據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,具體的修訂內(nèi)容主要包括四方面:
首先是適度放寬設(shè)點(diǎn)證券公司的主體資格條件,。
全國新設(shè)資格上,,部均代理買賣證券業(yè)務(wù)凈收入由原規(guī)定的全國前3名放寬至前20名,;符合審慎監(jiān)管要求,,上一年營業(yè)部平均代理買賣證券業(yè)務(wù)凈收入不低于公司住所地轄區(qū)內(nèi)券商平均水平或行業(yè)平均水平,最近3年分類評價類別在B類以上且有1年為A類的證券公司也可在全國設(shè)點(diǎn),。
區(qū)域內(nèi)設(shè)點(diǎn)券商的資格條件也將放寬,,符合審慎監(jiān)管要求、最近3年分類評價類別在B類以上且有1年為A類的證券公司將被允許在區(qū)域內(nèi)設(shè)點(diǎn),。
其次,,引導(dǎo)證券公司合理布局證券營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
為支持中西部地區(qū)及中小城市發(fā)展,,滿足當(dāng)?shù)赝顿Y者需求,,提供新的就業(yè)機(jī)會,引導(dǎo)證券公司優(yōu)先在證券營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空缺地區(qū)設(shè)點(diǎn),。新修訂的《規(guī)定》明確,,證券公司在沒有證券營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的縣級行政區(qū)新設(shè)證券營業(yè)部,,該證券營業(yè)部3年內(nèi)不納入證券營業(yè)部平均代理買賣證券業(yè)務(wù)凈收入的計算范疇;證券公司在僅有1家證券營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的縣級行政區(qū)新設(shè)證券營業(yè)部,,該證券營業(yè)部2年內(nèi)不納入證券營業(yè)部平均代理買賣證券業(yè)務(wù)凈收入的計算范疇,。以降低證券公司對在網(wǎng)點(diǎn)空缺地區(qū)設(shè)立證券營業(yè)部可能會稀釋公司網(wǎng)點(diǎn)平均盈利能力,降低部均代理買賣證券業(yè)務(wù)凈收入排名的顧慮,,鼓勵其更多地向網(wǎng)店空缺地區(qū)設(shè)點(diǎn),。
第三,在具體操作中引入證券公司申請設(shè)點(diǎn)的“一票否決”制,。
新修訂的《規(guī)定》從審慎監(jiān)管角度提出了若干原則性要求,。當(dāng)證券公司出現(xiàn)因從事違法違規(guī)行為受到立案調(diào)查、行政處罰或者被采取限制經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)活動等監(jiān)管措施,,因公司或證券營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)原因出現(xiàn)群體性事件,、惡性個案或?qū)е驴蛻纛l繁上訪、群訪,,以及頻繁發(fā)生信息安全事故或發(fā)生信息安全重大事故后報告不及時,、處置不妥當(dāng),、整改未完成等情形的,,對其證券營業(yè)部設(shè)立和收購申請不予受理,已受理的,,中止審核,。
第四,進(jìn)一步完善證券營業(yè)部審核工作,。
新修訂的《規(guī)定》實(shí)施后,,在具體操作環(huán)節(jié)將適當(dāng)簡化設(shè)立證券營業(yè)部有關(guān)審核流程和報送材料要求,及時在行業(yè)內(nèi)共識證券營業(yè)部設(shè)立的申請,、審批情況,,進(jìn)一步提高審核工作的透明度。
該負(fù)責(zé)人同時介紹,,2008年5月16日,,中國證監(jiān)會發(fā)布實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范證券營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)定》,對證券營業(yè)部設(shè)立,、證券服務(wù)部規(guī)范等工作進(jìn)行了規(guī)定,。到目前為止,已經(jīng)新批設(shè)了118家證券營業(yè)部,,516家證券服務(wù)部已規(guī)范為證券營業(yè)部,,累計新增證券營業(yè)部634家。
“從一年多實(shí)施情況看,,現(xiàn)行規(guī)定總體適應(yīng)行業(yè)從綜合治理轉(zhuǎn)入常規(guī)運(yùn)行初期的實(shí)際狀況,,基本滿足了這一階段的發(fā)展需求,。”該負(fù)責(zé)人說,,為了順應(yīng)市場穩(wěn)步發(fā)展和行業(yè)不斷進(jìn)步的勢頭,,更充分地滿足投資者的服務(wù)需求,按照扶優(yōu)限劣,、循序漸進(jìn)的既定原則,,經(jīng)征求行業(yè)意見,對《規(guī)定》進(jìn)行了修改,,適當(dāng)放寬了設(shè)立營業(yè)部的資格條件,,同時優(yōu)化了審批程序,原則上由公司參照當(dāng)?shù)匦袠I(yè)協(xié)會公布的區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,,自主選點(diǎn)后提出申請,。
“今后我會將按照這一思路,繼續(xù)分步放寬營業(yè)部設(shè)立條件,,最終將實(shí)現(xiàn),,只要證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)符合監(jiān)管要求,經(jīng)營管理持續(xù)合規(guī),,就可以根據(jù)市場需求和業(yè)務(wù)發(fā)展需求,,自主確定營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展計劃。行政許可也將相應(yīng)簡化程序,,并適時考慮下放審批權(quán)限,。”該負(fù)責(zé)人說,。
來源:新華網(wǎng)
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