眼下最牽動(dòng)人心,、最迫切需要解決的社會(huì)問題,非就業(yè)莫屬,。日前,,《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009~2010年)》發(fā)布,,其中就明確提出,要保障公民工作權(quán)利,,重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)問題(《中國青年報(bào)》4月14日),。農(nóng)民工返鄉(xiāng)尚有田地可供經(jīng)營,,畢業(yè)的大學(xué)生若是工作沒有著落,何以立身,?
事實(shí)上,,全國上下,促進(jìn)就業(yè)的政策層出不窮,,各種招聘會(huì)紛至沓來,,碩士擴(kuò)招、大學(xué)生村官工程,、見習(xí)基地等等應(yīng)對(duì)措施也不一而足,。但是俗話說得好,“授之以魚,,不如授之以漁”,,進(jìn)一步來講,“授之以漁”,,不如授之以“魚塘”,。對(duì)于一些條件適合的大學(xué)生而言,,與其千方百計(jì)就業(yè),,不如自己創(chuàng)業(yè),不僅能解決自己的就業(yè),,也能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),。
《中國青年報(bào)》公布的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)就顯示,79%的被調(diào)查大學(xué)生有自主創(chuàng)業(yè)的意向,。這無疑是個(gè)令人欣喜的消息,,但根據(jù)全國人大代表王建華掌握的數(shù)據(jù),目前我國真正選擇創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生只有0.3%,,廣東是全國比例最高的省份,,也只有1%,但這個(gè)比例在美國卻高達(dá)25%,。為什么我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)會(huì)出現(xiàn)“心很熱,,手很涼”的怪象?試舉其中兩個(gè)方面的原因,。
一是創(chuàng)業(yè)門檻問題,。嚴(yán)格死板的登記制度、繁瑣低效的審批程序,,往往讓創(chuàng)業(yè)者望而生畏,。創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)往往要蓋十幾甚至幾十個(gè)公章,每個(gè)部門都得照顧到,。一項(xiàng)跨國調(diào)查表明,,從注冊(cè)一家公司到開業(yè)平均所需審批時(shí)間,,加拿大要2天,而我國則要111天,。再如注冊(cè)審批費(fèi)用,,在美、英等國不到其人均年薪的1%,,而我們達(dá)到了人均年薪的11%,,傳說中的“一元公司”更是可望而不可及。此外,,有時(shí)大學(xué)生并不缺創(chuàng)意和項(xiàng)目,,缺的是融資渠道。調(diào)查顯示,,61.63%的大學(xué)生認(rèn)為“缺乏啟動(dòng)資金”是創(chuàng)業(yè)的最大障礙,。
二是生存環(huán)境問題。在你耗費(fèi)了大量金錢和精力后開張了,,隨即而來的就是所得稅,、增值稅、營業(yè)稅和各種附加稅等,,五花八門,。而且稅賦之外還有“費(fèi)負(fù)”,工商管理費(fèi),、市場(chǎng)管理費(fèi),、質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)等,接踵而至,。你一開張,,根據(jù)你的經(jīng)營范圍,城管,、工商,、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生防疫,、環(huán)保,、消防等都有可能會(huì)來收費(fèi)。要是你一不小心,,再給你來點(diǎn)罰款,、滯納金什么的,也很難說,。
創(chuàng)業(yè)之難,,可見一斑。就算你順順當(dāng)當(dāng)開張了,,市場(chǎng)環(huán)境,、經(jīng)營狀況也都是未知數(shù),。2005年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率只有2%~3%,;但到了2007年,,零點(diǎn)公司的調(diào)查顯示,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率只有0.01%,。
按說,,全國各地推出的各種措施不可謂不多,如創(chuàng)業(yè)基金等,。但是,,治標(biāo)之策無法治本,只要“竭澤而漁”式的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)不減輕,,政策瓶頸不打開,,制度環(huán)境不改善,一個(gè)適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境就無法形成,。顯然,,這需要各級(jí)政府部門輕稅薄費(fèi),簡(jiǎn)化審批程序,,優(yōu)化制度設(shè)置,,提高工作效率,給大學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)寬松的創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境,。(廣州日?qǐng)?bào) 薛世君)
來源:人民網(wǎng)
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