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古縣校外活動中心的老師正在帶領(lǐng)學(xué)生開展活動,。 王斌 攝 
 

小縣大作為：“十一五”初到2009年,，從3億元到10.05億元,，財政收入一路飆升,，人均位居全省第二，是“十一五”時期全市唯一被省委,、省政府表彰的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展先進(jìn)縣,。
小縣大手筆：千年牡丹天下第一，相如故里名傳千古,，古縣是臨汾市唯一的國家衛(wèi)生縣城,，在全省率先實現(xiàn)社會保險全覆蓋；尤其是教育事業(yè)發(fā)展迅猛,，在全省率先實現(xiàn)12年免費教育,；在投資億元的城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建成后，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源公平化,，在古縣,，最漂亮的建筑是學(xué)校,，百姓感到最為實惠的是子女上學(xué)。
在前不久的第27個教師節(jié)上,，該縣力度空前,，百萬過節(jié)，千萬惠師,?？h上一次拿出130萬元，重獎了8位名校長,、31位名師,、15位名班主任、74位優(yōu)秀教育工作者,。財政年支出1000萬元,，兌現(xiàn)3件實事，一是提高義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY總量,；二是對非義務(wù)教育學(xué)校實行績效工資制度；三是落實特崗教師待遇,。這些僅僅是該縣委,、縣政府尊師重教的一個縮影。

教育是最大的民生

近年來,，該縣堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作,，把教育當(dāng)做最大的民生，圍繞創(chuàng)建人民滿意教育,，加大投入力度,，優(yōu)化資源配置，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,，全縣教育事業(yè)得到了顯著的發(fā)展,。
一是以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)，教師隊伍逐步趨于合理化,、專業(yè)化,。五年來全縣共招聘各類教師389名，教師隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu),、年齡結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,。不斷深化教學(xué)改革，大力開展教學(xué)科研活動,，同時,，注重與省內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)校結(jié)對聯(lián)誼，組織培訓(xùn)教師9000余人次,，教師素質(zhì)得到明顯提升,。涌現(xiàn)出省級教學(xué)能手,、學(xué)科帶頭人、骨干教師140余人,。
二是以教育投入為保障,，教育辦學(xué)條件得到新提升。五年來,，全縣累計投資近3億元,，共新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校舍11.2萬平方米,，撤并整合學(xué)校164所,，投資1億元新建古縣一中，投資700萬元新建城鎮(zhèn)幼兒園,，投資1.5億元的新建古縣城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校10個單體全部完工,，投資1000余萬元的職教中心公寓樓和餐廳全部竣工，投資800萬元的古縣二中學(xué)生公寓樓和餐廳竣工,，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件發(fā)生了歷史性的變化,，基本消除了危舊校舍，為新一輪學(xué)校布局調(diào)整提供了堅實的硬件支撐,。
三是以育人成才為根本,，教育教學(xué)質(zhì)量實現(xiàn)新跨越。高中教育質(zhì)量繼續(xù)保持良好的上升趨勢,，今年高考達(dá)線127人,，實現(xiàn)了連續(xù)5年的增長態(tài)勢；中考穩(wěn)中有升,，義務(wù)教育階段鞏固率,、合格率大幅提高，全面啟動了學(xué)前教育三年行動計劃,，教育教學(xué)質(zhì)量走在全市山區(qū)縣前列,。
四是以全民重教為導(dǎo)向，全社會傾力支持教育,。深入實施“三名戰(zhàn)略”,，五年來縣政府累計拿出320萬元,，對優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰獎勵,，全面落實績效工資和班主任津貼，廣大教師教書育人的積極性全面增強(qiáng),。鼓勵民營企業(yè)家投資辦學(xué),、投資興學(xué)，五年來吸收社會資金2000萬元用于學(xué)校建設(shè),，并設(shè)立了愛元教育基金,、王敏生獎學(xué)金等,，用于資助高考、中考優(yōu)秀學(xué)生,。
全面落實各項貧困生救助政策,，全社會尊師重教的濃厚氛圍已經(jīng)形成。同時,，在實現(xiàn)九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,，投資540萬元對高中、職業(yè)高中的學(xué)生實現(xiàn)了學(xué)雜費,、課本費,、寄宿生住宿費全部免除?？梢哉f,，這五年是古縣教育史上投入最多、改善辦學(xué)條件最快,、教育成果最好的時期,，古縣的教育充滿了更大的希望。

把教育納入轉(zhuǎn)型跨越,、領(lǐng)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位來抓

古縣被確定為臨汾地區(qū)“十二五”發(fā)展第一方陣的排頭兵,，這對古縣的轉(zhuǎn)型跨越、領(lǐng)先發(fā)展提出了更高的要求,。為實現(xiàn)這個目標(biāo),，縣委、縣政府確定了“工業(yè)新型化,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、城鎮(zhèn)特色化、文化旅游品牌化”的四大戰(zhàn)略和“富裕古縣,、優(yōu)美古縣,、文明古縣”的宏偉目標(biāo)，這一切,，需要人才做支撐,，需要教育來打基礎(chǔ)、蓄后勁,。歸根到底是要重視和優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),。教育要為轉(zhuǎn)型跨越、領(lǐng)先發(fā)展提供精神動力,，要為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、推動社會文明進(jìn)步注入新的血液。
教育是一個地區(qū)的名片,，是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ),。從2006年春季起,，古縣率先落實義務(wù)教育階段“五免兩補”，到2009年,，義務(wù)教育階段學(xué)校所需的費用全部由政府“買單”,，并向所有寄宿生發(fā)放生活補助，真正實現(xiàn)了義務(wù)教育階段“零收費”……五年之間,，古縣縣委,、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚的謀劃，大辦教育的信心,、決心和合理決策得到全縣人民的交口稱贊,。
義務(wù)教育從當(dāng)初的“五免兩補”到現(xiàn)在的全免費教育只是古縣教育發(fā)展的一個“點”。
“十一五”期間,，古縣教育迎來了一個發(fā)展的春天,，從學(xué)前教育、義務(wù)教育到高中,、職業(yè)教育,，全縣教育結(jié)構(gòu)更趨于合理，規(guī)模布局得到提升和完善,。截至目前,，全縣現(xiàn)有中小學(xué)45所，其中普通高中1所,，職業(yè)高中1所,，初中8所（包括1所民辦初中），小學(xué)35所,，在校生17305人,。幼兒園8所，就讀幼兒2000余名,。同時,，深入實施素質(zhì)教育，嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)開足開全課程,，2008年又新開設(shè)了安全教育課和環(huán)保教育課,。
教育教學(xué)質(zhì)量持續(xù)攀升，五年邁出五大步,，年年都有新收獲,，位居全市山區(qū)縣前列。

辦好人民滿意的教育

辦好人民滿意的教育,，首先就是要打造一支人民滿意的教師隊伍,。教師是教育發(fā)展的主導(dǎo)因素,，要時刻有一種緊迫感,、危機(jī)感,，善于運用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體和手段，積極主動地吸取新信息,、新知識,、新理論，不斷充實和更新自己的知識結(jié)構(gòu),，真正成為一支善學(xué),、善思、善教的博學(xué)之師,。
辦人民滿意的教育就是要辦優(yōu)質(zhì)的教育,。
通過抓管理、抓質(zhì)量,、抓名師名校長的培養(yǎng)力度,，深化教育教學(xué)改革，做強(qiáng)基礎(chǔ)教育,，辦活職業(yè)教育和學(xué)前教育,，扶持民辦教育，真正使古縣涌現(xiàn)出一批在全市,、全省叫得響的品牌教師,、品牌校長、品牌學(xué)校,，打造古縣教育品牌,。
辦人民滿意的教育就是要辦公平的教育。
優(yōu)先發(fā)展教育,，加快全縣教育事業(yè)發(fā)展,。古縣教育改革和發(fā)展的每一步，都凝聚了全縣人民的意志和力量,，體現(xiàn)了縣委,、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷。2006年至2010年,，古縣縣委,、縣政府先后出臺了《實現(xiàn)整體均衡發(fā)展創(chuàng)辦人民滿意的教育》、《關(guān)于加快全縣教育事業(yè)發(fā)展的決定》,、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展的決定》等文件,，并且在2007年提出了“優(yōu)先發(fā)展、強(qiáng)勢推動,、科學(xué)整合,、均衡資源”的辦學(xué)理念，加大教育投入，合理調(diào)整學(xué)校布局,，徹底消除復(fù)式教學(xué)點,，2012年實現(xiàn)高中、初中全部進(jìn)縣城的辦學(xué)目標(biāo),。5年全縣學(xué)校建設(shè)總投資3.36億元,，相當(dāng)于建縣以來前35年總和的2倍，主要實施了危房改造工程,、教育千萬元工程和中小學(xué)校舍安全工程等教育重點工程,，新建學(xué)校8所，改擴(kuò)建學(xué)校66所,，新建和改擴(kuò)建校舍面積111689平方米,，全縣中心小學(xué)以上全部實現(xiàn)了樓房化，教學(xué)點全部實現(xiàn)了混凝土化,。學(xué)校由原來的226所減少到現(xiàn)在62所,，學(xué)校布局逐漸合理，一批具有現(xiàn)代氣息,、功能齊全,、設(shè)施精良的農(nóng)村寄宿制學(xué)校應(yīng)運而生。2010年,，古縣縣委,、縣政府對教育布局調(diào)整做出了一項戰(zhàn)略決策，投資近1個億啟動興建古縣城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校工程,，該工程占地155.3畝,，建筑面積55617平方米，綠化面積4.3萬平方米,，規(guī)劃教學(xué)規(guī)模22軌66個教學(xué)班,，可容納2970名學(xué)生。學(xué)校建成后,，全縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中全部撤并,，與縣二中均衡招生，實行全封閉管理,，實現(xiàn)初高中全部進(jìn)縣城的辦學(xué)目標(biāo),。
古縣在大辦教育的過程中，牢固樹立質(zhì)量意識,，從政府到教育行政部門始終把質(zhì)量作為抓教育的核心內(nèi)容,。一是通過制定《古縣中小學(xué)校常規(guī)管理制度匯編》等文件進(jìn)行制度上的規(guī)范，同時以科學(xué)規(guī)范管理謀求質(zhì)量,，對全縣整體到學(xué)校到教師個人建立了較為完整的管理體系,。二是建立激勵機(jī)制。深入開展了以“名校長、名師,、名班主任”為主題的教育管理年活動,，同時補充完善了《古縣“三考”獎勵辦法》，涌現(xiàn)出一批學(xué)有專長,、德藝雙馨,、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、管理有方的名校長,、名師和名班主任。連續(xù)3年拿出100萬元重獎優(yōu)秀教育工作者,。三是提升隊伍素質(zhì),。縣財政優(yōu)先撥付教師工資,，政策性補貼全部兌現(xiàn),，提高了臨時工工資，并執(zhí)行養(yǎng)老,、醫(yī)療,、工傷和失業(yè)四大保險。2009年落實了績效工資,，在績效工資之外,，縣財政出資將中小學(xué)班主任津貼分別提高到100—200元，并且作為一項特殊政策固定下來長期執(zhí)行,。建立教師隊伍逐年補充制度,，5年補充教師360人，2009年面向全國公開招聘教師79名,，縣委書記李菲,，縣委副書記、縣長加天山,，教育局局長趙賢義親赴太原,、臨汾等地參加招聘會，招攬優(yōu)秀教師,，吸引了吉林,、河南、陜西等地的一批優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生來古縣從事教育工作,，全部入編,。
全縣每年撥付教師培訓(xùn)經(jīng)費80萬元，實行教師全員培訓(xùn),，5年利用寒暑期舉辦培訓(xùn)班30余期,，累計培訓(xùn)教師8000余人次。四是科研興教提質(zhì)量。采用“請進(jìn)來,、走出去”的方式,，邀請現(xiàn)代教育研究所長陳峰教授等國家、省,、市知名專家和名師對中小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn),；先后派校長、教研員和骨干教師800余人次參加省,、市級培訓(xùn),，積極開展新課程改革實驗并搞試點，縣二中創(chuàng)建了“三環(huán)節(jié)”教學(xué)模式,，城鎮(zhèn)小學(xué)和城北小學(xué)開展“生本教育”實驗,。目前，全縣形成了“以學(xué)定教,、學(xué)案導(dǎo)學(xué)”理念下的多種模式,。
今日古縣，孩子們已經(jīng)擺脫外出求學(xué)的苦惱,，在家門口就能感受到優(yōu)質(zhì)教育的溫暖,，他們就是古縣的未來與希望。（劉廣亮 栗軍 彭慧凱）
 
 

  【責(zé)任編輯： 付基恒】