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河南中醫(yī)學(xué)院的一些畢業(yè)生,，因?yàn)樯蠈W(xué)期間使用了國(guó)家助學(xué)貸款，被學(xué)校暫扣畢業(yè)證書(shū)和學(xué)位證書(shū),。校方負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,，這是為了助學(xué)貸款的良性運(yùn)行而采取的無(wú)奈之舉,。（《中國(guó)青年報(bào)》7月8日） 

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，國(guó)家助學(xué)貸款還款期為大學(xué)生畢業(yè)后的6年時(shí)間,。生源地信用助學(xué)貸款期限更長(zhǎng),，原則上按全日制本、?？茖W(xué)制加10年確定,，最長(zhǎng)不超過(guò)14年。如今大限未至,，一些高校為何采取扣證的辦法“要挾”畢業(yè)生呢,？ 

這與近年來(lái)助學(xué)貸款違約率逐年上升的背景不無(wú)關(guān)聯(lián)。以此前工商銀行江西分行披露的一份數(shù)據(jù)為例,，截至2008年底,，該行有2328萬(wàn)元助學(xué)貸款進(jìn)入還款期，其中違約余額為1053萬(wàn)元,，違約率達(dá)40.29％,。而根據(jù)國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，財(cái)政和高校各出一半作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,，用于對(duì)銀行因貸款發(fā)生壞賬造成的損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償,。考慮到學(xué)生一踏入社會(huì),，高校就無(wú)法控制和影響他們還貸,，將面臨為其欠款“埋單”的可能,，校方才想出這樣的招數(shù),，欲解決后患于校門(mén)之內(nèi)。 

然而,，苦衷可表,，扣證催貸的辦法卻是不折不扣的“下策”。首先,，根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,，學(xué)生修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定內(nèi)容，德,、智,、體達(dá)到畢業(yè)要求和學(xué)位授予條件，學(xué)校就應(yīng)發(fā)給畢業(yè)證書(shū)和學(xué)位證書(shū),。無(wú)論以多么正當(dāng)?shù)睦碛蓵嚎圩C書(shū),，都在法律上站不住腳。更為關(guān)鍵的是,，剛剛走出校門(mén)的畢業(yè)生大多沒(méi)有收入來(lái)源,，尚不具備提前還款能力,。而證書(shū)是他們求職就業(yè)的“敲門(mén)磚”，校方的做法很可能使其陷入“欠貸扣證—找不到工作——繼續(xù)欠貸”的惡性循環(huán),。 

與一般商業(yè)貸款不同,，助學(xué)貸款屬于“貸貧不貸富”，缺乏對(duì)個(gè)人還款能力的考察和相應(yīng)的擔(dān)保,，也就意味著存在一定程度的契約風(fēng)險(xiǎn),。但這種風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)單純由銀行和學(xué)校承擔(dān)，而是要社會(huì)信用體系的建立和完善予以約束,。 

在美國(guó),，近三分之二的大學(xué)生依靠每年數(shù)千美元的貸款支付學(xué)費(fèi)，但大多數(shù)都能及時(shí)還清,，只有6％的人拖欠,。因?yàn)殂y行會(huì)把拖欠者的相關(guān)情況報(bào)告給專門(mén)的信用評(píng)級(jí)部門(mén)，使拖欠者的信用評(píng)分大打折扣,，購(gòu)房,、購(gòu)車(chē)再次取得貸款希望渺茫，信用污點(diǎn)也將相伴一生,。在英國(guó),，每個(gè)人一生下來(lái)就會(huì)獲得一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼，申請(qǐng)助學(xué)貸款,、工作收入,、納稅、領(lǐng)退休金等都靠這個(gè)信用賬號(hào),。故意拖欠貸款,，就等于自己給自己的信用檔案抹黑，放棄與自己信用相關(guān)的一系列切身利益,。因此,，盡管不少英國(guó)大學(xué)生畢業(yè)后即出國(guó)工作，銀行卻并不會(huì)擔(dān)心學(xué)生欠債不還,。 

目前,，我國(guó)助學(xué)貸款不良率為各項(xiàng)貸款之首。其中既有個(gè)人經(jīng)濟(jì)方面的原因,，也不排除故意拖欠的可能,。在看到違約者并未受到相應(yīng)懲戒的情況下，其他人也會(huì)有意無(wú)意地群起效仿,，形成“破窗效應(yīng)”,。高校“扣證催貸”的做法,，只能是治標(biāo)不治本,。要想從根本上解決助學(xué)貸款問(wèn)題,，必須加強(qiáng)大學(xué)生的誠(chéng)信教育，在全社會(huì)構(gòu)筑起激勵(lì)和懲戒機(jī)制完備的信用體系,，真正讓守信成為守信者的“通行證”,，讓失信成為失信者的“墓志銘”。   （張遇哲）
 

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