目標已經(jīng)明確,，創(chuàng)建園林城市勢在必行。但是,，我市園林城市該如何創(chuàng)建,？方向是什么？創(chuàng)建重點在哪兒,？這是擺在我們面前,、也是我們急需解決的最主要的問題。
園林城市創(chuàng)建是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，涉及到城市的各個方面,。《山西省園林城市標準》單就園林綠化建設(shè)就有41項考核指標,。目前,，一些城市在園林城市創(chuàng)建方面存在著片面認識，或者說急功近利,，只是一味地去“平衡”指標來滿足考核要求,，園林城市應(yīng)有的功能沒有充分體現(xiàn)，這樣的園林城市也只是理論上的園林城市,。所以,，我們應(yīng)該避免類似的問題，在集中力量查漏補缺的基礎(chǔ)上,，扭住“牛鼻子”,，抓住關(guān)鍵節(jié)點，集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié),，以重點突破之功,，取整體推進之效。
那么,，什么是我市園林城市創(chuàng)建的關(guān)鍵點,？我市園林城市創(chuàng)建又應(yīng)該從哪兒尋求突破呢？
首先,，統(tǒng)籌安排,，合理布局，建立一個切實可行的綠地系統(tǒng)規(guī)劃,，這是創(chuàng)建園林城市的前提,。規(guī)劃是城市建設(shè)的綱領(lǐng)，園林綠化建設(shè)也是一樣,。創(chuàng)建園林城市不是多種幾棵樹,、多建幾塊綠地的問題，而是一項綜合工程,。既然是綜合工程,，就必須以規(guī)劃為綱領(lǐng),，才能雜而不亂、有條不紊地開展下去,。綠地系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃是城市園林綠化建設(shè)的依據(jù)，是對各種城市綠地進行定性,、定位,、定量的統(tǒng)籌安排，是創(chuàng)建園林城市的否決條件之首,。由此可見,，綠地系統(tǒng)規(guī)劃在園林城市創(chuàng)建中占有相當重要的地位。
因為即使一個城市的綠地指標達到要求,，但如果其規(guī)劃布局不合理,，那么它也很難滿足城市生態(tài)的要求以及市民休閑娛樂的要求。反之,，如果一個城市的綠地不僅總量適宜,，而且布局合理，能與城市的總體規(guī)劃緊密結(jié)合,，真正形成一個完善的綠地系統(tǒng),，那么這個城市的綠地系統(tǒng)將在城市生態(tài)的建設(shè)和維護以及為市民創(chuàng)造一個良好的人居環(huán)境，促進城市的可持續(xù)發(fā)展等方面起到城市其他系統(tǒng)無可替代的重要作用,。
所以,，要創(chuàng)建園林城市，首先是結(jié)合實際修編完善綠地系統(tǒng)規(guī)劃,，突出城市的可持續(xù)發(fā)展,，立足當前、著眼長遠,，把老城改造與新區(qū)開發(fā)有機結(jié)合起來,，留足空間，合理布局,，注重綠量分布和花草樹木的合理搭配,，形成統(tǒng)一和諧的生態(tài)建設(shè)體系。
只有按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃有計劃,、分階段地抓好各項工作的落實,，園林城市創(chuàng)建才有章可循，園林綠化建設(shè)才具有科學(xué)的延續(xù)性和系統(tǒng)性,。
其次,，解決“瓶頸”，補齊“短板”,，使百姓最關(guān)注的突出問題得以解決,，這是創(chuàng)建園林城市的重點,。著名的“木桶定律”中講到，決定木桶裝水多少的不是最長的那根木板,，而是最短的那根,。
從“對標”的差距以及百姓的呼聲來看，市區(qū)城市中心區(qū)公園綠地不足是影響我市園林城市創(chuàng)建的“短板”,，只有把這一問題解決好,，我們的園林城市才會名副其實，才會是市民喜歡和擁護的園林城市,。也只有把這一問題解決好,，市民才能真正看到園林城市創(chuàng)建發(fā)生的變化，也才會真正享受到園林城市創(chuàng)建帶來的實惠,。因為,，隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，人們在基本生活水平有了大幅度提高后,，人們希望不只是居者有其屋,，而且還希望其生活、工作的環(huán)境在心理和生理上的舒適程度達到最優(yōu)化,。所以,，改善環(huán)境、獲得更多的精神滿足和審美享受逐漸成了一種普遍需求,。而公園綠地在現(xiàn)代城市中除承擔著減輕污染,、改善環(huán)境質(zhì)量的作用外，能滿足市民散步休閑,、鍛煉游憩,更有視覺上的美感和精神上的幸福感,。
城市中心區(qū)、老城區(qū)是人口最密集的地方,，是市民生活工作學(xué)習的主要場所,，也是體現(xiàn)城市功能、城市形象的重要區(qū)域,，同時還存在著住房,、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)滯后于城市發(fā)展的問題,。住房危舊,、交通擁擠、設(shè)施不全,、綠地奇缺就成為城市中心城區(qū)所面對的共性問題,。為避免城市發(fā)展中一味地“青睞”新區(qū)、“冷落”舊城，《山西省園林城市標準》就中心城區(qū)綠化建設(shè)有一個硬性指標,，城市中心區(qū)公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率要大于60%,，也就是說，城市大于60%的區(qū)域要滿足市民出行500米可享受到公園的要求,。
創(chuàng)建園林城市的根本目的是提高市民的幸福指數(shù),。我市中心城區(qū)缺乏綜合公園，街頭游園也是寥寥無幾,，市民的幸福指數(shù)難免被打了折扣,。
加快城市中心區(qū)公園建設(shè)，這是提升市民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的需要,。我們必須通過規(guī)劃建綠,、拆墻透綠,、拆違建綠等一系列有效措施,，在城市中心區(qū)著力進行各類公園和街頭游園建設(shè)，將一些已外遷的機關(guān)單位原址建成公園,。這樣,，就可以在短期內(nèi)集中力量建設(shè)幾個投資少、見效快,、品位高,、綠量大、功能全的公園或游園,，從而大幅度提高城市人均公園綠地指標,，滿足市民游憩活動的需要，基本做到城市居民出行300米見綠,、500米見園,，提高人民群眾對城市中心區(qū)綠化工作的滿意度。
第三,，加強管理,，科學(xué)養(yǎng)護，為綠化苗木的健康生長創(chuàng)造良好的環(huán)境,，這是創(chuàng)建園林城市的保障,。管理養(yǎng)護在園林綠化建設(shè)中十分重要，所謂“三分栽植,，七分管理”就是說高效的管理和科學(xué)的養(yǎng)護是鞏固和提高園林綠化建設(shè)成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。園林綠化不同于建筑和市政工程，竣工驗收就可以達到最佳狀態(tài),。
綠化工程的竣工驗收只能說明植物種植成活,，達到體現(xiàn)設(shè)計的基礎(chǔ)和雛形，還必須通過精心管理和養(yǎng)護,，才能使其生長茂盛,，取得預(yù)期的綠化效果,，才能給人以愉悅的心情、美的享受,。尤其是很好的管養(yǎng)可以提高廣大市民的惜綠,、護綠意識，激發(fā)其參與支持園林城市創(chuàng)建的熱情,，從而實現(xiàn)人與自然和諧相處的最高境界,。
隨著園林城市的創(chuàng)建，對園林綠化管理也提出了更高的要求,。我們在加大日常巡查和執(zhí)法檢查力度,、杜絕各類損綠毀綠事件的發(fā)生以及通過建立科學(xué)的養(yǎng)護機制、提高養(yǎng)護水平,、保證綠化植物正常生長和景觀效果的基礎(chǔ)上,，必須創(chuàng)新管理模式，引進高科技管理手段,，才能達到“事半功倍”的效果,。比如，當今,地理信息系統(tǒng),、遙感系統(tǒng),、全球定位系統(tǒng)（3S）三大技術(shù)得到飛速發(fā)展,已經(jīng)深入到各行業(yè)和各領(lǐng)域中。尤其對城市規(guī)劃,、建設(shè),、管理等領(lǐng)域影響深遠而巨大,園林綠化作為“活的城市基礎(chǔ)設(shè)施”,以3S技術(shù)進行管理具有很多優(yōu)點,可實現(xiàn)園林綠化家底數(shù)據(jù)的可視化、動態(tài)化和精細化管理,，提高園林綠化綜合管理效率和水平,使園林綠化走向科學(xué)化,、規(guī)范化管理之路。
第四,，全市動員,、全民共創(chuàng)，形成全社會共同參與的濃厚氛圍,，這是創(chuàng)建園林城市的關(guān)鍵,。園林城市創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣,，工作量大,，不僅涉及到各個職能部門，還涉及到廣大市民,。一方面,，人民群眾希望我們通過不懈努力來持續(xù)不斷地改善他們的工作和生活環(huán)境；另一方面，創(chuàng)建園林城市對廣大市民又提出了很高的要求,。如果離開大家的共同參與是絕對不行的,。但是，目前我們還存在著單位和小區(qū)的增綠美化意識淡薄,、創(chuàng)建積極性不高,、市民參與氛圍不濃等問題。為此,，對責任單位要明確任務(wù),、落實責任，在政府的統(tǒng)一組織下,，使其全力以赴完成各自職責范圍內(nèi)的各項任務(wù),。對于社會公眾，要通過各種形式的宣傳和引導(dǎo),，提高其植綠,、愛綠、護綠意識,，充分調(diào)動社會各界參與園林城市創(chuàng)建的積極性,，做到全民參與,、全民共創(chuàng),，形成一種“上上下下齊動員，全民參與搞創(chuàng)建”的良好氛圍,。這樣,，才能為創(chuàng)建園林城市營造濃厚的氛圍，奠定堅實的群眾基礎(chǔ),，使園林城市創(chuàng)建更具有深度和活力,。
創(chuàng)建園林城市是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期的任務(wù),。我市園林城市該如何創(chuàng)建,，在具體實踐中還有許多實際問題需要我們悉心地研究和落實。只要我們在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，明確園林城市創(chuàng)建的指導(dǎo)思想和核心意義，抓住影響我市園林城市創(chuàng)建的突出問題,，充分調(diào)動各部門和社會各界積極參與,，我們就一定能夠創(chuàng)建出名副其實的園林城市，也一定能夠創(chuàng)建出市民認可和喜愛的園林城市,。
市園林局局長 孫宣東
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