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而與此相反的是近年來襄汾縣經濟社會發(fā)展對土地資源的極大需求和土地資源日趨緊張的形勢,。如何突破這個瓶頸，既最大化地保護土地資源又促進經濟發(fā)展,？襄汾縣國土資源局在節(jié)約集約用地上動腦筋,，在盤活存量土地上狠下工夫，向有限的土地要最大的效益,。
閑置的東風鑄管廠就這樣納入了襄汾縣國土資源局的視線,。這個成立于五十年代、曾在古老的丁陶大地吹響工業(yè)化進號,、鑄造行業(yè)的領軍企業(yè),，在過去的幾十年里，400多名干部職工上下一心,，攻堅克難,，為縣域經濟的發(fā)展做出過重要的貢獻。但隨著社會的進步和歷史發(fā)展的進程,，襄汾縣東風鑄管廠不能適應發(fā)展的要求,，于2002年被市場經濟的大風大浪所淘汰而閑置多年。
企業(yè)停了,，土地不能因此廢棄,。襄汾縣國土資源局經過多方調查了解，決定采取合法程序,，吸收利用民營企業(yè),、個人或社會各方面資金依法盤活土地，讓這塊土地重新發(fā)揮新的活力,，再次為縣域經濟增光添彩,。緊鑼密鼓地程序后，縣國土資源局代表縣政府依法收回了該廠的國有劃撥土地使用權,，面積達30.38畝,。
在縣城中心還能有這么大的面積可以再利用，是少有的事,。如何更好地利用這塊地呢,，經過襄汾縣相關規(guī)劃，建起了一座大規(guī)模的商貿城,，在用地面積不變的情況下,，實用面積得到增加，容積率比原來提高了40%,，達到1.4,，綠地面積達到20%，新建企業(yè)不僅安排了原企業(yè)的員工,，還解決社會人員就業(yè)近200人,，年創(chuàng)造產值達到5000多萬元,，實現了經濟效益和社會效益的雙豐收，解決了群眾在家門口購買高檔商品的問題,，也提升了縣城的綜合品位,。
東風商貿城的所在土地的成功變身,并非襄汾縣精打細算節(jié)約集約用地唯一的例子，襄汾縣線材廠的改造也頗為典型,。這個成立于上世紀六十年代的企業(yè),，占地面積19.4畝，也曾為襄汾縣的經濟做出過突出貢獻,，但2002年前后也被宣布破產,，土地一直處于閑置狀態(tài)。襄汾縣政府于2006年依法將該宗用地收回縣土地儲備庫,，并積極調整供地計劃,，劃撥該宗用地用于興建“和諧小區(qū)”廉租房。
該項目總建筑面積25000平方米,，容積率1.2,，建筑密度30%，綠化率30%,，全部為住宅,，共計500套（套型面積全部為50平方米以內），解決襄汾縣500戶低收入家庭的住房問題,。
人們說,，如果增地擴張是普通企業(yè)的“裂變”式增長的話，襄汾縣東風鑄管廠和線材廠走的卻是原地升級創(chuàng)新的“核聚變”之路,，通過科學規(guī)劃,，吸收利用民營企業(yè)、個人或社會各方面資金盤活土地開發(fā),，使閑置土地資產獲得新生,，從低效利用或無效利用走向了高效利用，用最少的土地創(chuàng)造出最大的效益,。這種模式將作為襄汾節(jié)約集約用地的有益探索,，也成為襄汾和周邊縣（市、區(qū)）加快經濟發(fā)展方式轉變,、突破土地瓶頸的一個有效模式,，充分體現了珍惜和合理利用土地的基本國策，達到了集約節(jié)約用地的目的,，在促進縣域經濟騰飛的藍圖中將發(fā)揮重要的作用,。

（記者 衛(wèi)博） 

來源：臨汾日報

  【責任編輯： 賈亮】