霍州“小社區(qū)”做活基層治理“大文章”
——霍州市前進(jìn)社區(qū)以黨建引領(lǐng)構(gòu)筑共建共治共享新格局
前進(jìn)社區(qū)
專題學(xué)習(xí)
居民在辦理業(yè)務(wù)。 記者 孫宗林 攝
七彩志愿服務(wù)
臨汾新聞網(wǎng)訊 社區(qū)被稱為城市的“細(xì)胞”,，作為基層治理的最小“單元格”,，關(guān)系著城市肌體的健康與活力。
近年來，霍州市鼓樓街道前進(jìn)社區(qū)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),，通過構(gòu)建“大支部”,、筑強(qiáng)“微網(wǎng)格”、推出“家服務(wù)”,，在增強(qiáng)居民幸福感獲得感歸屬感的同時(shí),，形成了黨組織“領(lǐng)跑”、黨員“踐行”,、群眾“參與”的社區(qū)治理新格局,。
構(gòu)建“大支部”，齊心共繪“同心圓”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，要“加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作,，推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理”。
地處霍州市中心城區(qū)的前進(jìn)社區(qū),，面積0.6平方公里,，共有住戶2602戶，居民7510人,。轄區(qū)機(jī)關(guān)單位多,、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多、流動人員多,、人口密度大,、治理難度大。近年來,，該社區(qū)黨總支積極落實(shí)上級“雙報(bào)到雙服務(wù)雙包聯(lián)雙評價(jià)”決策部署,，發(fā)揮轄區(qū)機(jī)關(guān)單位多、市場主體多的優(yōu)勢,，吸收42家駐區(qū)單位組建社區(qū)“大支部”,，著力打造以社區(qū)黨總支為主導(dǎo)、駐區(qū)單位共駐共建的“一核多元,、融合共治”工作格局,，齊心協(xié)力共繪黨建“同心圓”。
后塞路,，前進(jìn)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的一條背街小巷,，一度因臨時(shí)建筑占道、路面破損失修,，影響了附近居民的出行,。
該社區(qū)黨總支從人民群眾最關(guān)心最直接的這一問題入手，與霍州市城市管理局聯(lián)合召開了黨建聯(lián)席會議,。雙方一拍即合,，在完成相關(guān)手續(xù)后,，隨即對小巷進(jìn)行改造,，拆除了沿路廢棄不用的17個旱廁,。不久之后，一條整潔有序的新后塞路改造完成,，大大方便了居民出行,。
新時(shí)代新形勢下，做好社區(qū)黨建工作必須堅(jiān)持以人民為中心,，不斷提升黨建引領(lǐng)城市基層治理效能,，滿足人民群眾對美好生活的向往，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。前進(jìn)社區(qū)黨總支委員郭佳欣介紹：“我們在與駐區(qū)單位雙向溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上,，建立了需求、資源,、項(xiàng)目三張清單,，有針對性地實(shí)施區(qū)域化黨建項(xiàng)目，實(shí)行黨建共商,、事務(wù)共管,、難題共解，讓多方力量擰成一股繩,，更好發(fā)揮了黨建引領(lǐng)基層治理的作用,。”
自2023年以來,，前進(jìn)社區(qū)先后聯(lián)合霍州市城市管理局高標(biāo)準(zhǔn)完成老府坡三巷美化靚化工程,，聯(lián)合霍州市檔案館開展贈書活動，聯(lián)合霍州市文聯(lián)舉辦公益書法講座,，聯(lián)合霍州市婦聯(lián)開展家庭教育讀書會,，聯(lián)合轄區(qū)醫(yī)院開展義診……這些都有效發(fā)揮了駐區(qū)單位優(yōu)勢，滿足了群眾高品質(zhì)生活需求,，得到社區(qū)居民的一致好評,。
筑強(qiáng)“微網(wǎng)格”，激發(fā)治理新活力
7月29日下午,，一場大雨突降霍州市城區(qū),。
“地勢較低的化工小區(qū)平房被淹，涉及3排20戶!”電話中,，該社區(qū)微網(wǎng)格員劉大爺報(bào)告,。這一情況很快反饋給了身為前進(jìn)社區(qū)黨總支書記、居委會主任的網(wǎng)格長董華華,。
為防止雨水倒灌造成房屋長時(shí)間浸泡,，處置險(xiǎn)情刻不容緩!董華華和社區(qū)工作人員一方面立即與霍州市應(yīng)急部門聯(lián)系,，組織車輛運(yùn)輸沙袋前往封堵，一方面租借水泵進(jìn)行不間斷排水,。經(jīng)過四五個小時(shí)的奮戰(zhàn),，當(dāng)晚11時(shí)許積水終于排完，險(xiǎn)情得以排除,。
“多虧微網(wǎng)格員劉大爺?shù)谝粫r(shí)間報(bào)告!”提及這件事,，大家無不慶幸地感慨微網(wǎng)格發(fā)揮了大作用。
網(wǎng)格是社區(qū)治理的基本單元,，也是基層社區(qū)治理的神經(jīng)末梢,。近年來，前進(jìn)社區(qū)發(fā)揮基層黨組織在社區(qū)治理中的核心作用,，采用“1+9+N”模式,，著力打造基層治理一張網(wǎng)。董華華介紹,，社區(qū)在原有的9個網(wǎng)格中,，按照小區(qū)樓棟等合理劃分28個微網(wǎng)格，將轄區(qū)內(nèi)417名在職黨員納入網(wǎng)格中,，通過包聯(lián)到戶,，凝聚起以社區(qū)黨總支書記為網(wǎng)格長，班子成員,、在職黨員和熱心居民為網(wǎng)格員和微網(wǎng)格員的一體化網(wǎng)格力量,，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨建、綜治,、維穩(wěn),、應(yīng)急、社保,、城管等各領(lǐng)域工作,，形成了“人在格中走，事在格中辦”的全科網(wǎng)格服務(wù)體系,。
與此同時(shí),，前進(jìn)社區(qū)還在兩個小區(qū)成立了黨支部，把黨小組建在格上,，把骨干沉入格中,，以黨群議事會為依托，不定期召開“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+微網(wǎng)格員+居民”四方會議,，以群眾難事群眾提,、社區(qū)難事我來辦、辦事結(jié)果群眾議的方式,，著力解決居民的操心事,、煩心事,、揪心事。特別是在小區(qū)“五有”建設(shè)過程中,，依托“微網(wǎng)格”,，促進(jìn)“細(xì)治理”，建立了“三本賬”,，即居民信息臺賬,，各網(wǎng)格員、微網(wǎng)格員在各自負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)開展常態(tài)化入戶,，實(shí)時(shí)掌握居民信息，建立工作臺賬,，實(shí)現(xiàn)了底數(shù)清,、情況明;重點(diǎn)對象臺賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)老,、弱,、病、殘,、孕等居民情況,，針對性開展關(guān)懷服務(wù);后備力量臺賬，對駐區(qū)單位在職黨員,、醫(yī)務(wù)工作者,、志愿者、民警,、小區(qū)物業(yè)等力量建立臺賬,，便于精確掌握、科學(xué)調(diào)度,、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急,。
如今，前進(jìn)社區(qū)的網(wǎng)格員,、微網(wǎng)格員充分利用人熟,、地熟、情況熟的優(yōu)勢,，以排查員,、宣傳員、服務(wù)員,、安全員等角色,，守護(hù)著各自的小網(wǎng)格，協(xié)助社區(qū)開展小區(qū)治理各項(xiàng)工作,，真正打通了服務(wù)居民的“最后一米”,。
推出“家服務(wù)”,，提升居民幸福感
步入前進(jìn)社區(qū)黨群服務(wù)中心，一間間功能室里所見的辦事或文娛場景,，連同墻壁上懸掛的一張張照片,、電子屏上播放的一幀幀視頻，記錄著社區(qū)居民豐富多彩的幸福生活,。
幸福生活的背后,，是前進(jìn)社區(qū)作為霍州市建成的首個社區(qū)便民服務(wù)綜合體，不斷夯實(shí)“黨建家服務(wù)”基礎(chǔ),，探索出的一套能用,、管用的精準(zhǔn)服務(wù)方式。郭佳欣介紹,，目前社區(qū)搭建起“月月有活動,，周周有安排”的精品服務(wù)網(wǎng)，推出了家長學(xué)校,、老年課堂,、日間照料等服務(wù)內(nèi)容，從細(xì)微處為每個家庭提供服務(wù),，使社區(qū)的每一位居民都能感受到黨的教育,、黨的號召、黨的溫暖,。
社區(qū)基層治理,，既要發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，也要把各方面力量的積極性,、主動性調(diào)動起來,。近年來，前進(jìn)社區(qū)將志愿服務(wù)融入基層社會治理,，創(chuàng)新打造了“七彩志愿服務(wù)”黨建品牌,。這一品牌堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，通過調(diào)動居民黨員,、熱心群眾代表等力量,，組建了紅色黨員先鋒隊(duì)、橙色活力文娛隊(duì),、黃色平安前進(jìn)隊(duì),、綠色環(huán)保健康隊(duì)、青色青年之家隊(duì),、藍(lán)色微網(wǎng)格隊(duì),、紫色紫丁香關(guān)愛幫扶隊(duì)等7支隊(duì)伍，常態(tài)化就近就便開展社區(qū)志愿服務(wù),。
黨群服務(wù)中心二樓“法律援助工作站”里,，由幾張桌子拼成的“免費(fèi)法律咨詢平臺”作用不容小覷,。每天，來自霍州市司法局的法律工作者都會在這里向轄區(qū)居民提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù),，調(diào)解鄰里糾紛,。
這是“黃色平安前進(jìn)隊(duì)”積極開展活動的場景，也是“七彩志愿服務(wù)隊(duì)”自成立以來堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，緊緊圍繞影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性,、基礎(chǔ)性、根本性問題,，常態(tài)化開展社區(qū)居民“小難題,、小糾紛、小隱患,、小信訪,、小案件”的“五小問題”服務(wù)活動的一個縮影。僅2023年7月至今年7月,，“七彩志愿服務(wù)隊(duì)”就解決“五小問題”68件，成為維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定的一支不可或缺的力量,。
數(shù)據(jù)顯示,，“七彩志愿服務(wù)隊(duì)”一年來幫助居民解決小區(qū)上下水、集中供暖,、環(huán)境衛(wèi)生整治,、基礎(chǔ)設(shè)施改善、矛盾糾紛化解等群眾“急難愁盼”問題242件,，架起了社區(qū)服務(wù)群眾的“連心橋”,。
社區(qū)服務(wù)的目的在于滿足居民的多樣化需求，提升居民的生活質(zhì)量,。為此,，前進(jìn)社區(qū)還推出了公益組織“孵化”項(xiàng)目，發(fā)揮社區(qū)22個功能室作用,，組建了乒乓球,、醫(yī)療保健、太極拳,、書法,、鑼鼓、舞蹈,、合唱,、模特等協(xié)會，發(fā)展各類隊(duì)員400余人,，動員社區(qū)居民廣泛參加道德講壇,、文化比賽,、文藝匯演等各類活動，把居民從家中帶到社區(qū),，極大豐富了居民的精神文化生活,，提升了居民的滿意度和幸福感。
記者 孫宗林
文圖除署名外由霍州市委宣傳部提供
責(zé)任編輯：暢任杰
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