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為了真正把校舍建成牢固、最讓家長放心的場所,，翼城縣高度重視,，周密部署，采取了一系列硬性措施,，有效地確保了校舍安全工程的順利實施,。
一、堅持以政府為主導,，凝聚工作合力,。建立了縣、鄉(xiāng),、村“三級分層”管理機制,，分別成立了以分管縣長、副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長,、校長為組長的領導機構,，形成了一級抓一級，層層抓落實,，主要領導親自抓,，分管領導具體抓，各職能部門分工負責,、齊抓共管的工作格局,。為加強領導，確保落實,，翼城縣委,、縣政府先后召開專題會議10余次?？h委書記李朝旗,、縣長趙雁峰多次帶領相關部門深入施工現(xiàn)場檢查指導工作，召開了數(shù)場現(xiàn)場辦公會,，現(xiàn)場解決土地,、資金等突出問題,有效地促進了工程順利實施,。
二、堅持以規(guī)劃為統(tǒng)領,，科學合理布局,。汶川地震后，該縣迅速行動,，先后三次組織城建,、消防、地震,、國土等部門成立校舍安全排查小組,，對中小學校舍進行全面細致地隱患排查和質量鑒定，建立了中小學校舍信息數(shù)據(jù)庫,。共排查C級危房66631.53平方米,D級危房21688平方米,。面對如此驚人的數(shù)字，該縣按照全面規(guī)劃,、分步實施的原則,，結合布局調整，制定了《翼城縣中小學2008-2010年校舍安全工程改造規(guī)劃》,，根據(jù)全縣中小學校舍危房的分布狀況,、危險程度和房屋用途等輕重緩急因素，對全縣中小學校舍分年度,、分步驟進行維修改造,。
三、堅持以效率為標準,，優(yōu)化服務環(huán)境,。由于學校布點分散，如何能在短時間內(nèi)按期完成校舍改造任務,，是校舍安全工程順利實施的第一步。對此,，翼城縣委,、縣政府專門召開職能部門協(xié)調會，提出了所有項目工程手續(xù)均由教育行政部門牽頭,，集中辦理的工作方法,。各相關部門積極配合，特事特辦,、快事快辦,，積極開辟綠色通道，簡化工作流程,，減免各種手續(xù)費用,，對同批次工程項目集中辦理各種手續(xù),，有效確保了各項工程如期開工。
四,、堅持以質量為根本,，規(guī)范管理程序。實施中小學校舍安全工程,，質量是根本,，管理是靈魂。為全面強化管理,，翼城縣出臺了《翼城縣中小學校舍安全工程項目實施管理辦法》,，嚴格實行法人負責制、招投標制,、項目合同管理制,、工程監(jiān)理制等“工程四制”，在設計,、施工,、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)實行質量終身負責制和責任追究制，堅持嚴把招投標關,、合同關,、監(jiān)督監(jiān)理關、材料入場關,、質量體系關,、分段驗收和竣工驗收關七個關口，嚴格按照法規(guī)政策,，科學規(guī)范各個環(huán)節(jié),。特別是在工程質量監(jiān)理方面，各建設項目均配齊了各個專業(yè)的監(jiān)理工程師,，監(jiān)理工程師全天候監(jiān)理,，詳細記錄監(jiān)理日志，實行日上報月總結制度,。各項目學校也都抽調專門人員,，對項目建設進行全過程監(jiān)督。每一個施工環(huán)節(jié)完成之后,，都要由校舍安全工程辦公室派專業(yè)人員對原材料及施工質量進行檢查驗收,，驗收合格后才可進入下一個施工環(huán)節(jié)。
五,、堅持以資金為保障,，確保專款專用,。設立了中小學校舍安全工程資金專戶,實行專戶管理,、專賬核算,、集中支付、封閉運行,，嚴格實行工程預決算和專項審計制度,，聘請有資質的專家，按照國家相關工程預算標準,，認真進行工程控制預算,，嚴格控制工程建設成本，提高資金使用效益,。同時,，加強對專項資金使用的監(jiān)督檢查，由縣人民檢察院和縣教育局聯(lián)合成立了預防職務犯罪工作領導組,，對在建設過程中招投標,、用地管理等環(huán)節(jié)進行重點預防和監(jiān)督，確保各項資金規(guī)范,、合理,、有效使用。
六,、堅持以機制為抓手,，切實加強監(jiān)管。在校舍安全工程實施過程中,，該縣逐步建立健全了行之有效的監(jiān)督檢查機制,。實行“兩會一通報”制度，即監(jiān)理單位周例會和校舍安全工程辦公室月例會制度,，對施工過程中存在的問題進行全縣通報,；堅持項目公示制度，通過各種渠道面向社會公開,，主動接受社會監(jiān)督,。堅持施工情況上報制度。同時,，強化督查,，實行多層面、多角度,、不定期的檢查方式，城建局,、安監(jiān)局等部門單獨定期對各項目工程進行專項檢查,；效能辦每月組織教育、城建,、安監(jiān),、發(fā)改,、地震、環(huán)保,、土地,、財政、審計,、監(jiān)察等部門對項目工程進行全面檢查,；校舍安全工程辦公室對項目工程進行不間斷的巡回檢查。通過這三種檢查的交叉進行,，形成了以“問責,、問廉、問效”為內(nèi)容的有效工作機制,。一年來,，共印發(fā)通報8期，下發(fā)整改意見書150余份,，有力地保障了校舍安全工程的順利實施,。
七、堅持以培訓為手段,，提高檔案質量,。為確保檔案資料與工程進度同步，該縣投資10萬余元,，設立校舍安全檔案資料室,，成立了專門機構，制定了嚴格的規(guī)章制度,，聘請有關專家,，對全縣檔案管理人員進行專業(yè)培訓，從校舍排查鑒定開始,，就對項目檔案進行收集,、整理和歸檔，做到了工程資料與項目資料歸檔同步進行,。創(chuàng)新檔案文本,，通過影像、圖片,、文字文本,、電子文本等各種形式，多角度,、全方位,、客觀真實的反映校舍安全工程實施全過程，充分發(fā)揮檔案資料在校舍建設、管理,、使用,、維修、改造中的作用,，并為工程決算提供充分的依據(jù),。
今年，翼城縣在全縣經(jīng)濟工作會議上,，再次將校舍安全工程列入全縣10項重點惠民工程之首,，按照“安全、實用,、夠用,、節(jié)儉”的原則，制定了《2010年中小學校舍改造規(guī)劃》,，將投入12952萬元,，完成105所學校、155個項目,、149000平方米的校舍改造加固任務,。（通訊員 楊斌 孫健）

 來源：臨汾日報 

  【責任編輯： 付基恒】