市發(fā)改委主任 鄭建文
今年是“十二五”開局之年,,五年看三年,,三年看頭年,。在我省被確定為“國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革實驗區(qū)”,,成為全國第一個全省域、全方位,、系統(tǒng)性的國家“綜改區(qū)”后,,作為一個傳統(tǒng)的能源原材料基地,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn),,如何在國際后危機(jī)時代不穩(wěn)定因素較多的情況下,,打好打勝十二五開局之年關(guān)鍵仗,?在飛雪迎春的日子,,記者采訪了市發(fā)改委主任鄭建文。
“一年之計在于春,。新的一年,,要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞轉(zhuǎn)型跨越,、先行發(fā)展的目標(biāo),,努力建設(shè)新型工業(yè)大市、區(qū)域中心城市,、中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,,著力抓好項目建設(shè),、工業(yè)增長、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定,、服務(wù)業(yè)發(fā)展,、結(jié)構(gòu)調(diào)整五大關(guān)鍵,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,,增強(qiáng)發(fā)展活力和后勁,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮,、社會和諧,、民生殷實、環(huán)境優(yōu)美的新臨汾,?!编嵔ㄎ拈_門見山地說出了2011年全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路,洪亮的聲音和清晰的思路,,讓記者感受到他對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿必勝的信心,。
他分析說,經(jīng)過全市上下的不懈努力,,我市已走出了前幾年事故頻發(fā)帶來的不利影響,,顯示出強(qiáng)勁勢頭,煥發(fā)出勃勃生機(jī),。去年我市人均GDP突破3000美元,,標(biāo)志著我市進(jìn)入一個新的發(fā)展階段和增長區(qū)間。豐富的資源優(yōu)勢,、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,、便捷的交通優(yōu)勢、獨特的人文優(yōu)勢,、雄厚的民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和獨有的“無水港”開放優(yōu)勢,,為我們加快發(fā)展提供了有利條件。
年初召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議向全市人民發(fā)出了轉(zhuǎn)型跨越,、先行發(fā)展的動員令,,奏響了再造一個新臨汾的進(jìn)軍號,為我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作指明了前進(jìn)的方向,。
今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長14%,;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%;全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,;社會消費品零售總額增長16%,;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%;財政總收入增長16%至18%,一般預(yù)算收入增長16%至18%,;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,,農(nóng)民人均純收入增長10%以上,居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右,,城鎮(zhèn)化率提高2%,,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
鄭建文說:“這些指標(biāo)是經(jīng)過市委,、市政府認(rèn)真研究確定的,,我們要堅決落實責(zé)任,確保完成,,仍要堅持大項目帶動,,大園區(qū)承載,因為項目是發(fā)展的落腳點和出發(fā)點,,也是近年來我市經(jīng)濟(jì)能夠快速發(fā)展最重要的支撐點,。”為此,,他表示2011年要把“大規(guī)劃引領(lǐng),、大項目支撐、大園區(qū)承載,、大力度推進(jìn)轉(zhuǎn)型”作為實現(xiàn)“十二五”開好頭,、起好步,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要支撐,。
大規(guī)劃引領(lǐng),,即要把“十二五”規(guī)劃和各項專項規(guī)劃的編制工作,作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓,。鄭建文表示,,2010年我市啟動“十二五”規(guī)劃編制工作后,發(fā)改委作為規(guī)劃綱要的牽頭編制部門,,科學(xué)謀劃,、精心編制,目前全市《“十二五”規(guī)劃綱要》初稿已完成,?!兑?guī)劃》的制定以全力實施轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展戰(zhàn)略,,以加快建設(shè)中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、新型工業(yè)大市,、百萬人口大城市,,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番,在全省實現(xiàn)先行發(fā)展為目標(biāo),科學(xué)謀劃未來五年發(fā)展任務(wù),、發(fā)展路徑和保障措施,。其中,“十二五”50個重點專項規(guī)劃,,涉及市直43個部門,。“十二五”重大建設(shè)工程項目,,按照單個項目投資兩千萬元以上的標(biāo)準(zhǔn),,確定了重點項目1489項,總投資8624.75億元,,“十二五”期間規(guī)劃投資7500億元,。我市從其中篩選出部分規(guī)模較大的項目納入了省級和國家“十二五”重大規(guī)劃項目。
大項目支撐,,就是2011年我市仍將以項目建設(shè)為抓手,,繼續(xù)加大重點工程項目建設(shè)力度,力求在重大項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破,。按照單項投資2000萬元以上,,2011當(dāng)年投資1000萬元以上的標(biāo)準(zhǔn),我市初步篩選了249項市政府重點監(jiān)測項目,,總投資1801億元,,當(dāng)年計劃投資413.5億元。圍繞市政府重點監(jiān)測項目,,市縣兩級將繼續(xù)建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)重點項目責(zé)任制,,繼續(xù)實行重點監(jiān)測項目的月通報、季督查,、年考評制度,,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設(shè)中存在的問題,營造項目建設(shè)的濃厚氛圍,,加快重點項目的推進(jìn)速度,。
大園區(qū)承載,就是以重點項目為支撐,,以大企業(yè)(大集團(tuán))為引領(lǐng),,打造一批空間集中開發(fā)、資源集約利用,、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,、服務(wù)集聚配套的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)?!笆濉睍r期,,全市將建設(shè)40個市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)或集群,。2011年,趙城焦化工業(yè)園,、曲沃冶金工業(yè)園,、洪洞甘亭工業(yè)園等10個工業(yè)園區(qū)要重點做好完善提升,爭取洪洞趙城煤化工工業(yè)園區(qū)列入國家級工業(yè)園區(qū),。
大力度推進(jìn)轉(zhuǎn)型,,就是按照轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),,優(yōu)化生產(chǎn)力布局,,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造產(chǎn)業(yè)核心競爭力,。以工業(yè)新型化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多元化為重點,,提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)成為主導(dǎo)發(fā)展板塊,,著力發(fā)展煤焦,、冶金、電力,、煤化工,、裝備制造、新型材料,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)八大產(chǎn)業(yè),培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和具有競爭力的企業(yè)集團(tuán),,逐步形成經(jīng)濟(jì)特色明顯,、產(chǎn)業(yè)布局合理、科技水平較高,、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。
瑞雪兆豐年。采訪結(jié)束后,,天空正飄舞著漫天大雪,,在紛紛揚揚的飛雪中,記者似乎看到了全市人民正以奮發(fā)有為的勇氣,、拼搏進(jìn)取的銳氣,、不甘落后的志氣積極行動、扎實工作,,我們堅信,,只要上下同心,、真抓實干,經(jīng)濟(jì)繁榮,、社會和諧,、民生殷實,、環(huán)境優(yōu)美的新臨汾就一定能實現(xiàn),。
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