我市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
提高標(biāo)準(zhǔn) 深化水環(huán)境保護(hù)
水污染治理是全面改善環(huán)境質(zhì)量,、保障群眾健康的重要內(nèi)容,。2012年年初，我市將原執(zhí)行排污標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為執(zhí)行地表水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),，并將污水處理廠,、飲用水水源地、汾河區(qū)段作為重點(diǎn),，提出了管網(wǎng)建設(shè),、監(jiān)測(cè)記錄、排放標(biāo)準(zhǔn),、環(huán)境應(yīng)急、保障措施,、責(zé)任分工等管理標(biāo)準(zhǔn),。繼續(xù)在全市嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)流域地表水跨界斷面水質(zhì)考核生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)重點(diǎn)流域地表水水質(zhì)改善,。2012年5月,，市政府兌現(xiàn)了2010年考核結(jié)果，獎(jiǎng)罰抵頂后扣繳回2600余萬(wàn)元,，今后將列入環(huán)境項(xiàng)目治理資金,。開展水污染聯(lián)防聯(lián)控工作，市環(huán)保局定期組織汾河流域縣市和重點(diǎn)企業(yè)召開工作例會(huì),，通報(bào)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,，研討治理技術(shù)，調(diào)度治理進(jìn)度,。對(duì)汾河流域的10家重點(diǎn)排水企業(yè)下達(dá)限期治理,。汾河上游霍化、三維,、山焦等重點(diǎn)企業(yè)排水深度治理工程已經(jīng)按照新標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)施工,。
持續(xù)改善 提升環(huán)境質(zhì)量
啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城活動(dòng)。2012年6月5日，市委,、市政府召開我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城動(dòng)員大會(huì),，正式啟動(dòng)我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城工作。經(jīng)過(guò)半年的努力,，2012年12月24日,，我市創(chuàng)模規(guī)劃在北京通過(guò)國(guó)家環(huán)保部組織的評(píng)審，為今后一段時(shí)期創(chuàng)模明確了工作路線圖,。洪洞,、安澤、蒲縣,、鄉(xiāng)寧4個(gè)縣啟動(dòng)了創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城工作,，在全市上下形成了創(chuàng)模高潮。因勢(shì)利導(dǎo),，我市積極組織開展全市環(huán)境質(zhì)量改善攻堅(jiān)行動(dòng),。強(qiáng)力整治工業(yè)污染，加快城區(qū)及周邊企業(yè)搬遷步伐,。強(qiáng)化市區(qū)周邊企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,。對(duì)市區(qū)周邊、水源地,、交通干道等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的33家企業(yè),，制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持每月不少于兩次的督查,，實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。大力整治市區(qū)煤煙污染。合力整治建筑施工揚(yáng)塵污染,。對(duì)16個(gè)市區(qū)現(xiàn)有在建項(xiàng)目建筑施工工地開展督查,，督促其設(shè)立了建筑工地環(huán)保監(jiān)督牌。全力整治城中村環(huán)境污染,。推動(dòng)坂下,、郭家莊、后樓底三個(gè)城中村改造項(xiàng)目開工建設(shè),，對(duì)另外3個(gè)城中村項(xiàng)目選址,、辦理環(huán)評(píng)等前期工作積極配合。全面加強(qiáng)城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)管,。投資600余萬(wàn)元,，完善了市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。2012年6月1日起,，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)已上報(bào)國(guó)家總站和省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站,，為正式啟動(dòng)PM2.5防治工作奠定良好基礎(chǔ),。進(jìn)一步健全完善了環(huán)保、交通,、交警部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)，提高機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)率,。全市累計(jì)檢測(cè)機(jī)動(dòng)車尾氣91000輛,，查處無(wú)環(huán)保標(biāo)識(shí)車輛1100輛，環(huán)保監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到92%,。
措施過(guò)硬 強(qiáng)化環(huán)境安全
立足全市實(shí)際,，全市環(huán)保系統(tǒng)從開展隱患排查、加強(qiáng)應(yīng)急管理,、做好環(huán)境信訪等方面入手,，大力加強(qiáng)環(huán)境安全建設(shè)，有力保障了全市環(huán)境安全,。全市環(huán)保系統(tǒng)堅(jiān)持常年開展“環(huán)境污染綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)”,、“涉水企業(yè)全面排查行動(dòng)”、“排污企業(yè)零點(diǎn)排查”,、“重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)察稽查”,、“環(huán)境安全百日大檢查”等環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)全市環(huán)境隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式徹底排查,。2012年共對(duì)我市35個(gè)城市集中式飲用水水源地,，106戶企業(yè)以及食品企業(yè)、加油站,、醫(yī)院進(jìn)行了環(huán)境安全隱患排查與治理工作,。我市已逐步建立健全了全市環(huán)保系統(tǒng)防范有力、指揮有序,、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置體系,。2012年9月28日,，組織開展了“2012年山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)(臨汾現(xiàn)場(chǎng))”演練活動(dòng),。近年來(lái)，全市環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)新環(huán)境信訪工作機(jī)制,，積極探索“網(wǎng)格化管理”模式,，堅(jiān)持推行“一站式服務(wù)”，努力把事關(guān)群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題抓好,、抓實(shí),、抓出成效。2012年9月3日,，省環(huán)保廳在我市召開“全省環(huán)境信訪工作暨臨汾經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”,，省環(huán)保廳廳長(zhǎng)劉向東號(hào)召全省環(huán)保系統(tǒng)向我市學(xué)習(xí),。
2012年，全市環(huán)境安全管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),，全年未發(fā)生一起因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群體信訪事件,，未發(fā)生一起重大污染事故。作為全市環(huán)保工作的牽頭單位,，市環(huán)保局一年來(lái)收獲頗豐：先后榮獲中華環(huán)?；饡?huì)寶鋼獎(jiǎng)、省依法治理示范單位等10項(xiàng)國(guó)家,、省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)及5項(xiàng)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì),。（記者 王小庚）
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