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為了真正把校舍建成牢固,、最讓家長(zhǎng)放心的場(chǎng)所,，翼城縣高度重視，周密部署,，采取了一系列硬性措施,，有效地確保了校舍安全工程的順利實(shí)施,。
一、堅(jiān)持以政府為主導(dǎo),，凝聚工作合力,。建立了縣、鄉(xiāng),、村“三級(jí)分層”管理機(jī)制,，分別成立了以分管縣長(zhǎng)、副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng),、校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，形成了一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，各職能部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局,。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保落實(shí)，翼城縣委,、縣政府先后召開專題會(huì)議10余次,。縣委書記李朝旗,、縣長(zhǎng)趙雁峰多次帶領(lǐng)相關(guān)部門深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作,，召開了數(shù)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解決土地,、資金等突出問題,有效地促進(jìn)了工程順利實(shí)施,。
二、堅(jiān)持以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),，科學(xué)合理布局,。汶川地震后，該縣迅速行動(dòng),，先后三次組織城建,、消防、地震,、國(guó)土等部門成立校舍安全排查小組,，對(duì)中小學(xué)校舍進(jìn)行全面細(xì)致地隱患排查和質(zhì)量鑒定，建立了中小學(xué)校舍信息數(shù)據(jù)庫(kù),。共排查C級(jí)危房66631.53平方米,D級(jí)危房21688平方米,。面對(duì)如此驚人的數(shù)字，該縣按照全面規(guī)劃,、分步實(shí)施的原則,，結(jié)合布局調(diào)整，制定了《翼城縣中小學(xué)2008-2010年校舍安全工程改造規(guī)劃》,，根據(jù)全縣中小學(xué)校舍危房的分布狀況,、危險(xiǎn)程度和房屋用途等輕重緩急因素，對(duì)全縣中小學(xué)校舍分年度,、分步驟進(jìn)行維修改造,。
三、堅(jiān)持以效率為標(biāo)準(zhǔn),，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,。由于學(xué)校布點(diǎn)分散,，如何能在短時(shí)間內(nèi)按期完成校舍改造任務(wù)，是校舍安全工程順利實(shí)施的第一步,。對(duì)此,，翼城縣委、縣政府專門召開職能部門協(xié)調(diào)會(huì),，提出了所有項(xiàng)目工程手續(xù)均由教育行政部門牽頭,，集中辦理的工作方法。各相關(guān)部門積極配合,，特事特辦,、快事快辦，積極開辟綠色通道,，簡(jiǎn)化工作流程,，減免各種手續(xù)費(fèi)用，對(duì)同批次工程項(xiàng)目集中辦理各種手續(xù),，有效確保了各項(xiàng)工程如期開工,。
四、堅(jiān)持以質(zhì)量為根本,，規(guī)范管理程序,。實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，質(zhì)量是根本,，管理是靈魂,。為全面強(qiáng)化管理，翼城縣出臺(tái)了《翼城縣中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》,，嚴(yán)格實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,、招投標(biāo)制、項(xiàng)目合同管理制,、工程監(jiān)理制等“工程四制”,，在設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān),、合同關(guān),、監(jiān)督監(jiān)理關(guān)、材料入場(chǎng)關(guān),、質(zhì)量體系關(guān),、分段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收關(guān)七個(gè)關(guān)口，嚴(yán)格按照法規(guī)政策,，科學(xué)規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié),。特別是在工程質(zhì)量監(jiān)理方面,，各建設(shè)項(xiàng)目均配齊了各個(gè)專業(yè)的監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師全天候監(jiān)理,，詳細(xì)記錄監(jiān)理日志,，實(shí)行日上報(bào)月總結(jié)制度。各項(xiàng)目學(xué)校也都抽調(diào)專門人員,，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)督,。每一個(gè)施工環(huán)節(jié)完成之后，都要由校舍安全工程辦公室派專業(yè)人員對(duì)原材料及施工質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,，驗(yàn)收合格后才可進(jìn)入下一個(gè)施工環(huán)節(jié),。
五、堅(jiān)持以資金為保障,，確保?？顚Ｓ谩ＴO(shè)立了中小學(xué)校舍安全工程資金專戶,實(shí)行專戶管理,、專賬核算,、集中支付、封閉運(yùn)行,，嚴(yán)格實(shí)行工程預(yù)決算和專項(xiàng)審計(jì)制度,，聘請(qǐng)有資質(zhì)的專家，按照國(guó)家相關(guān)工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真進(jìn)行工程控制預(yù)算,，嚴(yán)格控制工程建設(shè)成本，提高資金使用效益,。同時(shí),，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，由縣人民檢察院和縣教育局聯(lián)合成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)組,，對(duì)在建設(shè)過程中招投標(biāo),、用地管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防和監(jiān)督，確保各項(xiàng)資金規(guī)范,、合理,、有效使用。
六,、堅(jiān)持以機(jī)制為抓手,，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。在校舍安全工程實(shí)施過程中,，該縣逐步建立健全了行之有效的監(jiān)督檢查機(jī)制,。實(shí)行“兩會(huì)一通報(bào)”制度，即監(jiān)理單位周例會(huì)和校舍安全工程辦公室月例會(huì)制度,，對(duì)施工過程中存在的問題進(jìn)行全縣通報(bào),；堅(jiān)持項(xiàng)目公示制度,，通過各種渠道面向社會(huì)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。堅(jiān)持施工情況上報(bào)制度,。同時(shí)，強(qiáng)化督查,，實(shí)行多層面,、多角度、不定期的檢查方式,，城建局,、安監(jiān)局等部門單獨(dú)定期對(duì)各項(xiàng)目工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查；效能辦每月組織教育,、城建,、安監(jiān)、發(fā)改,、地震,、環(huán)保、土地,、財(cái)政,、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行全面檢查,；校舍安全工程辦公室對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行不間斷的巡回檢查,。通過這三種檢查的交叉進(jìn)行，形成了以“問責(zé),、問廉,、問效”為內(nèi)容的有效工作機(jī)制。一年來,，共印發(fā)通報(bào)8期,，下發(fā)整改意見書150余份，有力地保障了校舍安全工程的順利實(shí)施,。
七,、堅(jiān)持以培訓(xùn)為手段，提高檔案質(zhì)量,。為確保檔案資料與工程進(jìn)度同步,，該縣投資10萬(wàn)余元，設(shè)立校舍安全檔案資料室,，成立了專門機(jī)構(gòu)，制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度,，聘請(qǐng)有關(guān)專家,，對(duì)全縣檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),，從校舍排查鑒定開始，就對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行收集,、整理和歸檔,，做到了工程資料與項(xiàng)目資料歸檔同步進(jìn)行。創(chuàng)新檔案文本,，通過影像,、圖片、文字文本,、電子文本等各種形式,，多角度、全方位,、客觀真實(shí)的反映校舍安全工程實(shí)施全過程,，充分發(fā)揮檔案資料在校舍建設(shè)、管理,、使用,、維修、改造中的作用,，并為工程決算提供充分的依據(jù),。
今年，翼城縣在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,，再次將校舍安全工程列入全縣10項(xiàng)重點(diǎn)惠民工程之首,，按照“安全、實(shí)用,、夠用,、節(jié)儉”的原則，制定了《2010年中小學(xué)校舍改造規(guī)劃》,，將投入12952萬(wàn)元,，完成105所學(xué)校、155個(gè)項(xiàng)目,、149000平方米的校舍改造加固任務(wù),。（通訊員 楊斌 孫健）

 來源：臨汾日?qǐng)?bào) 

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