臨汾新聞網(wǎng)訊（記者 范韶華）“硬化街巷,，出行方便了,；建起便民超市，購買日用品不用外出了,；修起農(nóng)家書屋,、健身場所,、文化活動場所，咱農(nóng)村人有地方讀書,、休閑,、鍛煉了,；免費上中等職業(yè)教育，再也不用為孩子上學擔憂了,；交了養(yǎng)老保險,，老年生活有保障了?！痹谟H歷農(nóng)村兩輪“五個全覆蓋”工程帶來的實惠后,，霍州農(nóng)民心里有說不出的歡喜、道不完的幸福,。
“全覆蓋”暖民心
老百姓有句話：“有啥不要有病,，沒啥不要沒錢，老百姓就怕生病住院,?！鞭r(nóng)民看病難、看病貴一直是制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個“瓶頸”,。村級衛(wèi)生室全覆蓋這項民生工程讓農(nóng)村實現(xiàn)了“小病不出村”，降低了村民看病就醫(yī)的成本,，溫暖了廣大農(nóng)民的心,。
在霍州市大張鎮(zhèn)大張村衛(wèi)生室，記者看到衛(wèi)生室內(nèi)整潔干凈,，常規(guī)藥品和常用醫(yī)藥器械齊全,。正在村衛(wèi)生室做常規(guī)檢查的村民七嘴八舌說起衛(wèi)生室?guī)淼淖兓骸耙郧按謇餂]有衛(wèi)生所，平時生了病,，還要坐車到市醫(yī)院掛號看病,，看趟病麻煩著哩。現(xiàn)在可方便啦,，不用出村就能看病啦,！”“以前由于不方便，我量血壓能碰上個醫(yī)生才量上一次,，經(jīng)常耽誤病情?，F(xiàn)在好了，想什么時候量就直接來衛(wèi)生室,?！薄俺抢锶丝床∵€得掛號排隊，我們現(xiàn)在一般的頭疼,、感冒等小病,，都是在村里的衛(wèi)生室看，如果碰到刮風下雨天,，我們就打個電話,，衛(wèi)生室的醫(yī)生就上門出診,，這比城里人方便多了?！?
為確保把“五個全覆蓋”工程打造成民心工程,、放心工程，該市高度重視,，精心部署,，成立組織機構，嚴格實行“一個重點工程,，一名領導掛帥,，一套班子工作，堅持一抓到底”的機制和模式,，建立工程責任制和聯(lián)席會議制度,，形成了“政府主導、部門配合,、社會參與,、鄉(xiāng)村共建”的工作格局。同時,，把“五個全覆蓋”工程納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大盤子,，納入項目所在職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作年度考核目標,，嚴格實行一日一督查,、一周一通報，切實把工程實施的決策責任,、領導責任,、組織責任和保障責任落實到人，為工程的順利實施提供了強有力的組織保障,。
“全覆蓋”助農(nóng)富
十里鋪位于霍州市辛置鎮(zhèn)最北端,。多年前，在人們的印象中十里鋪村一直是一個貧窮閉塞的小山村:行路難,，村里的農(nóng)產(chǎn)品運不出去,，外邊的物資也運不進來，想去趟城里,，一大早就得動身,，倘若遇上雨雪天氣，人們更是出不去,、進不來,。
“這幾年我們村發(fā)生了變化，通了水泥路和自來水，村衛(wèi)生所,、農(nóng)家書屋,、文化廣場和各類健身器材一應俱全，基礎設施極大改善,，農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)已見成效,，村容村貌煥然一新。如今村里人文明健身的多了,，打麻將的少了,；談論發(fā)家致富的多了，吵嘴打架的少了,；小伙子也不愁找不著對象了,。”村民楊德昌樂呵呵地說,。
為了確保工程質(zhì)量,，該市嚴格把關，一是在工程準入上,，認真審核施工隊的資質(zhì),、信譽，對以往不誠信,、出現(xiàn)過質(zhì)量問題的施工隊伍,，一律不予錄用，從源頭上預防了工程質(zhì)量問題,。二是在工程監(jiān)管上，嚴格實行項目法人責任制,、招投標制,、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴把工程設計關,、設備采購關,、施工質(zhì)量關、資金使用關,、竣工驗收關,，形成了全方位、立體式監(jiān)督網(wǎng)絡,。三是在資金管理上,，實行專戶管理、?？顚Ｓ?，嚴格控制施工期間隨意增加工程預算和建設資金，對造成專項資金,、國有資產(chǎn)等浪費流失的行為,，嚴肅追究相關責任人的責任,。通過各種嚴格的制度措施，確保了工程質(zhì)量,，贏得了群眾支持,。
“全覆蓋”惠民生
“黨的政策真是好啊，咱農(nóng)民也和城里人一樣有了養(yǎng)老金,，生活有了保障,，沒有了后顧之憂！”霍州市陶唐峪鄉(xiāng)南杜壁村村民宗張虎樂得合不攏嘴,，因為她從村委會領回了存有3個月新型農(nóng)村養(yǎng)老保險金的存折,。
為了集中財力辦大事，讓廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果,，“五個全覆蓋”工程實施以來,，該市積極探索實踐了國家、地方,、社會,、群眾“四管齊下”資金籌集模式，有效緩解了資金短缺矛盾,。一是爭取上級支持,。利用國家加大基礎設施和民生工程建設投入的契機，發(fā)動相關職能部門積極向上級對口部門爭項目,、爭資金,。二是政府全力扶持?？朔刂乩щy,，制定了一系列扶持補助政策，積極協(xié)調(diào)有關金融機構貸款,，確保資金及時到位,。三是鼓勵社會幫扶。廣借外力,，深挖內(nèi)力,，開展了“部門包村、企業(yè)聯(lián)村”活動,，動員社會各界積極幫扶,。四是發(fā)動群眾集資。對涉及面大,、投入人財物較多的農(nóng)村,，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎上，實行了“一事一議”籌資籌勞；動員群眾出工出力,。通過整合各方資源,、多種資金，有效解決了資金投入不足的困難,，為“五個全覆蓋”工程提供了資金支撐和保障,。
截至目前，該市首輪“五個全覆蓋”工程已全面完成,，新的“五個全覆蓋”工程正在扎實有序推進,。農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程共完成街巷硬化545.55公里，完成總?cè)蝿盏?3%,預計11月中旬可全面完工,；農(nóng)村便民連鎖店全覆蓋工程完成45個便民連鎖店建設,，覆蓋率達到91%；農(nóng)村文化體育場所全覆蓋工程,，目前已完成103個農(nóng)家書屋建設,，31個行政村體育健身設施配套，44個村級文化活動場所建設,；職業(yè)高中所有在校生1311人已全部免除學費,；新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋工程目前參保人數(shù)達到7萬人，征繳保費710萬元,，參保率為66%,。
【責任編輯： 高卓然】
