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趙彩群告訴筆者,，今年搬到新村后,，政府給我們修了路,、安上了自來水,、接上了天然氣，裝上了沖水馬桶,。我們的日子和城里人差不多,。
在下平望新村，我們看到：一條條水泥街巷寬闊平坦，一排排新樓房,、新大門整齊劃一,，別具風格的游園、文化廣場,、健身器材,、便民超市、衛(wèi)生所,、農(nóng)家書屋等一應俱全,。與以前街巷狹窄、房破屋舊,、垃圾遍地的舊村相比,，簡直就是換了人間,。
陪同的下平望村村委會主任李親鎖介紹說,，老村子在新村3公里外的汾河岸畔，自然條件差,，三面環(huán)坡,，地勢低下，房屋潮濕,，街巷狹窄,，村民吃水要到一公里外拉水。舊村整體遷建是下平望村幾代人的夢想,。
下平望新村是侯馬市新型農(nóng)村社區(qū),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)”同建的試點村。
侯馬市作為省委,、省政府授權的綜改試驗先行縣市和全省唯一的城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合配套改革試驗區(qū),，肩負著先行先試、大膽探索的重任,。該市緊緊抓住政策機遇,、項目機遇和發(fā)展機遇，以綜改試驗區(qū)建設為載體,，把增加農(nóng)民收入,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為核心內(nèi)容，探索加快推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設新路徑,。
今年年初,，侯馬市委、市政府以點帶面,、典型引路,，選擇自然條件差、經(jīng)濟落后，具備“兩區(qū)同建”基礎的下平望村作為“兩區(qū)”同建示范點,，將新型農(nóng)村社區(qū)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃,、同步建設。
下平望村共有557戶,，2300多口人,，去年全村農(nóng)民人均純收入6942元，低于侯馬市農(nóng)民收入平均水平,。在下平望村“兩區(qū)同建”的過程中,，侯馬市力求高起點規(guī)劃、高標準建設,、高檔次配套,，堅持“整村遷建，節(jié)約土地,，功能齊全,，一步到位”的原則，由市規(guī)劃局結(jié)合下平望村的人文歷史,、物產(chǎn)風貌,，做出科學、超前的總體規(guī)劃,，做到“規(guī)劃檔次不能低,、鄉(xiāng)土風情不能丟、建筑質(zhì)量不能差”,，實現(xiàn)戶戶通城市自來水,、通下水、通暖氣,、通數(shù)字電視,、通信息網(wǎng)絡和硬化、綠化,、氣化,、亮化、凈化全覆蓋,，達到基礎設施“五通五化十配套”,，同時規(guī)劃建設種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū),，并實施舊村復墾和土地綜合開發(fā),，全面提高農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn),、生活,、生態(tài)水平和幸福指數(shù),。
侯馬市市委副書記、市長李建國告訴筆者：“我們把農(nóng)村社區(qū)建設作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要組成部分,，舉全市之力促進基礎設施建設向農(nóng)村延伸,，公共財政政策向農(nóng)村傾斜，公共服務向農(nóng)村覆蓋,，現(xiàn)代文明向農(nóng)村延伸,。”
在“兩區(qū)”同建過程中,，侯馬市采取了多部門聯(lián)動幫扶,、包建項目的模式，將規(guī)劃設計,、水網(wǎng),、電網(wǎng)、村莊綠化,、街巷硬化,、垃圾處理等項目分解落實給相關職能部門，限期高標準幫扶完成,。例如,，包村單位審計局負責改廁工程,，免費為每戶安裝一套沖水蹲便,、鋪裝好衛(wèi)生間地面瓷磚；住建部門負責建設標準化垃圾池,、化糞池,；環(huán)保部門負責污水生態(tài)處理和村容村貌整治；水務部門負責自來水管網(wǎng)的鋪設,、安裝等,。此舉既避免了以往“撒胡椒面”式幫扶的尷尬，也有效整合各類涉農(nóng)資金,，發(fā)揮資金的最大使用效率,，充分顯示出集中力量幫扶新農(nóng)村建設的政策優(yōu)勢。
走在平坦的水泥路上,，50歲的村民政助理員趙樹立說,，這些年政府在農(nóng)村推行“十個全覆蓋”，我們村通了水泥路,、公交車,、有線電視、寬帶網(wǎng)等,，新建了衛(wèi)生所,、圖書室,，老百姓小病不出門、大病有保障,。
目前,，下平望村遷入新村的已有380戶、1600余人,，其余農(nóng)戶的新房正在建設中,，待竣工后將陸續(xù)遷住。全部搬遷后,，舊村復墾可新增土地400畝,，為調(diào)劑建設用地和工業(yè)用地、發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),、促進農(nóng)民增收預留了空間,。
在村口，筆者遇到剛從山藥園區(qū)打工回家的村民段劉勇,。他說,，自家的5畝地全流轉(zhuǎn)給了利華山藥種植合作社，每畝每年500元收益,，自己現(xiàn)在園區(qū)打工,，干些噴藥、除草的雜活,，每天有30元的工資性收入,。
農(nóng)業(yè)要發(fā)展、農(nóng)民要增收,，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是關鍵,。在建設新型農(nóng)村社區(qū)同時，下平望村同步發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū),，以園區(qū)壯龍頭,、帶基地。
該村與利華山藥種植合作社聯(lián)合,，發(fā)展起一個千畝山藥種植園區(qū),，引導100多農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地800畝。
像段劉勇這樣在山藥園區(qū)打工的村民有100多人,，成為下平望村民增收的一個新渠道,。今年上半年，下平望村農(nóng)民人均純收入達到3750元,，比去年同期增長8%,。在涉農(nóng)部門的指導幫扶下，下平望村還將引進山藥深加工項目,，形成輻射周邊縣市的龍頭企業(yè),；引進一家現(xiàn)代化,、規(guī)模化的室內(nèi)養(yǎng)殖,、屠宰深加工企業(yè),；與此同時，以下平為中心的萬畝苗木基地也正在規(guī)劃建設中,，舊村復墾和土地綜合開發(fā)項目也正在加緊實施,。
“兩區(qū)同建”讓下平望村幾代人的夢想變成了現(xiàn)實。隨著“五通五化十配套”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的逐步建成,，展現(xiàn)在人們面前的是一個生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、功能齊全,、環(huán)境優(yōu)美的新型農(nóng)村社區(qū),，下平望村農(nóng)民過上了城里人的新生活。

  【責任編輯： 張君宇】