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社保法征求意見結(jié)束 7萬條意見覆蓋九大方面

2009-02-16 10:49:00 來源：臨汾新聞網(wǎng)

社保法草案征求意見近7萬條社會(huì)保險(xiǎn)范圍全覆蓋最受關(guān)注

《社會(huì)保險(xiǎn)法》草案征求意見已于昨天結(jié)束,。截至昨天18時(shí)，已在中國人大網(wǎng)上征集到意見68027條,，分為9個(gè)主要方面,。

許多意見提出,，國家應(yīng)當(dāng)實(shí)行全民強(qiáng)制社會(huì)保險(xiǎn),，不分公務(wù)員還是企事業(yè)單位職工、農(nóng)民及自由職業(yè)者,，公民只要年滿18周歲都必須參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),。有的意見建議，增加有關(guān)服兵役人員在服役期參加社會(huì)保險(xiǎn)的內(nèi)容,，將服役期視同繳費(fèi)期,。

2 繳費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重，建議適當(dāng)減輕

一些意見提出,，近年來各地社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)增幅偏快,，職工和企業(yè)的負(fù)擔(dān)很重，一些收入較低者繳費(fèi)后工資已所剩無幾,，影響了正常生活,。繳費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重有兩個(gè)原因：一是費(fèi)率偏高；二是繳費(fèi)基數(shù)核定不合理,。很多地方規(guī)定,，工資收入低于當(dāng)?shù)仄骄べY60%的參保人員以及個(gè)體工商戶從業(yè)人員，以當(dāng)?shù)仄骄べY的60%為繳費(fèi)基數(shù),，低收入要按高基數(shù)繳費(fèi),。有的意見提出，當(dāng)?shù)仄骄べY的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算不透明,，普遍偏高,。建議繳費(fèi)基數(shù)以勞動(dòng)者實(shí)際收入為準(zhǔn)，與當(dāng)?shù)仄骄べY脫鉤,，明確社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的提高必須慎重,，須經(jīng)法定程序，接受各方監(jiān)督,。

    3 建議“取消或者降低養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)年限”

不少意見提出,，養(yǎng)老保險(xiǎn)要做到廣覆蓋，同時(shí)卻規(guī)定15年的最低繳費(fèi)年限,，達(dá)不到最低繳費(fèi)年限的不能領(lǐng)取養(yǎng)老金,，等于將已經(jīng)納入保險(xiǎn)的職工再排除出去，這讓人不能理解,，建議取消最低繳費(fèi)年限的規(guī)定,，確立“多繳多得、少繳少得”的待遇計(jì)算原則,。一些意見提出,，有些地方濫用最低繳費(fèi)年限的規(guī)定，要求必須是15年連續(xù)繳費(fèi)，一旦中斷,，之前的繳費(fèi)年限作廢。這使得很多下崗失業(yè)人員處于兩難,，要么放棄已有的繳費(fèi)年限,，要么在喪失收入來源的同時(shí)，承擔(dān)原本由用人單位承擔(dān)的繳費(fèi)以及個(gè)人繳費(fèi)之和,。還有的意見提出,，很多四五十歲的人以前由于種種原因沒有繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，如果從現(xiàn)在開始繳,，到退休時(shí)也不夠15年的繳費(fèi)年限,，建議降低最低繳費(fèi)年限。

    4 “對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系異地轉(zhuǎn)移接續(xù)作進(jìn)一步規(guī)定,?！?nbsp;

    5 “應(yīng)當(dāng)提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平?！?nbsp;

    6 “在設(shè)計(jì)各類社會(huì)保險(xiǎn)制度時(shí),，做到相對(duì)公平，避免因職業(yè),、身份,、地區(qū)的不同社會(huì)保險(xiǎn)待遇差距過大?！?nbsp;

7 “社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)提高統(tǒng)籌層次,，盡快做到全國統(tǒng)籌?！?nbsp;

8 “加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的行政監(jiān)督,，理順監(jiān)管體制?！?nbsp;

9 “授權(quán)性條款太多,，建議明確規(guī)定最低繳費(fèi)年限、繳費(fèi)費(fèi)率,、養(yǎng)老金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),。”（北京晨報(bào) 記者王萍制表/陳新穎）