——“民生問(wèn)題始終是市政府的工作重點(diǎn),,為群眾辦實(shí)事,政府責(zé)無(wú)旁貸,。”
新近出爐的《政府工作報(bào)告》中,,伴隨著市長(zhǎng)岳普煜的一句擲地有聲的莊嚴(yán)承諾,,“實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)基工程,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”正式納入到今年我市的六大惠民工程中,。
實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)基工程,,既是改善農(nóng)村民生的重要舉措,又是促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)形成城鄉(xiāng)一體化新格局的戰(zhàn)略任務(wù),。近年來(lái),市委,、市政府對(duì)此給予高度重視,,持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。日前,,記者就如何更好地貫徹全市兩會(huì)精神,,真正將農(nóng)業(yè)強(qiáng)基工程的各項(xiàng)部署兌現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)中,確保預(yù)期目標(biāo)任務(wù)年終順利完成等一系列問(wèn)題,,對(duì)市水利局局長(zhǎng)賈自勝進(jìn)行了專(zhuān)訪,。
“報(bào)告中涉及實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)基工程的內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可謂是首當(dāng)其沖,,足見(jiàn)市政府對(duì)該工作的關(guān)注程度,。事實(shí)上,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的好壞直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活穩(wěn)定發(fā)展的大局,。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一項(xiàng)重大舉措,,是新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要水利基礎(chǔ)保障。市委,、市政府高度重視農(nóng)業(yè)基建工作,,一直以來(lái)都在把農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,、多方籌措資金,,為加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可謂是‘下了工夫又做了功課,搭了臺(tái)子還鋪了路子’,?!辈稍L伊始,賈自勝首先就我市農(nóng)業(yè)強(qiáng)基工程的“真核”為記者做起形象生動(dòng),、深入淺出的闡述解讀,。
賈自勝指出,我市農(nóng)業(yè)人口占全市總?cè)丝诘?7.%,,境內(nèi)山地面積占總面積的80.6%。水土流失嚴(yán)重,,十年九旱,,土壤貧瘠,農(nóng)民收入水平較低,,全市17個(gè)縣(市,、區(qū))中有10個(gè)貧困山區(qū)縣。這就是全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,,總的來(lái)看,,農(nóng)業(yè)水平不容樂(lè)觀,。歸結(jié)原因,是由幾方面造成的,。一是水資源總量少,,農(nóng)業(yè)用水捉襟見(jiàn)肘。人均占有水資源480立方米,大約是全國(guó)平均水平的1/5,畝均占有水資源量310立方米,分別是全國(guó)平均值的22%和18%,。全市有217萬(wàn)畝水地占總耕地面積的28.2%,。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修,很難保證新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,。農(nóng)村水利工程絕大多數(shù)建于20世紀(jì)70年代左右,,受當(dāng)時(shí)歷史、技術(shù)條件等多種因素影響,,質(zhì)量不高,、管理落后。加上建成后,,長(zhǎng)期投入嚴(yán)重不足,,老化失修嚴(yán)重,存在大量的病險(xiǎn)隱患,。三是水庫(kù)的工程附屬設(shè)施及管理設(shè)施不配套,多數(shù)工程不能正常發(fā)揮效益,,成為病險(xiǎn)水庫(kù),。這些都成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板和瓶頸,。
“我市水利工作一直都致力于這方面的努力,,不遺余力地加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,當(dāng)然,,這不是一朝一夕的工夫,。然而,,我們的工作凝聚了很多百姓的期待,,還有很長(zhǎng)的路要走,,今后我們將更加努力,,兢兢業(yè)業(yè)、倍道兼程,、攻克難關(guān),。”賈自勝神情嚴(yán)肅地告訴記者,。
“緊密契合政府工作報(bào)告中實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)基工程的具體部署要求,,今年我們的目標(biāo)任務(wù)主要就是五大水利體系建設(shè)?!辟Z自勝如數(shù)家珍,,向記者娓娓道來(lái)。首先是全力推進(jìn)山西大水網(wǎng)涉臨工程建設(shè)。今年是山西大水網(wǎng)工程建設(shè)攻堅(jiān)年,,市水利局將全力推進(jìn)大水網(wǎng)涉臨工程建設(shè),。引沁入浮工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告將盡快立項(xiàng)實(shí)施;中部引黃工程將啟動(dòng)實(shí)施四縣縣域供水工程建設(shè),確保工程盡早發(fā)揮效益;禹門(mén)口東擴(kuò)工程將配合實(shí)施襄汾,、翼城支線工程,,啟動(dòng)實(shí)施縣域供水工程建設(shè),以期及時(shí)發(fā)揮效益,。
二是大力切實(shí)抓好水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,為防洪保安和抗旱提供保障,。今年會(huì)加快實(shí)施11座中小型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程建設(shè),、實(shí)施曲亭水庫(kù)水毀修復(fù)工程建設(shè)、加快實(shí)施應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目完成,,同時(shí)積極推進(jìn)水庫(kù)工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理,,繼續(xù)實(shí)施小型水庫(kù)更新建設(shè)工作。
三是以提高農(nóng)田灌溉能力與水平為目標(biāo),,嚴(yán)格把控重點(diǎn)縣項(xiàng)目實(shí)施,,全力推進(jìn)重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),做好其他小農(nóng)水工程建設(shè),,實(shí)施好高效農(nóng)業(yè)節(jié)水工程;根據(jù)各地實(shí)際,,推廣噴灌、滴灌,、管道輸水,、渠道防滲等節(jié)水灌溉新技術(shù)的應(yīng)用;提高農(nóng)業(yè)灌溉有效利用率,推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造,、重點(diǎn)縣和末級(jí)渠系建設(shè),,全面推進(jìn)農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快各類(lèi)農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)度,。
四是持續(xù)推進(jìn)水土流失綜合治理,。全年要完成水土流失初步治理面積40萬(wàn)畝;完成3座淤地壩除險(xiǎn)加固、5處新建壩灘聯(lián)合整治工程,、9條小流域綜合治理項(xiàng)目;完成生態(tài)修復(fù)80萬(wàn)畝,,改善農(nóng)村環(huán)境,淤出肥田沃土,,增加農(nóng)作物產(chǎn)量,。
五是進(jìn)一步改善和提高農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。以山老區(qū),、煤礦采空區(qū)及部分水源變化,、水質(zhì)不穩(wěn)定和工程老化地區(qū)為重點(diǎn),力爭(zhēng)改善和提高5萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高全市農(nóng)村自來(lái)水入戶率;繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村飲水安全供水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格政策及農(nóng)村供水工程水價(jià)補(bǔ)貼政策,,做好飲水工程的日常運(yùn)行管理工作,,認(rèn)真探索,制定完善農(nóng)村飲水工程管理辦法,,確保工程良性運(yùn)行;加快農(nóng)村飲水縣級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心的建設(shè),,提高農(nóng)村飲用水源地和供水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力,要積極搞好省廳安排的縣級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心試點(diǎn)建設(shè)工作,,確保廣大農(nóng)民群眾吃上放心水,、安全水。
“2014年,,我市會(huì)切實(shí)通過(guò)五大水利體系建設(shè),,把農(nóng)田水利基本建設(shè)這項(xiàng)強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生,、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作抓緊抓好,,使水利成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障、改善民生的重要依托,、扶貧攻堅(jiān)的重要載體,、生態(tài)建設(shè)的重要基礎(chǔ)?!辟Z自勝說(shuō),。
“如何才能確保目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)如期完工,不負(fù)重托不辱使命?”面對(duì)記者的疑問(wèn),,賈自勝不緊不慢地表示,,今年的農(nóng)業(yè)強(qiáng)基工程,我市將繼續(xù)采取五項(xiàng)措施來(lái)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,大幅提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障能力,,確保目標(biāo)如期完工。一是加大投資力度,。抓住中央和省對(duì)水利加大投入的機(jī)遇,,整合各類(lèi)涉農(nóng)資金用于農(nóng)田水利建設(shè)。二是搞好工程規(guī)劃,,健全農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃?rùn)C(jī)制,。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的組織和協(xié)調(diào),做到高起點(diǎn)規(guī)劃,,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),,高質(zhì)量建設(shè),努力提高農(nóng)田水利建設(shè)的科學(xué)性,,使農(nóng)田水利設(shè)施的功能符合可持續(xù)發(fā)展要求,。三是推進(jìn)工程建設(shè),。結(jié)合全省大水網(wǎng)工程布局,搞好我市縣域水網(wǎng)配套工程建設(shè),,抓好灌區(qū)維修配套和節(jié)水改造,、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和末級(jí)渠系等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,啟動(dòng)實(shí)施新建小水庫(kù)和抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),,全面提升農(nóng)田灌溉能力。四是加強(qiáng)工程管護(hù),。深化水利工程管理體制改革,,切實(shí)推進(jìn)基層水利服務(wù)體系建設(shè),組建完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站所和農(nóng)民用水協(xié)會(huì);進(jìn)一步建立和完善水價(jià)形成機(jī)制,,落實(shí)好灌區(qū)水價(jià),、電價(jià)補(bǔ)貼政策,確保工程良性運(yùn)行,,長(zhǎng)期受益,。五是落實(shí)工作責(zé)任,,健全農(nóng)村水利組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。將農(nóng)田水利建設(shè)工作納入重要議事日程,根據(jù)農(nóng)田水利規(guī)劃,,明確年度目標(biāo)任務(wù),,抓好項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)檢查督促,。
“水利部門(mén)作為水行政主管部門(mén)和執(zhí)行部門(mén),,重任在肩責(zé)無(wú)旁貸。我們的最終目的就是為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的水支撐,。身處這一戰(zhàn)線,,就該有擔(dān)當(dāng)意識(shí),有責(zé)任感,,有使命感,。唯有以高效盡責(zé),有所作為的履職態(tài)度和如臨深淵,、如履薄冰的工作要求干事創(chuàng)業(yè),,才能不負(fù)政府所托,不讓百姓失望,。在這里,,我謹(jǐn)代表全市水利部門(mén),代表全市水利工作者鄭重表態(tài):堅(jiān)決貫徹市委,、市政府的要求,,堅(jiān)決以更大的力度,、更高的效率、更嚴(yán)的要求,、更強(qiáng)的措施,,全面推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),一定在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成市政府交托的任務(wù),,一定會(huì)如期向市政府和全市人民交好賬!”采訪最后,,賈自勝的莊重表態(tài)務(wù)實(shí)而又真誠(chéng),言語(yǔ)平實(shí)樸素卻又飽含“一諾千金,、說(shuō)到做到”的那份執(zhí)著與擔(dān)當(dāng),。
(記者 王小庚)
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