今年以來，翼城縣橋上鎮(zhèn)黨委,、政府積極響應(yīng)縣委、縣政府號召,，深入開展了一場以“向臟、亂,、差開戰(zhàn)”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治大行動(dòng),，突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)和長效機(jī)制，揭開了全民參與建設(shè)美麗新橋上的新的一頁,。
正視問題 重拳出擊
“七溝八梁一面坡,，洼洼疙瘩幾十個(gè)。人口居住分散多,，環(huán)境衛(wèi)生真難做……”這是橋上群眾中流傳的一個(gè)小段子,，意思不言而喻。
多年來,，橋上鎮(zhèn)受地理?xiàng)l件,、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、相關(guān)設(shè)施建設(shè)等因素影響,，環(huán)境衛(wèi)生整治工作盡管抓了多次但都出現(xiàn)反彈,，“臟、亂,、差”成為久治難愈的“沉疴”,。垃圾亂扔、亂搭亂建,、亂堆亂放,、亂貼亂畫等現(xiàn)象依然存在；加之作為煤炭重鎮(zhèn),，長期以來道路不堪負(fù)重,，損壞嚴(yán)重；環(huán)衛(wèi)車輛,、垃圾池,、填埋場等保潔設(shè)施設(shè)備短缺，形成了主街道比較好,、小街小巷比較差的“面上光”現(xiàn)象,。
今年春節(jié)一過，橋上鎮(zhèn)黨委,、政府就多次召開黨政聯(lián)席會(huì)議,，廣泛征求全鎮(zhèn)黨員、群眾意見建議,，專題研究環(huán)境衛(wèi)生整治工作,，制訂出具體的短期、中期,、長期工作方案和規(guī)劃目標(biāo),。從解決好“垃圾去處”的問題入手,，根據(jù)人口數(shù)量、村莊分布等實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,、合理選址、統(tǒng)籌考慮,，避免產(chǎn)生新的環(huán)境污染,。
同時(shí)，他們還制定出臺(tái)《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,，解決“垃圾處理”的問題,。采取以村為單位，“統(tǒng)一收集,、就地分類,、妥善處理”的模式；對個(gè)別確實(shí)無法集中處理的偏遠(yuǎn)自然村,，鼓勵(lì)推行農(nóng)家堆肥方式,，就地處理垃圾，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化消除,、資源化利用,。兩個(gè)月的大規(guī)模清掃整治行動(dòng)，全鎮(zhèn)投入資金30余萬元,，配置垃圾清運(yùn)車20輛,，建成垃圾池35個(gè)，設(shè)置垃圾傾倒點(diǎn)15個(gè),、垃圾填埋場12處,；出動(dòng)人力1800人次，出動(dòng)機(jī)械168臺(tái),，清理垃圾18000余立方米,，拆除亂搭亂建6處，清理亂貼亂畫56處,，清理排水渠4200米,，清理道路兩邊雜草60公里，修建隔離墻近2300米,，粉刷圍墻24500平方米,，綠化主次干道10公里，同時(shí)借陽煤企業(yè)東風(fēng),，積極協(xié)調(diào)3條煤炭專用線與高速引線建設(shè),，實(shí)現(xiàn)橋上道路“對外大通暢、對內(nèi)大循環(huán)”,，徹底攻克環(huán)境衛(wèi)生老難題,。
齊抓共管 全民動(dòng)員
這是一場動(dòng)真格的行動(dòng),，兩個(gè)多月的時(shí)間里，打造“美麗鄉(xiāng)村”整治活動(dòng)在這個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開,。
橋上鎮(zhèn)黨委書記單建民介紹,，全鎮(zhèn)上下形成了一套立體式、連動(dòng)式,，相互配合,、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的環(huán)境整治聯(lián)動(dòng)體系。首先是構(gòu)建了環(huán)境衛(wèi)生整治的中樞：成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行督查指導(dǎo),，村里設(shè)立工作指導(dǎo)小組具體落實(shí),。領(lǐng)導(dǎo)組每周召開一次環(huán)境衛(wèi)生整治通氣會(huì)議，分解工作任務(wù),，制定整治目標(biāo),，確定整治范圍與重點(diǎn)，指出整治步驟與內(nèi)容,，研究解決暴露出來的共性問題和突出矛盾,。特別是注重打造一支能夠長期參與堅(jiān)持的“正規(guī)軍”：全鎮(zhèn)11個(gè)行政村，均結(jié)合自身實(shí)際制定出《保潔員管理辦法》,，對56名保潔員實(shí)行“六定四統(tǒng)一”制度,，即定人員、定區(qū)域,、定標(biāo)準(zhǔn),、定任務(wù)、定報(bào)酬,、定獎(jiǎng)懲,，統(tǒng)一配備服裝、工具,，統(tǒng)一基本工資和考核標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)一辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，統(tǒng)一配備垃圾收集車輛,，建成了一支穩(wěn)定精干的保潔員隊(duì)伍,。
“誰是環(huán)境衛(wèi)生整治的主角和長期受益者？那就是我們的全體村民,?！眴谓裾f，如何引導(dǎo)農(nóng)民當(dāng)好“主人翁”成為這一活動(dòng)成敗與否的根本,。筆者了解到：橋上鎮(zhèn)從鎮(zhèn)到村通過制定衛(wèi)生公約,、村規(guī)民約，發(fā)放倡議書,，開展健康教育等多種方式,，旨在增強(qiáng)農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,，激發(fā)參與熱情，引導(dǎo)農(nóng)民自覺投身到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)踐活動(dòng)中,。
標(biāo)本兼治 長效管理
“治理臟,、亂、差,，不是權(quán)宜之計(jì),，不是裝裝門面，更不是一陣風(fēng),，初一來十五就走，而是一項(xiàng)長期的惠民實(shí)事”,。在莊里村指導(dǎo)工作的鎮(zhèn)長侯文君這樣說,，在集中清理的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)上在研究治本之策上下大工夫,，積極探索并建立健全了三項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制,。一是投入保障機(jī)制，在縣上環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芤环植涣舻幕A(chǔ)上,，鎮(zhèn)黨委,、政府設(shè)立專項(xiàng)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，拿出10萬元用于環(huán)境衛(wèi)生整治村級補(bǔ)助,。同時(shí),，堅(jiān)持“誰污染、誰付費(fèi),，誰受益,、誰負(fù)擔(dān)”的原則，動(dòng)員企業(yè),、社會(huì)力量參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù),，吸納一部分社會(huì)資金。陽煤集團(tuán)華泓,、下交和匯嶸煤業(yè)不僅提供人力,、資金支持，還出動(dòng)大型鏟車50輛次,，幫助清運(yùn)村中垃圾1800余方,。二是考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。鎮(zhèn)黨委把環(huán)境衛(wèi)生工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,，領(lǐng)導(dǎo)組采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式對各村整治活動(dòng)的開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),，實(shí)行一月鎮(zhèn)村干部一觀摩評比，一季黨代表,、人大代表一視察,。各村也結(jié)合實(shí)際制定具體考核辦法,。三是網(wǎng)格化管理機(jī)制。鎮(zhèn)村劃分網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū),，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村蹲點(diǎn)制,、村干部包區(qū)域把關(guān)制，確保達(dá)到“整治一片,、鞏固一片,、保持一片”的目的。如莊里村落實(shí)黨員干部責(zé)任制,，建立網(wǎng)格化管理模式,，每名村干部負(fù)責(zé)5名黨員，每名黨員負(fù)責(zé)8戶-10戶村民,，這樣全村7名干部,、35余名黨員就將全村310戶村民劃分為35個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)為一個(gè)小衛(wèi)生區(qū),，設(shè)立標(biāo)志,，表明負(fù)責(zé)人。在網(wǎng)格之間展開競爭評比,，將干部,、黨員包聯(lián)情況和評比結(jié)果予“雙公示”，促使全村村民積極投身到環(huán)境衛(wèi)生大整治中,。
如今的橋上,，全鎮(zhèn)上下全民動(dòng)員、全民參與,共同維護(hù)農(nóng)村環(huán)境的整治成效和美麗鄉(xiāng)村的長效管護(hù),，全力營造清新,、整潔、文明,、和諧的農(nóng)村人居新環(huán)境,，真正實(shí)現(xiàn)全民共享，著力將橋上鎮(zhèn)打造成最美麗的鄉(xiāng)村,。
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